【正文】 積極吸引國內(nèi)外資金，走向世界，實施全球化戰(zhàn)略。，整合發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的城市政府都高度重視信息化，將其作為城市發(fā)展戰(zhàn)略和21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。信息產(chǎn)業(yè)將成為全球規(guī)模最大、最具活力的產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎?！熬盼濉毙畔⒒耐七M(jìn)，使一批重大信息應(yīng)用工程實施并完成，推動了政務(wù)公開，強(qiáng)化了現(xiàn)代化城市管理功能。通過“九五”期間的建設(shè)，首都信息化已經(jīng)取得了重要的建設(shè)成就。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。鼓勵相鄰的城鎮(zhèn)之間共建、共享基礎(chǔ)設(shè)施，提高投資效益。采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策，努力降低衛(wèi)星城的消費支出水平，使低消費能力和低收入者選擇適合于自己消費能力的區(qū)域生活，促進(jìn)市區(qū)人口向衛(wèi)星城流動。完善城鎮(zhèn)用地制度加強(qiáng)土地管理，尤其是在城市外延發(fā)展過程中，切實保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地、基本農(nóng)田。通過重點功能區(qū)建設(shè)，使市區(qū)特別是城市核心區(qū)的功能得到優(yōu)化和升級，同時將其它城市功能延伸或轉(zhuǎn)移到郊區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)郊區(qū)城鎮(zhèn)功能不斷完善，城市化水平不斷提高。(二)加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和功能完善步伐充分發(fā)揮市區(qū)對郊區(qū)城市化的推動作用，通過加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和功能改造步伐，帶動郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能完善，推動郊區(qū)城市化快速發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)，先設(shè)計、后施工，先地下、后地上”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化運用法律手段對規(guī)劃、設(shè)計、施工進(jìn)行監(jiān)管。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵農(nóng)村新辦企業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。(二)加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村工業(yè)化和城市化的重要途徑，也是提高全市城市化水平的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)郵電局所建設(shè)，提高衛(wèi)星城通郵能力。依托中心市區(qū)巨大的市場需求，大力發(fā)展旅游、休閑、住宅和文化娛樂等服務(wù)業(yè)；根據(jù)本地實際，大力發(fā)展商貿(mào)流通、交通運輸、金融、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)，拓展衛(wèi)星城的服務(wù)功能；大力發(fā)展面向居民消費的生活服務(wù)業(yè)，改善消費環(huán)境。良鄉(xiāng)衛(wèi)星城發(fā)展成為倉儲物流基地和高教及科研基地。明確衛(wèi)星城功能衛(wèi)星城的發(fā)展要為分擔(dān)市區(qū)功能和帶動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。(二)城市化發(fā)展目標(biāo)“十五”時期，城市化發(fā)展的目標(biāo)是：到2005年，按現(xiàn)行非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計，全市城市化水平達(dá)到75%，郊區(qū)城市化水平達(dá)到45%。在發(fā)揮首都政治中心、文化中心和國際交往中心功能的基礎(chǔ)上，完善和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、交通、金融、信息、科技和教育等多方面功能。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)郊區(qū)城市化，進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，使更多農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)，從而減少農(nóng)業(yè)人口，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，進(jìn)而擴(kuò)大消費，提高郊區(qū)人民生活水平和質(zhì)量。1993年國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京城市總體規(guī)劃》提出，要將北京建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會安定、各項公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境達(dá)到世界一流水平的歷史文化名城和現(xiàn)代化國際城市。但是，北京的城市化發(fā)展還很不平衡，主要表現(xiàn)在郊區(qū)發(fā)展相對滯后，城市化水平雖然明顯加快，但仍低于全市城市化水平，而且滯后于郊區(qū)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同、單一，功能不全，基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施尚不完善；衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢，缺乏吸引力。1978年底到2000年底，全市常住戶籍人口由850萬人增加到 ，%%。