【正文】 子建設缺崗，教學管理艱難。教師年齡大、人數(shù)少、專業(yè)缺直接制約著村級小學新課改的步伐。教師年齡老化，工作負擔繁重。因此，應加強農(nóng)村小學教師的編制監(jiān)管力度，實現(xiàn)編制到位。第二，“請進來”，通過下鄉(xiāng)支教、教師輪崗、教學能手親臨指導等方式完善教師交流制度，實施城鄉(xiāng)教師有序流動和合理配置。大多數(shù)農(nóng)村小學的教師仍舊沿用著粉筆加課本的教學方法，有些地方是因為教學設施不到位所限，而有些有條件的農(nóng)村小學，許多電子教學設施成了擺設或者只是傳統(tǒng)板書的投射，先進的教學手段不能得到很好的利用，影響整個課堂的教學效率和教學效果。農(nóng)村小學教育在整個教育體系中處于基礎地位，影響著國家整個教育發(fā)展的規(guī)模、模式以及速度，而農(nóng)村小學師資隊伍建設是影響農(nóng)村小學教育發(fā)展的根本因素，是農(nóng)村教育發(fā)展的“瓶頸”。本文以農(nóng)村小學教師隊伍建設的現(xiàn)狀為立足點，對所存在的問題進行深入剖析，并提出相應的解決對策。二 加強農(nóng)村小學師資隊伍建設的對策為了實現(xiàn)農(nóng)村小學教育又好又快的發(fā)展，壯大農(nóng)村教育的師資力量是關(guān)鍵，加強農(nóng)村小學師資隊伍建設則尤為重要。另一方面應加強教育人事制度管理，實現(xiàn)“在其位，謀其職”。三 結(jié)束語民族的希望在于教育，教育的希望在于教師，只有抓好農(nóng)村小學師資隊伍建設，才能實現(xiàn)農(nóng)村教育教學質(zhì)量提升，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育的公平、公正，從而促進整體教育水平的提高，所以加強農(nóng)村小學師資隊伍建設至關(guān)重要，需要政府和社會給予更多的關(guān)注。老教師雖工作責任心強，教學經(jīng)驗豐富，但陳舊的教育理念在他們身上根深蒂固，接受新的教育思想、理念、方法較慢，他們的教育觀念、方式方法已經(jīng)不能順應新課標要求，雖然接觸了一些新課標理念，但轉(zhuǎn)化率低，課堂教學穿著課標的新鞋子，走著應試的老路子，學生的能力得不到培養(yǎng)，學習被動，效率事倍功半。村級小學教師數(shù)量不足，再加上年齡大知識老化，很難找到擔任校本培訓的師資對象，缺乏專業(yè)引領，校本培訓落空，教師沒有學習，沒有研討，專業(yè)能力不能得到提升。家庭工作壓力大，精神生活單調(diào)，教師心理負擔過重。三是重視校本培訓工作，不斷給教師“充電”。采取靈活有效的方式，有針對性地對全體教師進行轉(zhuǎn)變更新觀念系統(tǒng)培訓。改革課堂教學，轉(zhuǎn)變育人觀念是教師可持續(xù)發(fā)展的必由之路，實現(xiàn)教師轉(zhuǎn)型的三個目標，即在教育思想上，由“應試型”教師轉(zhuǎn)向“育人型”教師，在知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)上，由“單一型”教師轉(zhuǎn)向“多能型”教師；在教育教學方法上由“經(jīng)驗型”教師轉(zhuǎn)向“科研型”教師。學校鼓勵教師撰寫教學論文和教學專著。第一、發(fā)展黨組織的政治核心作用，為建設可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀教師群體正確導航。本文對廣東省高職院校師資隊伍建設存在的問題進行了分析，提出了適合廣東省乃至全國高職院校師資隊伍建設的對策。2001年，全省獨立設置的職業(yè)技術(shù)學院達27所，其他普通高校和40所成人高校也在積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，在校生15萬人。(2)專任教師結(jié)構(gòu)不合理。如果不引起高度重視，必然導致“人：才結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。為此，我們組織有關(guān)人員對全縣農(nóng)村基層干部隊伍的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。突出表現(xiàn)在兩個方面，一是文化水平偏低。政策水平偏低，法制意識淡薄，不能較好地解決一些突出矛盾和棘手問題。個別干部在任期內(nèi)濫用權(quán)力，為政不廉，降低了基層黨組織和鄉(xiāng)村干部在群眾中的威信。鑒于上述問題和現(xiàn)狀，建設高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍，必須著力做好以下工作：第一，根據(jù)十六屆三中全會精神和我縣實際，科學制定全縣鄉(xiāng)村干部隊伍建設五年規(guī)劃，從宏觀上制定目標，采取強有力的治本措施。整頓考核中做到“三個結(jié)合”，即民主測評與民主推薦相結(jié)合，個別談話與民主評議相結(jié)合，考核與經(jīng)濟審計相結(jié)合。第三，要進一步解放思想，使鄉(xiāng)村干部思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變。特別要加大黨的農(nóng)村政策教育的力度，使鄉(xiāng)村干部的政策水平有明顯提高，達到學習宣傳政策要透徹，理解政策要全面，執(zhí)行政策要自覺，貫徹落實政策不走樣。第五，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，讓農(nóng)村基層干部都成為廣大農(nóng)民群眾的主心骨和貼心人。對那些完不成工作目標，工作打不開局面，干不了事、不干正事或給村集體經(jīng)濟和其它事業(yè)造成一定損失的，要按照有關(guān)規(guī)定，該罰的罰，該處分的處分，該從現(xiàn)職崗位上調(diào)整下來的堅決調(diào)整下來，絕不能姑息遷就。