【正文】 予農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，農(nóng)民工很容易被邊緣化。農(nóng)民有了進城就業(yè)的權(quán)利，但農(nóng)民不能在城市生根，由戶籍制衍生的其它一系列政策和制度。解決這個問題必須使農(nóng)民工享有與城鎮(zhèn)職工同等的工資待遇、勞動權(quán)益，并且有機會通過教育、培訓、升遷等途徑向社會上層流動，依靠職業(yè)、社會地位的改變帶動收入增長。他們每天只會進行必要的支出，消費水平低下。享有城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障才能從根本上解決農(nóng)民工的現(xiàn)實困境。改革開放以來,大量農(nóng)民涌入城市成為農(nóng)民工。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、市民化、現(xiàn)實意義、戶籍制度、社會保障體系城市化為我國農(nóng)村和城市社會、經(jīng)濟帶來巨大效益的同時也沖擊了部分群體的生活，城市務工的農(nóng)民就是其中之一。雖然很多研究結(jié)論具有重要的決策參考價值,但是我認為總體研究也依然存在著不足:(1)將農(nóng)民工市民化問題置于城鎮(zhèn)化進程發(fā)展中進行研究的不多。五、農(nóng)民工市民化途徑的研究劉小年通過抽樣調(diào)查的方式對農(nóng)民工進行深度訪談,發(fā)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展決定了案例中農(nóng)民工市民化的進度。因而,正確的引導農(nóng)民工的城市化轉(zhuǎn)移,樹立正確的思想觀念,改變政府對農(nóng)民工的社會保障性政策,進一步規(guī)范、完善市民化相關(guān)規(guī)定才從根本上解決問題。第二階段是城市農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人以及城市市民的身份變化,目前仍處于艱難轉(zhuǎn)型階段。二是陳豐提倡的“虛城市化“農(nóng)民工社會化狀態(tài)。20世紀80年代之后,隨著中國改革幵放 的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村流動人口大量涌入城市,農(nóng)民工成為這個特殊轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一個特殊階 層,并引起了學術(shù)界的關(guān)注,在此后的一段時期內(nèi)有關(guān)農(nóng)民工的論文數(shù)量有大幅上升，我國學者分別從經(jīng)濟學、社會學、政治學、人口學等多個角度對農(nóng)民工問題進行相關(guān)研究。第二個階段是轉(zhuǎn)移出來的勞動者在城市逐步沉淀,而實現(xiàn)其市民化并與城市市民逐步融合。隨著這些國家工業(yè)的發(fā)展,城市的日益擴張,農(nóng)村勞動力在工業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè),在城市擴張中實現(xiàn)了在城市的定居,從而完全實現(xiàn)現(xiàn)了城市社會生活的一體化。農(nóng)民工。二、農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀研究農(nóng)民工市民化是黨的十八大關(guān)于“三農(nóng)”問題中備受矚目的重要內(nèi)容。三是劉傳江提出的“市民化是農(nóng)民市民化的第二階段。發(fā)揮以人為本的精神和原則,提供農(nóng)民工全方位的社會保障和公共服務,以實現(xiàn)農(nóng)民工的真正市民化轉(zhuǎn)移。主要表現(xiàn)為:一是思想觀念和行為方式的沖突。另一方面則是圍繞二元戶籍制度的障礙,以及在此基礎(chǔ)上形成的城鄉(xiāng)區(qū)別的城鄉(xiāng)土地制度、勞動力就業(yè)制度和社會保障制度、公共服務體制等方面進行探討,探索推進農(nóng)民工城市融入的新制度新途徑。參考文獻: [1][M].北京:社會科學文獻出版社,2012: 10.[2][M].北京:社會科學文獻出版社,2012.[3]:當代中國社會學的重要研究主題[J].甘肅社會科學,2005(8).[4][M].長沙:湖南人民出版社,2010:21.[[J].理論月刊,2006(10).[6]”半城市化”問題研究[J].社會學研究,2006(5).[7]鄧鴻勵,[N].農(nóng)民日報,20060422.[8][J].理論與改革,2005,(2).[9]程亮,[J].中北大學學報(社科版),2005 [10]“虛城市化”到市民化:農(nóng)民工城市化的現(xiàn)實路徑[J].社會科學,2007(02)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、國家公共政策的創(chuàng)新與實施，農(nóng)民工必將融入城市社會，真正成為城市的工人階級，與城市居民享有同樣的待遇。同工不同酬的問題仍然很嚴峻。即使是 1這樣的工作卻仍然不具有一定的穩(wěn)定性。推進農(nóng)民工市民化有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距在城鎮(zhèn)化過程中，人口和社會生產(chǎn)力不斷由農(nóng)村向城鎮(zhèn)聚集，帶動城鎮(zhèn)社會分工不斷深化，產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，創(chuàng)造出大量非農(nóng)就業(yè)崗位。三、推進農(nóng)民工市民化面臨的難題城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度及由戶籍制度衍生的其他制度的阻礙我國自上世紀５０年代開始實行的以戶籍管理制度為標志的城鄉(xiāng)分割制度，這是農(nóng)民流動的最大的制度成本和城市化適應的最大障礙。