本規(guī)劃是落實這一戰(zhàn)略要求的專項規(guī)劃，主要明確了“十五”時期北京城市化的目標(biāo)和重點，并圍繞衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)發(fā)展提出推進(jìn)北京城市化的重大舉措。北京作為首都，以政治中心、文化中心和國際國內(nèi)交往中心功能為核心，又具備了輻射全國的經(jīng)濟(jì)、交通、金融、信息、科技、教育等多方面功能。在全國城鎮(zhèn)化總體部署中，北京被作為具有較強(qiáng)影響力和競爭力的國際性大都市重點加以培育。為了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步完善北京城鎮(zhèn)體系，加快城市化步伐，顯著提高城市化水平，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。堅持規(guī)劃先行。堅持可持續(xù)發(fā)展。再經(jīng)過五年的努力，到2010年，全市城市化水平進(jìn)一步提高，郊區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展，在城市體系中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)；四級城市體系得到進(jìn)一步優(yōu)化和完善，基本形成分工有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新格局。通州衛(wèi)星城，著重開發(fā)物流集散功能，發(fā)展成為京東地區(qū)商品交易及物資交流集散地。“十五”期間，衛(wèi)星城要立足于自身的功能定位，從自身的資源條件和比較優(yōu)勢出發(fā)，注重培育各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和輻射力的經(jīng)濟(jì)中心。加強(qiáng)衛(wèi)星城市政公用設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)星城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)星城醫(yī)療條件。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，著力培育各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，形成農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售基地。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)計與綠化美化設(shè)計，大力發(fā)展以植樹種草為中心的綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的村鎮(zhèn)環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善《北京城市總體規(guī)劃》，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成重點衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整和詳細(xì)規(guī)劃編制。將市區(qū)部分科技、教育、衛(wèi)生、物流集散等方面功能向郊區(qū)疏散。凡在衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的本市農(nóng)民，均可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并在子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇，不得實行歧視性政策。建全社會保障體系逐步將城市居民社會保障制度延伸到衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)，建立起適應(yīng)衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的社會保障制度。推行特許經(jīng)營權(quán)，吸引外資、動員社會資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)的同時，執(zhí)行和完善各項管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。21世紀(jì)是信息與知識的時代，信息化是北京面向21世紀(jì)和信息社會重要的城市發(fā)展戰(zhàn)略，是首都發(fā)展的新動力和新主題。信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展，中央在京及市屬部門的各類數(shù)據(jù)庫相繼建成。這些問題和不足使首都信息化的整體優(yōu)勢難以更好地發(fā)揮。民族信息產(chǎn)業(yè)將面臨著巨大的競爭壓力。二、指導(dǎo)思想、發(fā)展策略與目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想遵照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》的精神，根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，遵循國家確立的信息化建設(shè)指導(dǎo)方針，圍繞首都現(xiàn)代化建設(shè)的全局和迫切需求，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息資源開發(fā)利用為核心，信息化軟環(huán)境為保障，大力促進(jìn)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各個領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活質(zhì)量，為北京率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。圍繞人民群眾的迫切需求和要求，利用信息化的手段來解決為市民服務(wù)的關(guān)鍵問題，使人民群眾能夠享受到現(xiàn)代信息社會的服務(wù)質(zhì)量。計算機(jī)的普及率達(dá)到每百戶50臺；固定電話用戶780萬，普及率達(dá)到 70％；移動電話用戶達(dá)到860萬戶，普及率達(dá)到77%；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民664萬人，比例達(dá)到60%以上。將中關(guān)村建成為國際一流水平的信息化科技園區(qū)。