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湖南省禁毒法實施辦法導(dǎo)讀(存儲版)

2025-10-15 03:34上一頁面

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【正文】 根據(jù)工作需要對來自不同行業(yè)、不同經(jīng)歷的禁毒志愿者進行有針對性的指導(dǎo)、培訓(xùn)。本條第一款要求各級人民政府要高度重視禁毒宣傳教育工作,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,而不是每年只在特定的日子里集中抓一陣子。網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播等大眾傳媒與人們的生活息息相關(guān)。第十六條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的禁毒宣傳教育。未成年人處在身心發(fā)育階段,尚不具備獨立生活的能力,在多數(shù)問題上還要依賴父母和家庭,除在學(xué)校的時間外,在父母身邊生活的時間最長,父母是預(yù)防未成年人吸毒和涉及其他毒品違法犯罪活動的第一道防線。第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。明確要求對麻醉藥品和精神藥品實行許可和查驗制度。第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機關(guān)報告,同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。本條規(guī)定強制性要求娛樂場所建立巡查制度,并科以舉報毒品違法犯罪活動的義務(wù),目的是兩個:一是要求娛樂場所要建立禁毒工作機制,不讓娛樂場所成為吸販毒活動泛濫的溫床和土壤;二是要求娛樂場所承擔(dān)部分公共責(zé)任,即發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有吸販毒可疑行為和人員,要主動承擔(dān)舉報義務(wù)。第三十條 國家建立健全毒品監(jiān)測和禁毒信息系統(tǒng),開展毒品監(jiān)測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。第三款專門授權(quán),吸毒成癮的認定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門共同規(guī)定。是對我國近年來開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動中對戒毒人員落實社區(qū)幫教措施的成功經(jīng)驗的總結(jié)和升華。對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進行批評、教育;對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。本條共三款,第一款是關(guān)于對吸毒人員自行接受戒毒治療的規(guī)定;第二款是關(guān)于對戒毒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵的規(guī)定;第三款是關(guān)于對戒毒治療加強管理的規(guī)定。第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強制隔離戒毒。強制隔離戒毒場所的設(shè)臵、管理體制和經(jīng)費保障,由國務(wù)院規(guī)定。第四十四條 強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對戒毒人員實行分別管理。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。強制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評估,對于需要延長戒毒期限的戒毒人員,由強制隔離戒毒場所提出延長戒毒期限的意見,報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬。第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。本條是關(guān)于授權(quán)國家禁毒委員會代表中國政府負責(zé)組織開展禁毒國際合作,履行我國加入的國際禁毒公約義務(wù)的規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級以上人民政府公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作。本。我國通過共同締結(jié)或者簽署的國際條約與有關(guān)國家進行司法協(xié)助,對于懲治毒品犯罪,特別是跨國毒品犯罪發(fā)揮了重大的作用。作為獨立的主權(quán)國家平等互惠地處理與其他國家的關(guān)系,是我國對外交往長期堅持的基本原則。所謂“戒毒藥物維持治療”,是國際社會通行的一種預(yù)防艾滋病傳播的行為干預(yù)措施。第四十九條 縣級以上地方各級人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開辦戒毒康復(fù)場所;對社會力量依法開辦的公益性戒毒康復(fù)場所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。第四十七條 強制隔離戒毒的期限為二年。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強對強制隔離戒毒場所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬。本條共兩款,第一款是關(guān)于對公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定的形式、送達、通知等程序規(guī)定;第二款是關(guān)于被決定人救濟途徑的規(guī)定。吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的,經(jīng)公安機關(guān)同意,可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。本條共兩款,第一款對社區(qū)戒毒的管理體制、工作機制作了規(guī)定;第二款對基層政府和有關(guān)部門對戒毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)及援助作了規(guī)定。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。無論何種戒毒措施,都是國家?guī)椭救藛T戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員的措施,而不是一種處罰措施,挽救了吸毒人員才能挽救吸毒人員的家庭,才能使社區(qū)平安和諧,才能減少社會危害。