【正文】 為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體？農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)的統(tǒng)一。第一篇：關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的思考[范文]關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的思考黨的十八大報(bào)告提出“構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”的戰(zhàn)略構(gòu)想。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，至少在大多數(shù)常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)仍具有廣泛的適應(yīng)性，并具有相對(duì)于公司農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的比較優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈甚至農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營(yíng)和技術(shù)選擇日益受到跨國(guó)公司控制。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)具有運(yùn)行企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化等特征，它與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相容性，往往不是我國(guó)“小而全、小而散”的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)所能企及的。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的必要性和緊迫性，在很大程度上源自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的問(wèn)題及其對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的局限性。農(nóng)戶之間“搭便車(chē)”行為的存在，也往往會(huì)導(dǎo)致參與這項(xiàng)活動(dòng)時(shí)面臨較高的“動(dòng)員”成本和“協(xié)調(diào)”困難。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已由產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，實(shí)際上也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程。我們認(rèn)為，所謂集約化，是相對(duì)于粗放化而言的。結(jié)合支持土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；l(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合能力及其帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈升級(jí)的能力，促進(jìn)涉農(nóng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等，增進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同參與者之間的合作伙伴關(guān)系，均屬組織化的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)者主權(quán)的強(qiáng)化和產(chǎn)業(yè)融合關(guān)系的深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)利益主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的深化，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與能源產(chǎn)業(yè)鏈、金融服務(wù)鏈的交融滲透，都是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果社會(huì)分享程度提高的重要表現(xiàn)。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化和社會(huì)化強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。培育充滿活力、富有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在一個(gè)地區(qū)，如果有幾個(gè)精明強(qiáng)干的農(nóng)業(yè)企業(yè)家“帶著農(nóng)民干”，幫助農(nóng)民選擇經(jīng)營(yíng)方向，老弱化的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“從何著手”、“向何處去”的難題，就比較容易解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，較發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)范圍更廣、內(nèi)涵更豐富。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體數(shù)量的增加，這些新型主體自身的問(wèn)題和局限也會(huì)日益凸顯。按照構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求加快制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。這包括在與農(nóng)戶有直接利益關(guān)系的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶之間健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)民更好地分享發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增值收益創(chuàng)造條件；也包括健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、龍頭企業(yè)集團(tuán)甚至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、產(chǎn)業(yè)區(qū)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以及健全農(nóng)民合作社等對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷現(xiàn)象的制衡機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間更好地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈升級(jí)的成果創(chuàng)造條件。一是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力大量持續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化趨勢(shì)，迫切需要解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。加大政策扶持力度，擴(kuò)大陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)模，廣泛開(kāi)展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓(xùn)。自1978年中國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，中國(guó)一直都是這種小農(nóng)小戶的分散經(jīng)營(yíng)，面對(duì)市場(chǎng)化、信息化的今天，這種經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能讓小農(nóng)創(chuàng)收增收，所以有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。其次，對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最主要的是增加收入，改善生活，不管是個(gè)體經(jīng)營(yíng)也好，規(guī)模經(jīng)營(yíng)也好，什么能讓自己的收入翻番，什么就是好的。也許出現(xiàn)了一些挫折，比如由于政府指導(dǎo)和監(jiān)管不到位，農(nóng)戶主體地位不能保障，農(nóng)民利益沒(méi)能充分實(shí)現(xiàn)，所以有關(guān)政策得不到多數(shù)農(nóng)戶的積極支持和響應(yīng)，但是必須認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)改革或新措施的實(shí)施都不一定是一帆風(fēng)順的，因?yàn)樾麓胧┑膶?shí)施具有艱巨性和復(fù)雜性。這里所說(shuō)的“體系”，既包括各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，又包括各主體之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，是各類(lèi)主體及其關(guān)系的總和。農(nóng)民種田多是從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，迫切需要科學(xué)知識(shí)的指導(dǎo)以及專(zhuān)業(yè)化、系列化的生產(chǎn)性服務(wù)，“怎么種”的問(wèn)題非常迫切。但是一家一戶的承包經(jīng)營(yíng)，也帶來(lái)了土地細(xì)碎化的問(wèn)題。（一）農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題更加凸顯。目前，荊門(mén)市在農(nóng)業(yè)中從業(yè)的勞動(dòng)力還有50多萬(wàn)人，其中老年人和婦女約占76%，許多家庭因缺乏青壯年勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率大幅度降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯?jì)型小農(nóng)。在當(dāng)前農(nóng)村人口不斷流動(dòng)的背景下，大量農(nóng)民外出務(wù)工所產(chǎn)生的“離農(nóng)化”帶來(lái)的粗放經(jīng)營(yíng)、撂荒等問(wèn)題，不僅造成了農(nóng)地的浪費(fèi)，而且威脅著國(guó)家糧食安全。京山縣全興米業(yè)公司以稻谷收購(gòu)、大米加工為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村級(jí)組織普遍缺乏為農(nóng)民提供“統(tǒng)”的服務(wù)能力，公益性服務(wù)供需銜接不緊密，新型的社會(huì)化、市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織不發(fā)達(dá)，造成社會(huì)化服務(wù)嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，針對(duì)新型主體的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策不多。（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)培訓(xùn)，健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。探索試行集體產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房所有權(quán)的抵押貸款，解決種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的融資困難，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。支持合作社興辦加工流通項(xiàng)目，完善生產(chǎn)設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓和組織帶動(dòng)能力。一是始終堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平。鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大家庭經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，采用先進(jìn)科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，提高集約化水平。