(1)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)覆蓋全市的寬帶城域網(wǎng)絡(luò)，交換能力不小于40G；在以往多主體網(wǎng)通過首都公用信息平臺實現(xiàn)100M帶寬互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依托首都公用信息平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多主體建設(shè)的寬帶網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交換中心，增加各網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的帶寬，提高業(yè)務(wù)量交換的能力。(5)加強(qiáng)有線電視網(wǎng)的建設(shè)。信息資源的開發(fā)和利用是首都信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。建設(shè)以首都公用信息平臺為樞紐的公用信息資源網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)一規(guī)劃下，相關(guān)部門協(xié)同共建首都公用信息資源服務(wù)網(wǎng)，面向全社會提供廣泛的信息服務(wù)。根據(jù)政務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作的實際需求，通過對信息資源模型的優(yōu)化，建立市政府各部門、各單位在開發(fā)和利用信息資源上的合理分工。(2)依托首都公用信息平臺，建立聯(lián)接各區(qū)縣、市屬各部門的信息網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)寬帶政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面實現(xiàn)北京市政務(wù)網(wǎng)的寬帶化。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)、市政管理、智能交通、社會治安、人口管理、環(huán)境管理和監(jiān)測等方面的信息系統(tǒng)的建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃，加大企業(yè)信息化建設(shè)的投入，大力發(fā)展高新技術(shù)，以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、管理、人力資源等各環(huán)節(jié)運用信息技術(shù)與裝備，建設(shè)具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，建成若干家大中型數(shù)字企業(yè)。建立企業(yè)的資信體系和個人消費資信體系。加快信息化社區(qū)的普及建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)治安、應(yīng)急救助、信息服務(wù)、物業(yè)管理以及家庭智能化系統(tǒng)。通過社會捐助、企業(yè)參與、專家服務(wù)、優(yōu)惠政策等方式，由政府、企業(yè)和社會各界共同幫助，使部分低收入家庭也能接受基本培訓(xùn)并使用到互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上獲得內(nèi)容豐富的各類信息服務(wù)，切實享受信息化帶來的好處。利用現(xiàn)有的教育、科研資源和國外在京研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化器和大型軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)，營造良好的軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)氛圍，努力實現(xiàn)軟件技術(shù)水平與國際同步。結(jié)合信息資源的開發(fā)和利用，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，營造公平競爭的環(huán)境，鼓勵和促進(jìn)各類信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。支撐軟件重點發(fā)展通用支撐軟件、中間件軟件、信息安全軟件、翻譯軟件、網(wǎng)絡(luò)與通信軟件等。中關(guān)村科技園區(qū)信息化建設(shè)，是首都信息化的重要組成部分，是園區(qū)科技創(chuàng)新、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和吸引一流高科技人才的重要支撐環(huán)境?；A(chǔ)通信管線工程：對城市道路規(guī)劃紅線以內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的光（電）纜線所經(jīng)過的地下管道（包括人井）以及依附于地鐵、隧道、城市橋梁等公共設(shè)施一次性敷設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)光（電）纜線，由政府主導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃與管理，形成合理的布局，實現(xiàn)集約化利用與管理，為各大通信運營商提供公平競爭的基礎(chǔ)條件。電子商務(wù)工程：在繼續(xù)突破電子商務(wù)涉及的認(rèn)證、安全、支付、物流配送、網(wǎng)絡(luò)、法律環(huán)境、協(xié)同工作體系等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)全市公用的電子商務(wù)服務(wù)平臺－－首都電子商城的建設(shè)，并繼續(xù)建設(shè)如企業(yè)、消費者資信中心等必備的基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進(jìn)電子商務(wù)向縱深方向發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)秩序保障工程：以組織機(jī)構(gòu)身份認(rèn)證為基礎(chǔ)，以建立各類經(jīng)濟(jì)實體、經(jīng)濟(jì)行為的信譽體系為目標(biāo)，以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，實現(xiàn)工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門監(jiān)管信息的互聯(lián)互通、信息共享與相互配合，建成信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行系統(tǒng)的、連續(xù)的、嚴(yán)密的評價，從而規(guī)范其經(jīng)濟(jì)行為，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序。