角色是指社會規(guī)定的用以表現(xiàn)社會地位的模式化行為，角色是身份的具體體現(xiàn)，是社會地位的外顯形式。文化與素質(zhì)的差異，使他們很難融入市民社會。不像農(nóng)村人熱情好客，表里如一。四、推進農(nóng)民工市民化的途徑改革現(xiàn)行戶籍制度。二是鼓勵農(nóng)民工中斷工作期間封存養(yǎng)老保險賬戶，簡化養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，對農(nóng)民工養(yǎng)老保險實行全國統(tǒng)籌，打破地區(qū)間的隔離。推動城市“廉租房”和經(jīng)濟適用房建設一直以來，我國城市住房較為緊張，興建“廉租房”、經(jīng)濟適用房，是解決城市低收入群體住房問題的重要舉措。為新生代農(nóng)民工市民化創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。2010年第6期第三篇：農(nóng)民工市民化問題參考文獻：[1][N].人民日報,2008111.[2]——鐵軍訪談[G].:法律出版社,2008：82.[3][P].華中師范大學論文,2009.[4]李培林,[M].北京:社會科學文獻出版社,2004:[5][M].北京:社會科學文獻出版社,：農(nóng)民工市民化問題委托期刊之家網(wǎng)發(fā)表論文認證800099353【摘要】城鎮(zhèn)化是世界各國和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢和必由之路,也是一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。在這種背景下,本文以城鎮(zhèn)化的發(fā)展為背景,來考察農(nóng)民工在這種時代背景下,身份、職業(yè)和地位發(fā)生改變的狀態(tài)和過程。農(nóng)民工。進入21世紀后,中國城鎮(zhèn)化進程進一步加快,根據(jù)國家統(tǒng)計局2013年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),2012年中國城鎮(zhèn)人口 71182萬人,比2011年增加2103萬人。由于特殊的歷史進程和發(fā)展背景,在國外城市化進程中從農(nóng)民到市民的農(nóng)村人口一步轉(zhuǎn)移道路,在中國則被分隔成了從農(nóng)民到農(nóng)民工,從農(nóng)民工再到市民的兩個階段和過程。目前我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足40%。同時，農(nóng)村青壯年的黃金時間用在城里，實際是把人口紅利留在發(fā)達地區(qū)和城市，從長遠來看，這樣會進一步導致城鄉(xiāng)、區(qū)域差距的擴大。大量農(nóng)民工不能沉淀在城鎮(zhèn)，工業(yè)化進程與農(nóng)民工市民化進程相脫節(jié)，是嚴重制約城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提高的一個突出矛盾。無論是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，發(fā)展先進制造業(yè)，還是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都需要為農(nóng)民工在城市定居創(chuàng)造條件，努力造就一支穩(wěn)定的熟練工人隊伍。在城市管理體制和政策上，應當轉(zhuǎn)變觀念，以開放和包容的胸襟，把進城農(nóng)民工作為城市居民的一部分，對農(nóng)民工要由排斥到容納，由管制為主轉(zhuǎn)向服務為主，改變農(nóng)民工“邊緣化”的社會地位，給農(nóng)民工摘掉農(nóng)民的帽子，逐步做到權(quán)利平等。遇職業(yè)歧視。戶籍制度改革2014年6月30日，中共中央政治局召開會議審議通過《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革 的意見》，城鄉(xiāng)二元戶籍制度將退出歷史舞臺，在改革意見中，提出了取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。這要求戶籍制度改革與深化住房制度改革同時推進，形成合力。實現(xiàn)勞動力市場和城鄉(xiāng)一體化，使城鄉(xiāng)勞動力可以合理流動，農(nóng)民工可以和城市居民在統(tǒng)一的勞動力市場上進行公平、公正、公開的就業(yè)競爭，并使農(nóng)民就業(yè)合法化，可以減少農(nóng)民的盲目流動，這是加快農(nóng)民工市民化的必經(jīng)之路。當生源數(shù)減少時，可將其實驗設備、運動場地、圖書、等硬件設施支援給農(nóng)民工子弟學校。發(fā)揮社會力量，鼓勵支持社會團體、個人舉辦服務于廣大農(nóng)民工子女的民辦學校。各地貫徹落實中央的文件精神高漲，探索城鄉(xiāng)公共服務一體化措施得力，但是由于歷史原因等各種因素的制約，我國農(nóng)民工市民化的轉(zhuǎn)化依然步履維艱。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的大多數(shù)。通過大幅度減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)勞動力人均土地資源占有量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而增加農(nóng)民的收入，讓大多數(shù)農(nóng)民盡快富裕起來。中共十六大報告指出：“農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。