【正文】 忙時(shí)節(jié)回鄉(xiāng)種地，農(nóng)忙之后立即返城務(wù)工，這種稱為“候鳥式農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營模式也非常普遍。留守老人和婦女因家務(wù)和體質(zhì)等原因無法外出務(wù)工，因而成為家庭生計(jì)的輔助勞力，承擔(dān)起了務(wù)農(nóng)的職責(zé)。當(dāng)前，農(nóng)村勞動力大量外出造成了龐大的留守老人、留守婦女群體，他們成為了村莊生產(chǎn)和生活的主體。（一）農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，“誰來種地”的問題更加凸顯。全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體涉及水稻、蔬菜、水果、茶葉的規(guī)模種植，家禽、牲豬、草食動物、特種水產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工及市場營銷等多個(gè)領(lǐng)域，并通過訂單農(nóng)業(yè)、土地入股、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的多種發(fā)展模式。近年來，荊門市圍繞率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，積極實(shí)施“中國農(nóng)谷”戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，培育了農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，初步構(gòu)建起集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。因此，迫切需要加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，克服和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的弊端，從體系上消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和適度規(guī)?；剑匦聼òl(fā)發(fā)展活力，凝聚發(fā)展動力。但是一家一戶的承包經(jīng)營，也帶來了土地細(xì)碎化的問題。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動力和活力的迫切需要。農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，已由以往的農(nóng)戶單獨(dú)分散應(yīng)用轉(zhuǎn)變?yōu)榇竺娣e集約化應(yīng)用：已由某種技術(shù)措施的單項(xiàng)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)槎囗?xiàng)技術(shù)組裝配套實(shí)施：已由農(nóng)業(yè)經(jīng)營者一家一戶采用轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰煞?wù)體系和農(nóng)技隊(duì)伍綜合實(shí)施。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的迫切需要。農(nóng)民種田多是從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率不高，迫切需要科學(xué)知識的指導(dǎo)以及專業(yè)化、系列化的生產(chǎn)性服務(wù)，“怎么種”的問題非常迫切。大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題日益凸顯，“誰來種地”的問題越來越緊迫。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是新形勢下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求。農(nóng)村改革30多年來，在實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就。這里所說的“體系”，既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，又包括各主體之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，是各類主體及其關(guān)系的總和。一、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系意義重大“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”所強(qiáng)調(diào)的“新型”，是相對于傳統(tǒng)小規(guī)模分散經(jīng)營而言的，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新和發(fā)展。第四篇：構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的調(diào)查與思考構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的調(diào)查與思考加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，也是十八屆三中全會提出的進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，對加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有決定性意義。在商業(yè)化市場化不斷發(fā)展的今天，分散的小農(nóng)經(jīng)營是無力抵御來自外來的強(qiáng)大壓力的，正如歐洲為了應(yīng)對全球化的大趨勢成立了歐盟，出臺了歐元，我國的農(nóng)業(yè)要想在工業(yè)、商業(yè)都取得大發(fā)展的背景下，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實(shí)施“三位一體”的經(jīng)營模式是我國生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)收的必然選擇。也許出現(xiàn)了一些挫折，比如由于政府指導(dǎo)和監(jiān)管不到位，農(nóng)戶主體地位不能保障，農(nóng)民利益沒能充分實(shí)現(xiàn)，所以有關(guān)政策得不到多數(shù)農(nóng)戶的積極支持和響應(yīng)，但是必須認(rèn)識到，任何一項(xiàng)改革或新措施的實(shí)施都不一定是一帆風(fēng)順的，因?yàn)樾麓胧┑膶?shí)施具有艱巨性和復(fù)雜性。還有就是，國家的政策要保證“三位一體”的經(jīng)營模式有秩序有步驟地進(jìn)行，不可冒進(jìn)，畢竟我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平還是處于相對較低的水平，冒進(jìn)的話有可能重蹈五六十年代的覆轍。比如我國推行的合作式、訂單式、托管式服務(wù)模式。他們把土地經(jīng)營權(quán)讓出來了，就等于把生計(jì)也讓出來了，怎么讓他們有比種地收益大的出路，是極其需要解決的問題。其次，對于廣大農(nóng)民來說，最主要的是增加收入，改善生活，不管是個(gè)體經(jīng)營也好，規(guī)模經(jīng)營也好，什么能讓自己的收入翻番，什么就是好的?！爸R改變命運(yùn)”、“教育改變?nèi)松?，如果不進(jìn)行相應(yīng)的教育，農(nóng)民不懂得篩選信息，不能從根本上理解黨和國家的決策，只是盲從，不能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。其次，對農(nóng)民進(jìn)行再教育也很有必要。首先要修路，“要致富，先修路”這是我過很早就提出的口號，這口號依然適用于今天，只有路暢通了，信息才能靈通，農(nóng)產(chǎn)品才能方便外銷，資金也方便進(jìn)入。自1978年中國農(nóng)村開始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制以來，中國一直都是這種小農(nóng)小戶的分散經(jīng)營，面對市場化、信息化的今天，這種經(jīng)營模式已經(jīng)不能讓小農(nóng)創(chuàng)收增收，所以有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。即農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)與家庭的分散經(jīng)營相結(jié)合。所謂“三位一體”源于農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的構(gòu)想，后來逐步完善與發(fā)展，已經(jīng)形成完備的理論體系。第三篇：構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系感想自黨的十八大以來，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系成為黨和國家的工作重心，畢竟中國還是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕^對優(yōu)勢數(shù)量，農(nóng)業(yè)也是所有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，所以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系很有必要，這是我國國家領(lǐng)導(dǎo)人智慧的再次體現(xiàn)。加大政策扶持力度，擴(kuò)大陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)模，廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者和合作社帶頭人等培訓(xùn)。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際，從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認(rèn)定，并作為培育和扶持的依據(jù)。當(dāng)前，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，要全面貫徹黨的十八大以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。三是農(nóng)戶家庭經(jīng)營大多屬于分散經(jīng)營，仍存在著“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾，迫切需要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度偏低問題，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是隨著農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力大量持續(xù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化、婦女化、低文化趨勢，迫切需要解決農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。經(jīng)過改革與發(fā)展，我國已形成了以承包農(nóng)戶為基礎(chǔ)、多種生產(chǎn)經(jīng)營主體共存的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。這是對新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的重大部署，指明了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。第二篇：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系黨的十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。