堅(jiān)持安全化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向，按照三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，立足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以一產(chǎn)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為重點(diǎn)、三產(chǎn)為配套，精心打造產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸的通道。（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作社深度融合。五是探索建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)建立普惠型社會(huì)保障制度等政策措施，使農(nóng)民工有條件在城市安家落戶，讓大量已經(jīng)轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的農(nóng)民工及其家庭成員，成為城鎮(zhèn)中安居樂(lè)業(yè)的新市民，從而為加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)的集約化創(chuàng)造條件。加快轉(zhuǎn)變集體經(jīng)濟(jì)組織的職能和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)的機(jī)制，增強(qiáng)為農(nóng)戶服務(wù)的能力和手段。大戶、業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)不能進(jìn)行工商注冊(cè)登記，是沒(méi)有法人身份的市場(chǎng)主體。土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、動(dòng)植物檢疫服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)等農(nóng)業(yè)支持與服務(wù)體系不完善、不配套，制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展。賦權(quán)必先確權(quán)，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出用5年時(shí)間完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，通過(guò)法律程序，把農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)固下來(lái)，把農(nóng)民的6項(xiàng)權(quán)能和6項(xiàng)權(quán)利真正落到實(shí)處。一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。三是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，必須建立與之配套的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過(guò)“耕、種、收等主要作業(yè)環(huán)節(jié)靠社會(huì)化服務(wù)，日常田間管理靠家庭成員”的方式，擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)，降低農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。政府要加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、保護(hù)和管理，增加對(duì)新型主體的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助，實(shí)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼制度；加強(qiáng)良種培育、推廣和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，提高新型主體生產(chǎn)能力；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)和動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害防治防控能力，提高新型主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、質(zhì)量的監(jiān)管，做好配送供應(yīng)服務(wù)；加強(qiáng)信息服務(wù)，指導(dǎo)新型主體實(shí)施定單生產(chǎn)并推行大宗農(nóng)產(chǎn)品上門(mén)收購(gòu)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)降低成本。深入貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，推進(jìn)合作社規(guī)范化運(yùn)作，發(fā)揮農(nóng)民合作社組織農(nóng)民有序進(jìn)入市場(chǎng)、抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的作用。加大政策資金項(xiàng)目扶持力度，在農(nóng)村建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，吸引大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官經(jīng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，成為新型職業(yè)農(nóng)民，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。建議全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，爭(zhēng)取在三年內(nèi)全面完成，走在全國(guó)前列，為土地流轉(zhuǎn)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系打下基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》賦予了農(nóng)民6項(xiàng)權(quán)能和6項(xiàng)權(quán)利：賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能；賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。大戶、業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)五類(lèi)新型主體的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。第五篇：關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是十八屆三中全會(huì)提出的全面深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)。通過(guò)深化農(nóng)地制度改革，明確農(nóng)戶承包農(nóng)地永久不變，并賦予完整的土地用益物權(quán)，使之建立更加規(guī)范的農(nóng)戶承包地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在過(guò)去橫向分工的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)縱向的分工和聯(lián)合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展利潤(rùn)返還、股份分紅等多種方式，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，有利于發(fā)揮規(guī)模效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于增強(qiáng)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是著力構(gòu)建多元化社會(huì)服務(wù)體系，提高社會(huì)化服務(wù)水平。發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)濟(jì)，可以解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不經(jīng)濟(jì)的事情。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境多變、生產(chǎn)對(duì)象特殊、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，只有在生產(chǎn)成果與生產(chǎn)者自身利益緊密掛鉤的情況下，生產(chǎn)者才能真正貼心經(jīng)營(yíng)。四是多途徑壯大龍頭企業(yè)。三是提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展水平。鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)實(shí)體。必須把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放在突出位置。一些糧食經(jīng)營(yíng)大戶一方面拿不到補(bǔ)貼，另一方面還要支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，單位面積的生產(chǎn)成本大大增加。由于受經(jīng)費(fèi)短缺的制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)多年未進(jìn)大專(zhuān)院校畢業(yè)生，進(jìn)而影響基層農(nóng)技隊(duì)伍的充實(shí)更新，同時(shí)導(dǎo)致在職人員年齡偏大，知識(shí)老化，農(nóng)技推廣工作面臨后繼乏人的尷尬局面。鐘祥市保蜂蜂業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社成員136戶，由于資金短缺，沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收購(gòu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以分戶經(jīng)營(yíng)為主，一家一戶的小規(guī)模分散生產(chǎn)，限制了先進(jìn)技術(shù)的采納和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，而且交易費(fèi)用高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益較差。（二）土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不夠，集約化水平不高。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出造成了龐大的留守老人、留守婦女群體，他們成為了村莊生產(chǎn)和生活的主體。因此，迫切需要加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，克服和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的弊端，從體系上消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和適度規(guī)?；?，重新煥發(fā)發(fā)展活力，凝聚發(fā)展動(dòng)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的迫切需要。農(nóng)村改革30多年來(lái)，在實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就。在商業(yè)化市場(chǎng)化不斷發(fā)展的今天，分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)是無(wú)力抵御來(lái)自外來(lái)的強(qiáng)大壓力的，正如歐洲為了應(yīng)對(duì)全球化的大趨勢(shì)成立了歐盟，出臺(tái)了歐元，我國(guó)的農(nóng)業(yè)要想在工業(yè)、商業(yè)都取得大發(fā)展的背景下，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)施“三位一體”的經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收的必然選擇。他們把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)讓出來(lái)了，就等于把生計(jì)也讓出