【正文】 行駛等嚴重交通違法行為，嚴格車輛審驗，嚴防報廢車輛流入農村。（五）鼓勵發(fā)展農村客運，解決廣大農民群眾出行困難。在農村客運站建設上做到投資主體多元化，因地制宜多標準，外觀形式多樣化，資金籌措多渠道。目前，集團公司經(jīng)營車輛中公司僅有10%產權，有90%產權屬個體所有。，基本上沒有經(jīng)過專業(yè)的客運從業(yè)資格培訓，對客運營運知識了解掌握不夠。同時農村客運站國家、省補助建設資金有限，建設每個客運站補助30萬元，而建設一個農村客運站需投入資金80～130萬元。目前，國家實施的“兩通”工程補助資金有限，通達工程國家每公里補助10萬元，通暢工程國家每公里補助40萬元。切實強化農村道路安全管理，交通、公安交警等部門認真履行職責，督促客運企業(yè)建立健全安全管理規(guī)章制度，加大對客運經(jīng)營者和駕駛人員的安全意識、職業(yè)道德及業(yè)務知識的教育培訓力度，同時加大路檢路查和“三關一監(jiān)督”的力度。（四）發(fā)展農村客運條件具備。（二）農村客運站建設穩(wěn)步推進。按照這一總體目標要求，全州交通怎樣發(fā)展，如何科學發(fā)展，解決好廣大人民群眾普遍關心的問題。由于經(jīng)營主體的置換,徹底改變了個體承包或掛靠的經(jīng)營方式,可實行集約化經(jīng)營和員工化管理,車輛出行定線路、定班次、定時間、定標價、定站點,全面實行公交化,改變原有的混亂局面。個體經(jīng)營農村客運班車,由于沒有固定的車站,招手即停,亂停亂放現(xiàn)象嚴重?農村班車在營運過程中兜客、宰客、超載現(xiàn)象嚴重,乘客不坐滿不發(fā)車,或者發(fā)車了也在慢行兜客,嚴重影響交通秩序,影響其他車輛、行人的正常通行。農村客運交通由于受當前管理體制、經(jīng)營機制、投資模式等因素制約面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),農民出行難、出行不安全等矛盾和問題日益突出,制約和影響了城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和農民權益的保護。由于現(xiàn)有的農村客運班車的營運路線、班次都是按平時的客流量進行配置的,農村、山區(qū)平時乘坐人員較少,班次過密,將影響經(jīng)營者的收益,但是一旦班次減少,到節(jié)假日、農村集市、早晚外出務工人員的進城、返鄉(xiāng)以及周末學生回家返校等客流高峰時期,農村班車運量與運力的矛盾義相當突出。統(tǒng)一票價標準。實行公交城鄉(xiāng)一體化,管理模式雖然可以有獨資、股份制等多種形式,但都應制定較完善的規(guī)章制度,獎勤罰懶?！笆晃濉逼陂g，國家加大農村公路建設的投入力度，實施“通暢”及“通達”工程。按照國務院《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號），交通部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好農村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》（交公路發(fā)〔2006〕400號）和云南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)云南省農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕172號）等文件精神，2007年我州啟動實施了文山、丘北農村公路管養(yǎng)體制改革試點工作，今年將在全州全面推開農村公路管養(yǎng)體制改革。不斷加強運政隊伍建設，著力增強服務意識，提高服務效率、服務質量和服務水平，不斷加大對非法客運行為的打擊力度，以保護合法經(jīng)營者的正當權益，維護良好的農村客運市場有序、健康發(fā)展。目前，全州待今年實施24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，還有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)870公里未實施通鄉(xiāng)油路工程；待今年實施95個行政村后，還有344個行政村3870公里未通達，還有81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建農村客運站，交通基礎設施建設任務十分繁重。（四）農村客運站點建設滯后，建成使用率低。非法營運的危害：。據(jù)統(tǒng)計，2003年～2005年的三年中，在農村路網(wǎng)上的自用車、農用車、拖拉機、低速載貨汽車等非法載客共發(fā)生交通事故218起，死147人，傷304人，造成經(jīng)濟損失530余萬元，非法營運肇事以2003年“”事故死6人，2003年“”事故死8人，2004年“”事故死27人等最為典型，非法營運血淋淋的慘痛教訓十分深刻。抓好農村公路“通達”、“通暢”工程的建設，按照“等級多標準，路面多樣化，結構多形式，籌資多渠道”的原則，積極向上爭取項目和資金，按時、保質、通行政村等級公路1180公里建設任務，力爭在“十一五”末全州的通鄉(xiāng)油路和通行政村等級公路得到全面改造，不斷完善農村公路路網(wǎng)結構，更好地服務于廣大農民群眾的安全便捷出行。（四）爭取優(yōu)惠政策，培育農村客運市場。（六）齊抓共管，構建農村道路交通安全防控體系。把加快發(fā)展農村客運工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容，統(tǒng)籌安排、突出重點、整體推進。(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。農村社會保障制度有待于進一步完善。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地。(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。二是加快農村交通通訊恢復重建。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。大部分無照經(jīng)營戶沒有認識到無照經(jīng)營是一種違法行為，認為自己從事生產經(jīng)營活動養(yǎng)家糊口視為天經(jīng)地義的事，完全是個人行為，用不著國家和政府來管，不必辦理營業(yè)執(zhí)照，只要交齊“皇糧國稅”（稅收）就行了，誰也管不著?，F(xiàn)在農村所人員嚴重不足，一個所管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，線長面廣，而農村經(jīng)營戶大多較分散，憑幾個人的力量顯然不夠。（四）全力爭取地方政府的理解和支持，以及有關職能部門的密切配合，形成合力。其中農業(yè)人口24967人，非農業(yè)人口13942人，暫住人口4081人。是新農村合作醫(yī)療已經(jīng)顯示出作用，老人們住院治療費用的一部分能夠報銷，這在很大程度上避免了老人的“因病致困”。七、啟示與建議通過對各村抽樣調查老年人的生活現(xiàn)狀描述和分析，認為要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，就必須進一步發(fā)展農村經(jīng)濟：從上述的描述與分析中，能看得出，不管是老年人的醫(yī)療問題還是養(yǎng)老問題，還是精神生活問題，都需要良好的經(jīng)濟作為支撐、作為前提。以次減輕子女贍養(yǎng)負擔，同時讓老人在養(yǎng)老問題上由被動變?yōu)橹鲃樱沧尷先擞胁〖皶r就醫(yī)，提高生活質量；當然，說了這么多，還是需要國家政策的支持和扶持的，沒有國家政策的支持，可以說一切都是白話，所以國家的政策是最為重要的，同時要加強對老年人關愛的教育宣傳。其次要進一步發(fā)揮村委會的作用：多關注村里老人們的生活情況，不忽略精神生活情況。大部分老人都幫子女帶過小孩，這在一定程度上豐富了老人的日常生活，老人們在談到帶小孩時都充滿了滿足感。根據(jù)今年年初的統(tǒng)計，我鎮(zhèn)60歲以上老人共有4634人，%；其中農村老人有2717人，%。第五篇：農村老年人狀況調研報告2011年龍坪鎮(zhèn)農村老年人狀況調研報告（龍坪鎮(zhèn)老齡辦公室）根據(jù)上級部門統(tǒng)一布置，2011年龍坪鎮(zhèn)老齡辦對本鎮(zhèn)農村老人的基本情況進行了抽樣調研。（五）有的前置許可部門不按法定時限頒發(fā)許可證，有的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的經(jīng)營戶疏于管理，出現(xiàn)監(jiān)管死角，還有的甚至只收錢不