【正文】 設(shè)施、河堤垸等工程管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域的防洪方案和工程的設(shè)計要求以及現(xiàn)狀，在興利從防洪、保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度計劃，經(jīng)其上級主管部門審查同意后，報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)。因防洪搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，任何單位和個人不得阻攔。第三十四條 依照水法第四十六條的規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，可以并處５０００元以下的罰款；對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自修建水工程或者整治河道、航道的；(二)擅自向下游增大排泄洪澇流量或者阻礙上游洪澇下泄的。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可以并處５０００元以下的罰款；對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）圍墾水庫庫區(qū)的；(二)在水工程保護范圍內(nèi)進行采砂、挖魚塘或者在大壩、堤防上墾植、鏟草或者在堤防保護范圍內(nèi)葬墳等危害水工程安全的活動的；（三）在水工程保護范圍內(nèi)擅自砍伐護堤護岸林木的；（四）擅自在水工程保護范圍內(nèi)修建建物的；（五）擅自在蓄洪區(qū)內(nèi)興建永久性建物的；（六）擅自毀損洞庭區(qū)堤垸內(nèi)原有的高地、間堤、廢堤的。第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防洪方案或者有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)的防汛搶險指令的；(二)阻礙防汛指揮機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)，向人民法院起訴。第三篇：禁毒法《禁毒法》知識問答1《禁毒法》的宗旨是什么？答：是為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序。4國家為什么實行毒品管制？答：因為毒品具有嚴(yán)重的危害性：危害社會，危害家庭，危害個人。二、禍及家庭。吸毒與犯罪如一對孿生兄弟，吸毒者為獲得毒資往往置道德、法律于不顧，越軌犯罪，嚴(yán)重危害人民生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重擾亂社會治安。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。7公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要可以在那些場合進行工作檢查？答：根據(jù)《禁毒法》第二十六條的規(guī)定，公安機關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要，可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭對來往人員、物品、貨物以及交通工具進行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)予以配合。11社區(qū)戒毒時間為多久？答：社區(qū)戒毒的期限為三年。吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定；吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。17對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以通過哪些法律方式解決？答：被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在檢查郵件時，應(yīng)當(dāng)依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。戒毒康復(fù)場所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動用工制度的規(guī)定支付勞動報酬?！督痉ā返捻灢际┬?，是貫徹實施依法治國基本方略的又一重大立法成果，是我國禁毒法制建設(shè)史上的重要里程碑，為全面推進我國禁毒工作提供了有力的法律人保障。（二）《禁毒法》立法背景 見材料P2122頁。（二）明確規(guī)定“禁毒是全社會共同責(zé)任”，確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負其責(zé)，社會廣泛參與”的禁毒工作機制。（四）明確了禁毒保障機制。第二章 毒品宣傳教育 禁毒工作重在預(yù)防，廣泛深入地開展禁毒教育，提高全民禁毒意識和抑制毒品能力，是禁毒工作的治本之策。第三章毒品管制麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品具有雙重屬性，當(dāng)它們?yōu)獒t(yī)療、科研使用時對人類是有益的，但它們成為毒品后，又能導(dǎo)致人形成癮癖，對人類造成巨大的傷害。講一下新增部分第二十條、二十三條、二十六條內(nèi)容。與原有制度相比變化最大且最具有創(chuàng)新性的部分。三是注重戒斷效果鞏固，確立戒毒康復(fù)體系的法律地位。被檢測人員對檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場提出，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢。（三）社區(qū)戒毒制度法律依據(jù)：《禁毒法》第33條：吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的決定與解除：對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)決定，出具《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》，送達本人，并在三日之內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒人員家屬。吸毒人員不足20名的，至少配備一名社區(qū)戒毒專職人員。