本條對反洗錢主管部門、負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機構(gòu)對可疑毒品犯罪資金監(jiān)測、報告、配合調(diào)查作出了規(guī)定?!督痉ā穼嵤┖髮猷]政部門加強對利用郵件非法郵寄毒品和易制毒化學(xué)品的檢查和防范提供更有力的法律武器。制造麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品需要許多化學(xué)、藥學(xué)和加工方面的專業(yè)知識,麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法一旦流入非法渠道,以牟利和交易為目的時,則轉(zhuǎn)化為制毒犯罪活動。麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進出口不僅涉及國內(nèi)對“三品”的管理和禁毒工作,還涉及國際禁毒合作,與履行國際條約義務(wù)緊密相關(guān)。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。作為基層群眾性自治組織,居民委員會和村民委員會的日常工作最貼近百姓,而且與其他社會團體的社區(qū)基層組織和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位有著廣泛密切的聯(lián)系,對轄區(qū)內(nèi)的常住居民和流動人口的情況最為熟悉,在開展有針對性的禁毒宣傳教育和掌握本社區(qū)毒情、落實各項禁毒防范措施方面都有著得天獨厚的有利條件。為了防范上述場所發(fā)生毒品違法犯罪活動和履行開展禁毒宣傳教育的義務(wù),這些公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)起落實防范毒品違法犯罪活動措施的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)常性的面向大眾的禁毒宣傳教育活動。第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行禁毒宣傳教育。第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿人員進行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。第七條 國家鼓勵對禁毒工作的社會捐贈,并依法給予稅收優(yōu)惠。禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負其責(zé),社會廣泛參與的工作機制。第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?;檠a充的國際合作大格局,既有利于統(tǒng)籌資源,一致對外,又能夠充分發(fā)揮各部門的積極性,提高國際合作的效率。決定、解除機關(guān):縣級以上人民政府公安機關(guān)《條例》第32條:由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定。(四)強制隔離戒毒制度法律依據(jù)及適用對象:《禁毒法》第38條,吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定:(1)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(3)嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(4)經(jīng)社區(qū)戒毒或強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的;(5)不講真實姓名、住址,身份不明的等其他需要強制隔離戒毒的。社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其職責(zé) :社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)實施,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)戒毒的工作部門,并按照每20名吸毒人員配備一名戒毒專職工作人員的比例,配備社區(qū)戒毒專職工作人員,制定社區(qū)戒毒工作計劃,落實社區(qū)戒毒措施。司法行政、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。二是統(tǒng)一了強制性戒毒措施。其主要內(nèi)容均為《刑法》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》的有關(guān)立法內(nèi)容的概要?!督痉ā窂囊匀藶楸纠砟畛霭l(fā),立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性,首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法,將強制戒毒和勞動教養(yǎng)整合為強制隔離戒毒,并增加了戒毒康復(fù)場所等相關(guān)內(nèi)容。我國禁毒工作方針曾有過三次(1991992004年)調(diào)整、變化,本次禁毒法確定這一方針,更加強調(diào)了提高全民識毒、拒毒、防毒意識作為禁毒工作的治本之策,是符合毒品問題發(fā)展規(guī)律、我國毒情和綜合平衡的國際禁毒戰(zhàn)略。第四篇:禁毒法范文《禁毒法》釋義一、序言部分(一)《禁毒法》共七章七十一條,是一部單行法,于2007年12月29日由十屆全國人大常委會第三十一次會議通過,是我國第一部全面規(guī)范禁毒工作的的法律。19如何監(jiān)督和保障戒毒人員的通信權(quán)?答:強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查,防止夾帶毒品。14何種情況下要對吸毒成癮人員進行強制戒毒?答:吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定:(1)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(3)嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(4)經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。三、危害社會。