在不增加農(nóng)民負擔的情況下，適當提高干部的待遇。否則只能事倍功半。對口支援、對口交流、城鄉(xiāng)互動是解決農(nóng)村學校師資數(shù)量不足、素質(zhì)不高、促進農(nóng)村教育的發(fā)展有效途徑。5．師范生實習支教模式。特別要適應“普九”發(fā)展的需要，根據(jù)當前和今后一個時期學生數(shù)量現(xiàn)狀和變化情況，合理為學校定編，重新核編，增加農(nóng)村教師編制，確保農(nóng)村教育的健康發(fā)展。而這些都可能會引起社會問題，影響政府在老百姓心目中的形象。在高等學校要建立鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教的激勵機制和政策導向。因此，高度重視師資隊伍建設，優(yōu)先發(fā)展教師教育，加大教師師資隊伍的建設與改革力度，切實提高教師質(zhì)量是我國農(nóng)村教育發(fā)展的重要保障，也是我國未來教育發(fā)展的重要前提。提高農(nóng)村教師特別是西部邊緣貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小學教師的待遇，激勵他們安心工作，并努力提高業(yè)務水平。對于目前的代課教師，通過統(tǒng)一考試、專家評價等，對其中水平較高的，擇優(yōu)轉(zhuǎn)正，并保障在邊緣、貧困地區(qū)的中小學任教；對那些水平一般的，可以提供機會，進行一定時間的集中或分散培訓，切實提高其水平，并分配到邊緣地區(qū)的農(nóng)村小學繼續(xù)任教；對于那些水平較差或不具備從教條件的，堅決辭退（五）進一步提高農(nóng)村教師的待遇，鼓勵優(yōu)秀人才從事教師職業(yè)、優(yōu)秀教師安心教師職業(yè)、廣大教師樂于在農(nóng)村任教的政策，為教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展提供人才保證。要堅決克服教師隊伍有編不補的現(xiàn)象，減輕現(xiàn)有教師的工作負擔，避免產(chǎn)生新的代課教師。主要做法是師范院校和其他舉辦教師教育的高校組織高年級師范生到農(nóng)村學校實習支教至少一個學期，在農(nóng)村學校建立實習基地，選派教師帶隊組織實習指導。對急需補充的新教師，要求實行公開招聘制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學的需要。既是在同一地區(qū)，也存在著城市學校教師超編、農(nóng)村學校不夠的問題。目前農(nóng)村中小學的教師隊伍無論從數(shù)量還是從質(zhì)量來看，都與城市學校的差距較大，不能適應農(nóng)村基礎教育發(fā)展的需要，不適應素質(zhì)教育的要求。對實現(xiàn)當年責任目標，實績突出，貢獻較大，尤其是在減輕農(nóng)民負擔，提高本村人均收入，增加村集體積累和完成急難新任務方面工作出色的，以及被上級表彰的干部要予以重獎；根據(jù)實際情況，搞好養(yǎng)老保險，讓干部解除后顧之憂。村干部每年至少要向黨員和村民報告一次民主評議，由鄉(xiāng)村干部述職，讓廣大黨員和群眾認真評議鄉(xiāng)村干部的思想、行為和工作中的優(yōu)缺點。要使基層干部不斷轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，尤其是教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和村支部書記要貫徹黨的民主集中制原則，講究領導方法和領導藝術(shù)，注重調(diào)查研究，聽取群眾意見，遇事同群眾商量，反對強迫命令；注重做好深入細致的思想政治工作，加強思想引導；注重腳踏實地，扎扎實實地為人民群眾服務；注重發(fā)揚民主，充分發(fā)揮一班人的作用；注重正確行使手中的權(quán)力，反對以權(quán)謀私。教育培訓陣地以縣鄉(xiāng)兩級黨校和職教中心為依托，以農(nóng)廣校、農(nóng)民技術(shù)函授為網(wǎng)絡，實現(xiàn)培訓工作制度化和規(guī)范化。要認真組織鄉(xiāng)村系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟理論，組織外出參觀考察、學習國內(nèi)省內(nèi)的先進典型，學習本地發(fā)展市場經(jīng)濟、致富奔小康的典型，對照典型找距，使廣大干部牢固樹立市場導向觀念，圍繞市場引導群眾大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營；牢固樹立科技興農(nóng)的觀念，運用科技發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營的道路；牢固樹立開放、競爭的觀念，積極參與國內(nèi)乃至國際經(jīng)濟大循環(huán)。少數(shù)貪污腐化、踐踏政策法律的鄉(xiāng)村干部要堅決懲處。通過制定和實施規(guī)劃，在五年內(nèi)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍達到大專上文化水平，村級干部達到大專以上文化水平，班子成員年齡形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)村兩級干部和后備干部隊伍在專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面都得到改善。上述問題的產(chǎn)生，既有基層干部本身的主觀因素，也有客觀因素。還有的鄉(xiāng)村干部囿于小團體和自身利益，執(zhí)行政策走樣。思想觀念的更新程度滯后于新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)調(diào)查，620名鄉(xiāng)村干部中，年齡30歲以