這包括在與農(nóng)戶有直接利益關(guān)系的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會與農(nóng)戶之間健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)民更好地分享發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增值收益創(chuàng)造條件；也包括健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、龍頭企業(yè)集團(tuán)甚至農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、產(chǎn)業(yè)區(qū)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以及健全農(nóng)民合作社等對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷現(xiàn)象的制衡機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間更好地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈升級的成果創(chuàng)造條件。但是，這些可供選擇的路徑能否有效轉(zhuǎn)換為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的現(xiàn)實(shí)，主要取決于能否通過深化改革和政策創(chuàng)新，形成有效的制度和政策環(huán)境。第三，通過成立行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不但可以增進(jìn)行業(yè)共同利益或解決特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（鏈）的共性問題，而且可以為發(fā)揮核心企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合中的作用提供平臺。如從近年現(xiàn)實(shí)和可以預(yù)見的趨勢來看，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、鏈接高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，除培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營或服務(wù)主體之外，可供優(yōu)選的路徑主要有以下幾條：首先，通過創(chuàng)新商業(yè)模式及聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的方式，增強(qiáng)對農(nóng)戶或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。按照構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求加快制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。但通過引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ)，通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的有效合作，仍然有望形成可與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)跨國公司有效競爭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)跨國公司，往往經(jīng)歷了長達(dá)幾十年甚至上百年的發(fā)展。隨著對外開放的擴(kuò)大和國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的發(fā)展，面對橫向一體化或縱向一體化程度較高的跨國公司，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競爭力日趨迫切。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體數(shù)量的增加，這些新型主體自身的問題和局限也會日益凸顯。形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、鏈接高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。相對于發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加有利于持續(xù)增加和優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給，從而有效引領(lǐng)并強(qiáng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，相對而言，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在繼續(xù)重視公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的同時(shí)，更多地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更多地重視專業(yè)化、市場化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)主體的成長發(fā)育，借此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，優(yōu)化其可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，較發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)范圍更廣、內(nèi)涵更豐富。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，還有利于增強(qiáng)信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用，通過促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，更好地帶動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)更好地引進(jìn)高級、專業(yè)性生產(chǎn)要素，緩解農(nóng)業(yè)資源要素流失，培育城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)其市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化甚至網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，可以更好地拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品市場、要素市場甚至產(chǎn)權(quán)市場對接的通道，形成農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、新型主體發(fā)育與農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)要素市場創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場空間和農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的空間，更好地?fù)屨棘F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)?！吧贁?shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)家 + 發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) + 大量老弱化的農(nóng)民”，不失為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。在一個(gè)地區(qū)，如果有幾個(gè)精明強(qiáng)干的農(nóng)業(yè)企業(yè)家“帶著農(nóng)民干”，幫助農(nóng)民選擇經(jīng)營方向，老弱化的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“從何著手”、“向何處去”的難題，就比較容易解決。發(fā)展引領(lǐng)有效、支撐得力、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。就總體而言，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要把促進(jìn)新型經(jīng)營主體帶頭人（或企業(yè)家）的成長放在突出位置。結(jié)合改造提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營，積極支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的發(fā)育。培育充滿活力、富有競爭力和創(chuàng)新能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?；趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的主要特征還為時(shí)過早。在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的運(yùn)行中，集約化、專業(yè)化、組織化和社會化應(yīng)該是相互作用、不可分割的，它們是支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系“大廈”的“基石”，不可或缺。組織化橫跨微觀層面和產(chǎn)業(yè)鏈中觀層面，致力于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競爭力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力和資源要素競爭力，影響利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的能力。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，集約化、專業(yè)化、組織化和社會化強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。③許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，實(shí)際上是在局部區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)果。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系社會化發(fā)展的高級形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)化。因?yàn)橥ㄟ^提高農(nóng)業(yè)組織化程度，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體或服務(wù)主體的成長、增進(jìn)其相互之間的聯(lián)合和合作等，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益，避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配過度向加工、流通、農(nóng)資供應(yīng)等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)傾斜，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)者主權(quán)的強(qiáng)化和產(chǎn)業(yè)融合關(guān)系的深化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)