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護,對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第四十一條 水行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,貪污、挪用水資源費的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施的;(二)毀壞水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;(三)毀壞導(dǎo)航、助航設(shè)施的;(四)在水工程保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動的。第三十一條 在汛情緊急的情況下,縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需物資、設(shè)備、交通運輸工具和人員,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補償。防洪方案經(jīng)批準(zhǔn)或者制定后,有關(guān)地市人民政府必須執(zhí)行。第二十四條 開采地下水,必須在水資源調(diào)查評價的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)劃,合理開采,加強監(jiān)督管理,防止地面沉陷。水資源費的征收、管理、使用辦法,由省人民政府制定。第十七條 禁止在水工程保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、取土、采砂、挖魚塘,或者在大壩、堤防上墾植、鏟草,或者在堤防保護范圍內(nèi)葬墳,或者擅自砍伐護堤護岸林木等危害水工程安全的活動。第三章 水域和水工程的保護第十五條 國家所有的水工程由水行政主管部門或者由水行政主管部門會同有關(guān)部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)報請縣級以上人民政府劃定管理、保護范圍,并分別設(shè)立標(biāo)志:(一)防洪、防澇堤防、間堤管理范圍為背水坡腳向外水平延伸30至50米,經(jīng)過城鎮(zhèn)的堤段不得少于10米。第十三條 國家興建防洪除澇、農(nóng)業(yè)灌溉工程所需的資金,除國家投資部分外,按照省人民政府的規(guī)定可以由受益單位合理負擔(dān)。各類專業(yè)規(guī)劃必須從綜合規(guī)劃;支流綜合規(guī)劃必須從干流綜合規(guī)劃;綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行水法及其他有關(guān)法律、法規(guī);(二)會同有關(guān)部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊等水域及其岸線和水工程;(三)會同有關(guān)部門開展水資源的綜合科學(xué)考究和調(diào)查評價,組織編制本行政區(qū)域開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃;(四)會同有關(guān)部門管理計劃用水、節(jié)約用水工作和制定水的長期供求計劃;(五)負責(zé)實施取水許可制度;(六)管理防汛抗旱工作;(七)依法查處水事行政案件和調(diào)處水事糾紛。第二條 本辦法所稱水資源,是指地表水和地下水。戒毒醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護人簽訂自愿戒毒協(xié)議,就戒毒方法、個人信息保密等作出約定。涉毒特殊人群是指患有癌癥、尿毒癥、艾滋病等嚴重疾病的吸、販毒人員。旅店、歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、休閑會館、俱樂部、美容美發(fā)、桑拿、足浴等經(jīng)營服務(wù)場所及其從業(yè)人員不得為進入本場所的人員實施毒品違法犯罪行為提供條件;發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動或者有毒品違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。發(fā)現(xiàn)郵寄、夾寄毒品或非法郵寄、運輸精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)及時報告公安機關(guān)。該《辦法》通過表彰和獎勵的形式動員全社會同毒品違法犯罪行為作斗爭,鼓勵每一個公民參與到打擊毒品違法犯罪活動中來,為打擊毒品違法犯罪行為起到群防群治的作用。禁毒工作涉及面廣、社會性強,是一項系統(tǒng)工程,加強禁毒工作的地方立法,能為依法開展禁毒工作提供有力保障。從查處的吸毒類治安案件來看,這類案件占到全部治安案件的14%,其中“兩搶一盜”案件中有30%為吸毒人員所為。同時應(yīng)對舉報人的個人信息予以保密,保護舉報人的人身安全。郵政、快遞和物流運單等單據(jù)及電子檔案的保存期限不得少于一年。未落實和建立上述制度的,由縣級以上人民政府文化主管部門、公安機關(guān)依照法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;發(fā)生涉毒案件或者有其他嚴重情形的,責(zé)令停業(yè)整頓一至三個月?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉毒信息,發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⑸婕岸酒愤`法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向公安機關(guān)報告;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)涉毒廣告、涉毒銷售信息、傳授制毒方法信息不向公安機關(guān)報告的,由互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓。為鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮,吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。第二篇:湖南省水法實施辦法(共)湖南省水法實施辦法(1993年7月10日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈湖南省水法實施辦法〉的決定》修正)第一章 總 則第一條 為合理開發(fā)利用和保護水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》(簡稱水法)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作。防洪、治澇、灌溉、航運、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水質(zhì)保護、水文測驗、地下水普查勘探和動態(tài)監(jiān)測等專業(yè)規(guī)劃,由縣級以上人民政府有
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