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關于農民工問題調研報告(完整版)

2024-10-14 01:07上一頁面

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【正文】 孩子是在義務教育階段,進城沒有城市戶口,公辦學校進不去,現(xiàn)在城市民辦學校一般是名校,不僅收費高,而且更難進;二就是目前城市的教育費用還是比農村高,生活費用也很高,一般的農村家庭都負擔不起,中、小學基本上不住校,再加上許多農民工自己都是居無定所,沒條件照顧孩子的日常生活。農民工由于戶籍、文化程度使其相應比城鎮(zhèn)居民找工作難,其自身勞動技能差也是原因之一。但無論是單位還是農民工自己,安全防護和保險意識都不夠。由于農民工自己打工有很大程度上的自由度,單位在雇傭農民工時也不是太正規(guī)。而在您現(xiàn)在從事的職業(yè)所列的13項中,主要有“生產工人”、“一般職員、辦事員”、“服務員”。社會上把這些人稱為“農民工”。單就農民自身而言,亦工亦農、棄農經商、外出務工,更多的是為了改善生活質量,提高生活水平。但同時也應看到,農民工進城務工也出現(xiàn)了一系列問題,如何解決好農民工問題成為我國社會經濟發(fā)展中的一大亟待解決的問題,農民工是在我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,是推動我國經濟社會發(fā)展的重要力量。我國是農業(yè)大國,人多地少。但在戶籍問題上,看到要想取得城市戶口非一件易事,132名農民工,最長外出務工經商都達26年,但依然有114人沒有取得本市戶口。農民工是城市外來的流動人口,這個觀念在城市人的心中根深蒂固,從社會心理學角度看,由于擔心大量農民工的涌入會給城市生活帶來種種困擾和問題。我們本次調查的132名農民工,平均每天工作時間是8小時,平均每周工作6天;這132人去年的務工經商總收入是8184元,平均每月為682元,而平均每月用于住宿、食品等固定支出為326元,這中間包括了有些農民工住的是工棚、或單位不收錢的公房,有些在餐飲企業(yè)打工有免費的中、晚餐供應,除去這些因素,在城市打工的生活成本也是較高的,農民工的生活是艱難的。本次問卷上有一個問題是“您現(xiàn)在工作單位提供以下工作待遇嗎?”共列出“簽訂勞動合同或協(xié)議”、“兌現(xiàn)工資”、“加班補貼”、“雙休日”、“婦女帶薪產假”、“工傷補償”、“帶薪休假”、“崗位培訓”、“住房補貼”、“住房公積金”等十項內容,農民工除了在享受“兌現(xiàn)工資”和“簽訂勞動合同或協(xié)議”這兩項上還可以外,沒有享受到的工作待遇高居前三位的是:有125人沒有“住房公積金”、123人沒有“住房補貼”和“雙休日”、有107人沒有“帶薪休假”,機制和體制帶來的不平等待遇,嚴重的損害了農民工的個人感情,打擊了他們勞動的積極性。農民工外出經商務工本來就是工資待遇低、福利保障差,如果一旦生病,大病影響工作、小病影響生活。本次調查,132名農民工中,有18人居住在工作地點、35人住集體宿舍、32人住在廚衛(wèi)不全的房屋,而居所的來源,20%多是免費的,40%多是租賃的,而居所能全部擁有“空調、電視、冰箱、熱水器、電話、手機、電扇、自行車、收音機等”大件物品幾乎沒有。要把關愛農民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關愛農民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。農民整體素質低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。把農民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權益。家鄉(xiāng)農民工進城打工的原因:除了種地、沒什么收益外,家中開支逐年增大是個很重要的原因,農民的支出主要為農業(yè)投入、教育、醫(yī)療、建房、婚喪嫁娶中的“彩禮”等日常生活中的幾大塊構成。農民工的工作狀況。單就我親身體會過的建筑行業(yè),危險無處不在,曾經有一塊磚頭從高空墜落,在離我不到兩米遠的地方摔得粉碎,現(xiàn)在想起來還直冒冷汗。由于農民工一般不注重形象與衛(wèi)生,文化程度不高,在我所接觸到和了解到的對象中有約75%的農民工受過不同程度的歧視。因為他們總是認為不會出事的話,那么那幾十元血汗錢可就白花了;當自己的人身權益受到侵害時,他們沒有想到要討回個公道,只是忍耐,正如一位農民工所說:“打罵誰又能受得了?可又能怎么樣呢?我們目的也只是掙點錢,只要能給就行了!”。當然啦,對村民進行文化教育,日常社會生活常識的培訓也是必要的。要建立未成年農民工登記制度,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)未經登記而使用未成年農民工,要給以嚴懲。第一,嚴懲雇用農民童工的行為。首先,農民工醫(yī)療保險制度建設必須深入貫徹國家政策,切實解決農民工的工傷保險和大病住院保障問題。宜昌作為一個勞務輸出大市,也不可避免地出現(xiàn)了農民工回流的現(xiàn)象。今年以來,世界金融危機蔓延到我國,沿海以外向型經濟為特征的勞動密集型產業(yè)受到影響,企業(yè)用工量明顯減少。部分企業(yè)更新生產設備以增加產品科技含量,文化素質和勞動技能整體偏低的農民工缺乏競爭力,轉崗轉業(yè)困難,而且許多用工單位不愿在提升農民工技能方面投入資金,致使農民工在產業(yè)升級的浪潮中被淘汰。近年來國家陸續(xù)出臺了一系列政策措施,人們又從農業(yè)中看到了希望,“回家種田去”成為農民工的新潮流。二、回流影響適當?shù)霓r民工回流,將有力支撐本地餐飲、酒店、建筑等行業(yè)的人力資源,解決相關行業(yè)一度存在的用人難問題。