相關(guān)人員可以采取下列方式對社區(qū)戒毒人員進行管理管理和幫助：（1）戒毒知識和法律援助；（2）戒毒人員的就學(xué)、就業(yè)援助；（3）對社區(qū)戒毒人員進行告誡；戒毒人員及其家屬、單位：戒毒人員義務(wù)： ：（1）接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》后的七日內(nèi)到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報到；（2）定期向社區(qū)戒毒工作小組報告戒毒情況；（3）接受定期檢測；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開社區(qū)戒毒地點。對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員、公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。（1）強戒所設(shè)臵：毒強制隔離戒毒所的設(shè)臵，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)戒毒工作的實際需要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)?！稐l例》第50條：解除強制隔離戒毒的，由強制隔離戒毒所發(fā)給《解除強制隔離戒毒證明書》，通知原作出強制隔離戒毒決定的公安機關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。四五人員： “無家、無業(yè)、無房、無錢”（六）戒毒藥物維持治療制度《禁毒法》第51條： 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同公安機關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況，可以組織開展戒毒藥物維持治療工作。第六章 法律責(zé)任《禁毒法》第六章是關(guān)于違反《禁毒法》及相關(guān)法律、法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定。二是吸毒人員主動到公安機關(guān)登記或者到有資的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰，以體現(xiàn)區(qū)別對待待原則。根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸麻醉藥品和精神藥品。此條是《禁毒法》的一大亮點，強調(diào)禁毒是全社會的責(zé)任。本條第一款是關(guān)于對禁毒工作方針的規(guī)定，禁毒工作方針市貫穿于禁毒工作始終并指導(dǎo)禁毒工作的基本準(zhǔn)則；第二款是關(guān)于禁毒工作機制的規(guī)定。第一次將禁毒委員會寫入《禁毒法》，以法律的形式予以明確，將為我國禁毒工作的深入開展提供有力的組織保障。本條是關(guān)于國家鼓勵社會團體、個人捐贈支持禁毒工作的規(guī)定。本條是為公民舉報毒品違法犯罪行為和在禁毒工作中做出突出貢獻的單位和人員提供必要保障的規(guī)定。志愿者是指不為物質(zhì)報酬，基于良知、信念和責(zé)任，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。國家鼓勵公民、組織開展公益性的禁毒宣傳活動。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展禁毒宣傳教育。公安機關(guān)、司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。本條是對新聞單位開展禁毒宣傳教育職責(zé)的規(guī)定。第十五條 飛機場、火車站、長途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂場所等公共場所的經(jīng)營者、管理者，負責(zé)本場所的禁毒宣傳教育，落實禁毒防范措施，預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場所內(nèi)發(fā)生。要加強場所內(nèi)的巡視監(jiān)管，預(yù)防毒品違法犯罪活動在本場所內(nèi)發(fā)生；要設(shè)臵禁毒警示標(biāo)牌，提示旅客和顧客防范毒品危害，不要為陌生人攜帶物品等，要張貼禁毒宣傳畫、發(fā)放禁毒宣傳資料、播放禁毒宣傳教育信息等，這些禁毒宣傳教育形式本身也可以起到震懾毒品違法犯罪人員的作用。在單位內(nèi)部開展禁毒宣傳教育具有較好的條件和優(yōu)勢，一是人員比較集中、固定，具有較強的可操作性；二是可以借助單位對職工的影響力和約束力開展工作，容易發(fā)揮比社會宣傳教育更大的作用。第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者進行其他毒品違法犯罪活動。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。本條共二款，第一款重申了我國法律禁止非法種植毒品原植物和走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的管制規(guī)定；第二款明確了地方人民政府和基礎(chǔ)組織發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物應(yīng)當(dāng)予以制止、鏟除的責(zé)任和向公安機關(guān)報告的義務(wù)。本條共三款，第一款是對麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的規(guī)定；第二款是對其提取加工場所和國家設(shè)立的麻醉藥品儲存?zhèn)}庫的安全管理的規(guī)定；第三款是在上述場所采取警戒措施的規(guī)定。本條共三款，第一款對麻醉藥品和精神藥品的管制作了原則規(guī)定。第二十二條 國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進口、出口實行許可制度。因此，本條特別強調(diào)了麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品進出口的許可與管理，并明確禁止走私行為。本條共二款，第一款規(guī)定了有關(guān)案發(fā)單位采取控制措施和報告的義務(wù)；第二款規(guī)定了公安機關(guān)及時調(diào)查并采取措施的職責(zé)，同時規(guī)定有關(guān)主管部門予以配合的義務(wù)。本條規(guī)定還明確了公安機關(guān)在接到舉報或自行發(fā)現(xiàn)后及時查處的職責(zé)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對進出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。第二十七條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛樂場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。