我國農(nóng)民工的現(xiàn)狀生活狀況差。他們經(jīng)常遭受雇主的態(tài)度、語言、勞動時間、報酬、社會保障等方面的歧視，在公共場所，農(nóng)民工也經(jīng)常遭受城市市民的歧視。一是農(nóng)民工整體文化知識和就業(yè)技能不高，進城后就業(yè)競爭力差。(1)戶籍制度構(gòu)筑了城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民工市民化失去了最基本的前提。雖然實行農(nóng)村醫(yī)療合作制度，但是由于政策、資金等因素。這種城市化水平極大地限制了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，影響城市的容納能力，客觀上阻礙了農(nóng)民工市民化的進程。通過建立現(xiàn)代勞動就業(yè)制度，各級政府改變過去在就業(yè)問題上重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的觀念，從農(nóng)村就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)共同發(fā)展、相互促進的角度出發(fā)，逐步把全國就業(yè)工作統(tǒng)一起來使其成為一個有機整體；各級政府應取消對農(nóng)民工就業(yè)的種種限制，取消對進城農(nóng)民工征收的各種費用，如暫住證、就業(yè)證等，將農(nóng)民工就業(yè)納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策范疇，在一些特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)等，應當對農(nóng)民工和城市市民一視同仁，逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。加快土地流轉(zhuǎn)制度改革和制度創(chuàng)新，對失地農(nóng)民工可以采取以“土地換社?！钡姆绞竭M行安置，并進入社會養(yǎng)老保險體系，讓農(nóng)民工在失去土地后領(lǐng)取養(yǎng)老金或者是按照一定比例讓農(nóng)民工以農(nóng)村土地換取城市住房等形式融人城市。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度”。通過提升、創(chuàng)新、發(fā)展，實現(xiàn)大部分農(nóng)民工由普工轉(zhuǎn)變?yōu)榧脊?，符合條件的農(nóng)民工在城市就地落戶，部分轉(zhuǎn)為新市民。從全文64頁、近3萬字的十八大報告中，閆文靜十分準確地找到第39頁倒數(shù)第三行：“積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育?！叭采w普惠時代”維護農(nóng)民工權(quán)益要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。政府將努力做到“10有”維護農(nóng)民工權(quán)益。從義務教育到教育，“義務”二字的消失，意味著從就學層次上，學前教育和高中階段乃至高等教育階段的大門，都要向農(nóng)民工子女平等敞開。“解決外來工融入當?shù)氐膯栴}，關(guān)鍵是實現(xiàn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等權(quán)益均等化，這些都與戶籍制度緊密相連。十八大中關(guān)于農(nóng)民工的政策方向要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。各級政府應正確認識農(nóng)民工市民化問題，培育城市居民與農(nóng)民工的親和感、認同感，逐步營造出對農(nóng)民工的尊重氛圍，促進農(nóng)民工市民化。，為農(nóng)民工市民化創(chuàng)造條件建立農(nóng)民工社會保障體系，將農(nóng)民工納入社會保障范疇，是一個不斷創(chuàng)新、循序漸進的過程。我國的二元體制是以城鄉(xiāng)分割的戶籍制度為基礎(chǔ)和核心的，與之息息相關(guān)的就業(yè)制度、社會保障制度等加深了農(nóng)民工與市民之間的距離，如果不加以改革會危及廣大農(nóng)民工的權(quán)益，改革現(xiàn)行戶籍制度勢在必行，戶籍制度改革也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。這樣從客觀上影響了市民化進程。而且，戶籍制度根據(jù)戶口這一特點分配各種社會資源和利益，把農(nóng)民工排斥在城市公共服務體系之外，使之無法享受市民待遇，對農(nóng)民工的合法利益造成了極大的損害，從而嚴重的阻礙了農(nóng)民工市民化的進程。(2)難以適應城市的生活方式和生活習慣。在文化娛樂方面，由于農(nóng)民工的勞動強度較大，勞動時間較長，休息時間較少，加之受經(jīng)濟能力、社會地位等方面的限制，用于文化支出、娛樂支出的費用極少，很少去享受城市豐富多彩的文化娛樂生活。就業(yè)安置困難。農(nóng)民工市民化一方面加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，進城務工的農(nóng)民通過從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加了家庭收入，逐步帶領(lǐng)農(nóng)村走出貧困；另一方面，部分農(nóng)民不再依靠土地，進入城市定居，并在城鎮(zhèn)中獲得穩(wěn)定的收入，其將土地有償轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這必將有利于社會主義新農(nóng)村建設。1958年頒布的《中華人民共和國戶口登記條例