農民工大量回流,直接導致工資性收入下降。另有很多仍留在廣東、深圳的宜昌人打電話來咨詢工作,希望回來就業(yè)。要及時研究出臺相關政策,為回流農民工創(chuàng)造良好再就業(yè)環(huán)境,建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系和組織保障體系。有關部門要窗口前移,深入基層為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的服務。此次農民工回流是農民工“充電”,由“體力型”向“技術型”、“智力型”、“復合型”轉變的絕佳時期。(六)切實關注民生。根據(jù)一些用人工的單位反映,許多農民工臨時工作的觀念比較重,說來就來,說走就走,給企業(yè)生產帶來很大影響。針對農民工群體年齡輕,思想活躍,接受新事物的能力較強,但由于鄉(xiāng)村情況,生活不方便,工作不塌實的實際,鎮(zhèn)里及與用工單位上下齊動,積極做工作,著力為農民工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。對建立黨組織的企業(yè),要求企業(yè)在招用員工時,加強教育引導,對農民工政治面貌一并進行登記,使農民工的黨員自覺亮出身份,使他們離鄉(xiāng)不離黨組織。農民工技術水平不高,與輸入地經濟發(fā)展存在結構性矛盾。有針對性的提高農民工的職業(yè)技能,法律意識等綜合素質,從而增強其擇業(yè)能力和職業(yè)轉換能力,提升農民工就業(yè)檔次。加大對《勞動法》的宣傳力度,并提供相關維護權益信息,教育農民工提高自身的法律保護意識。二、生活質量較差農民工在衣著、飲食等方面都較為簡樸,居住環(huán)境擁擠,且勞動強度較大、勞動時間較長、娛樂時間很少,大多數(shù)80后農民工在城市中都過著枯燥而原始的生活,日復一日地重復著工作、吃飯、睡覺的循環(huán),這對于20出頭的年輕農民工來說,無疑是一種精神上的折磨。四、樂觀大于悲觀在我們調查過程中,我們發(fā)現(xiàn)盡管農民工們生活條件簡陋,但他們并未因此愁眉不展,而是心情愉快、有說有笑地工作。農民工的居住環(huán)境普遍擁擠,并且無固定居所,經常四處流動。我們相信,在政府與社會的共同努力下,新生代農民工的未來會更加美好。舉例說,政府可以針對農民工人群建造特惠房,這樣他們就不必面對高昂的商品房發(fā)愁,同時也做到了加速城鎮(zhèn)化?!庇纱丝梢姡m然現(xiàn)狀不理想,但80后農民工們對未來有著非常樂觀的心態(tài),對政府改善他們生活也抱有很大的信心。農民工心態(tài)篇中國經歷了多年的打工潮,如今老一輩農民工正逐漸退出勞動力市場,80后農民工日益成為服務業(yè)、建筑業(yè)的主力。要進一步加大對修改后的《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮基層工會的作用。本著“黨委領導、政府支持、工會協(xié)調、多方參與”的原則,各基層工會加大對維護農民工合法權益工作的力度,形成聯(lián)動機制。由于農民工的素質不適應,一方面,許多企業(yè)因招不到勝任的員工而著急;另一方面,許多農民工被擋在了技術門檻之外。三、農民工群體工作存在的問題農民工鄉(xiāng)土意識濃厚,較難融入本地社會。二是逐步提高待遇,督促多數(shù)用人單位重視“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的服務工作,設身處地為農民工著想。制定用工培訓計劃,進一步提高農民工素質。沿海部分企業(yè)倒閉,造成了少數(shù)農民工沒有領到工資,或是受到工傷而沒有得到及時、足額的賠付,其合法權益沒有得到保障,各相關部門應及時為他們提供法律援助,維護合法權益。要以農村服務業(yè)、農產品加工業(yè)、特色效益農業(yè)、農民工外出就業(yè)、農民工自主創(chuàng)業(yè)為重點,開展有針對性的培訓工作,提高回流農民工的技能水平和就業(yè)競爭能力,確保農民工既“留得下”,又“走得出”。各地要對當?shù)胤掂l(xiāng)農民工情況進行調查摸底,力求全面了解和掌握返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)需求,將其就近轉移納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃。(二)深化回歸創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)倒閉潮將引致數(shù)百萬農民工失業(yè),加上目前已失業(yè)仍滯留原地討薪、待業(yè)的農民工陸續(xù)回流,預計今年年底前春節(jié)期間將出現(xiàn)農民工失業(yè)返鄉(xiāng)高潮,可以預見明年開春以后全市就業(yè)壓力將進一步加大。農村是拉動內需的主體。(一)影響農民收入。(四)宜昌發(fā)展加快的因素。此外,隨著沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構的調整、升級,大量如制衣、紡織、建材、冶煉等勞動密集型企業(yè)紛紛向西部地區(qū)轉移,其中相當多的企業(yè)甚至將整個廠遷轉過來,帶來了大量的農民工回流。宜昌外出務工人員主要集中在沿海建筑、電子加工、服裝、制鞋、玩具加工、導致我市許多外出農民工工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)。截至目前,全市已累計回流農民工近3萬人,占外出務工總人數(shù)的7%以上,比去年同期高出一倍。其次,要加強執(zhí)法。尤其是對企業(yè)主管人員,政府要依法予以處罰。要增強對農民工的服務意識,要建立全國統(tǒng)一的“流動
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