對查獲的毒品和涉案財物進行收繳是打擊毒品違法犯罪活動的必要措施，也是國際慣例，但公安機關(guān)等辦案機關(guān)必須嚴(yán)格按照國家法律和有關(guān)規(guī)定對收繳的毒品和涉案財物進行處理，不得擅自違法處理，防止在此問題上出現(xiàn)違法亂紀(jì)甚至腐敗問題。鑒于毒品犯罪分子正是為了攫取高額利潤而鋌而走險，因此與毒品交易相隨的就是大量的資金活動和交易后的洗錢活動，因此，為了有效打擊毒品犯罪必須同時打擊預(yù)與其相關(guān)的洗錢活動。吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。第二款規(guī)定吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療。本條共二款，第一款是關(guān)于授權(quán)公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒人員進行必要的檢測，包括強制檢測的規(guī)定；第二款是關(guān)于公安機關(guān)對吸毒人員登記職責(zé)的規(guī)定。本條關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定是本法中規(guī)定的新的戒毒措施。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實有針對性的社區(qū)戒毒措施。第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢測。設(shè)臵戒毒醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件，報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報同級公安機關(guān)備案。戒毒治療收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一款是關(guān)于授權(quán)醫(yī)療機構(gòu)可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和所攜帶物品的檢查，并可以采取保護性約束措施；第二款是關(guān)于戒毒醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)戒毒人員吸毒應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告義務(wù)的規(guī)定。本條共三款，第一款是關(guān)于對實施強制隔離戒毒的對象以及決定機關(guān)的規(guī)定；第二款是關(guān)于對吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以除毒癮的人員可以直接強制隔離戒毒的規(guī)定；第三款是吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒的規(guī)定。本條第一款規(guī)定了不適用強制隔離戒毒的兩種情況；第二款是關(guān)于對不適用強制隔離戒毒的人員依法進行社區(qū)戒毒的規(guī)定。第四十一條 對被決定予以強制隔離戒毒的人員，由作出決定的公安機關(guān)送強制隔離戒毒場所執(zhí)行。由公安機關(guān)決定強制隔離戒毒的戒毒人員，吸毒時間相對長，毒癮也比較深，因此在入所時有可能夾帶毒品或者其他可能危及人身或者妨礙戒毒工作的物品，因此，本條規(guī)定用以保證戒毒工作的順利進行，防止意外事件的發(fā)生。第一款是關(guān)于強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員實際情況進行有針對性治療、康復(fù)訓(xùn)練的規(guī)定；第二款是關(guān)于組織戒毒人員參加必要的勞動和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)定。第一款是關(guān)于強制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的不同情況，對戒毒人員實行分別管理的規(guī)定；第二款是對不同情況的戒毒人員采取有針對性的措施的規(guī)定；第三款是關(guān)于對管理人員不得實施的行為的規(guī)定。強制隔離戒毒場所的戒毒治療也是一種醫(yī)療活動，應(yīng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行。強制隔離戒毒場所管理人員應(yīng)當(dāng)對強制隔離戒毒場所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進行檢查，防止夾帶毒品。執(zhí)行強制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強制隔離戒毒場所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。第四十八條 對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場所生活、勞動。本條是關(guān)于對被依法限制人身自由的吸毒人員進行必要的戒毒治療的規(guī)定。是指在批準(zhǔn)開辦戒毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，選用合適的藥物，對吸毒成癮者進行維持治療，以減輕對毒品的依賴，減少注射吸毒引起艾滋病的感染和擴散，減少毒品成癮引起的疾病、死亡和引發(fā)的違法犯罪?！督痉ā穼W(xué)習(xí)專欄（五）國際合作攜手禁毒中華人民共和國禁毒法第五章 禁毒國際合作第五十三條 中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約或者按照對等原則，開展禁毒國際合作。第五十四條 國家禁毒委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負責(zé)組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。中國目前對外開展司法協(xié)助（包括引渡及被判刑人移管）方面的合作，主要通過三種方式進行：一是根據(jù)中國與有關(guān)國家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約以及被判刑人移管條約，相互請求和提供司法協(xié)助。第五十六條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強與有關(guān)國家或者地區(qū)執(zhí)法機關(guān)以及國際組織的禁毒情報信息交流，依法開展禁毒執(zhí)法合作。第五十七條 通過禁毒國際合作破獲毒品犯罪案件的，中華人民共和國政府可以與有關(guān)國家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財物或者財物變賣所得的款項