其寬帶接入普遍進(jìn)入園區(qū)所有樓宇和社區(qū)，寬帶接入率 70%以上，提供多種業(yè)務(wù)應(yīng)用功能，實現(xiàn)各類信息媒體服務(wù)，使之成為園區(qū)信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)信息的共享、園區(qū)運行的監(jiān)管和決策，為公眾提供網(wǎng)絡(luò)辦公和服務(wù)的園區(qū)內(nèi)新型的電子政務(wù)體系。為園區(qū)創(chuàng)造一個豐富多彩的文化與教育、休閑與娛樂、購物與服務(wù)和居家辦公的家庭生活空間。北方微電子產(chǎn)業(yè)基地：通過整合北京地區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)的有效資源，以現(xiàn)有集成電路生產(chǎn)線技術(shù)升級、擴(kuò)產(chǎn)和新建高水平生產(chǎn)線為核心，建成國內(nèi)研發(fā)、設(shè)計水平最高，生產(chǎn)能力最強(qiáng)的集成電路研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)基地；酒仙橋?亦莊電子及通信產(chǎn)品基地：以現(xiàn)代通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品、新型元器件等為龍頭產(chǎn)品，形成以酒仙橋和亦莊地區(qū)為核心的電子及通信產(chǎn)品基地；計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品基地：以中關(guān)村為中心，以聯(lián)想集團(tuán)、北大方正、清華紫光及清華同方等企業(yè)為主體，進(jìn)一步鞏固北京的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位；數(shù)字高清晰度電視產(chǎn)業(yè)基地：充分發(fā)揮北京的現(xiàn)有優(yōu)勢，利用存量資產(chǎn)，加強(qiáng)數(shù)字電視核心技術(shù)的研發(fā)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并以市場和需求為導(dǎo)向，抓好過渡期產(chǎn)品，逐步形成數(shù)字高清晰度電視產(chǎn)業(yè)基地；液晶顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地：面向國內(nèi)、國外兩個領(lǐng)域，發(fā)揮北京現(xiàn)有的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡快實現(xiàn)液晶顯示技術(shù)與產(chǎn)品的本地化，爭取使液晶顯示產(chǎn)品成為北京電子信息產(chǎn)業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)品，占有國內(nèi)70%的市場份額。市信息化工作辦公室對各單位的信息化工作負(fù)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的職責(zé)。，納入國民經(jīng)濟(jì)計劃和財政預(yù)算。要按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律籌措資金，按照誰投資誰受益的原則，鼓勵各個企事業(yè)單位自籌資金建設(shè)。，對工程設(shè)計、建設(shè)和運營等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、安全、資費等各方面的監(jiān)管。、扶持信息化發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是吸引人才和投資的政策。十五期間要針對信息化的各項內(nèi)容，初步建立起信息化法制體系。（六）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建設(shè)中一個重要的基礎(chǔ)，建設(shè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系是信息化建設(shè)中的重要內(nèi)容。根據(jù)實際情況，研究制定北京市的信息化指標(biāo)體系，并將信息化指標(biāo)體系納入統(tǒng)計工作。定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息安全檢測。（八）加強(qiáng)信息化人力資源建設(shè)。要培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。要系統(tǒng)研究吸引、穩(wěn)定 信息化人才的政策、措施。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、帶動產(chǎn)業(yè)升級、降低流通成本、普遍提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)城市綜合服務(wù)保障能力，具有十分重要的意義。其中，交通運輸、郵政、。規(guī)模以上專業(yè)物流企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)自有倉儲面積(含倉庫和貨場)，%。物流技術(shù)支撐體系逐步完善。國際物流發(fā)展的相關(guān)政策功能區(qū)建設(shè)實現(xiàn)重大突破。2010年，其中，占總量的75%。平谷國際陸港積極推動京津兩地跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)，為本市外向型企業(yè)提供了新的海運通道。自動分揀、實時跟蹤、精益化管理等現(xiàn)代物流技術(shù)逐步推廣應(yīng)用。擁有起重機(jī)、%(見表14)。物流業(yè)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)。成功服務(wù)2008年北京奧運會和國慶六十周年慶典等重大活動，物流服務(wù)保障能力顯著提升，為支撐首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便利居民生活發(fā)揮了重要作用，也為今后五年物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。要造成高級信息人才云集的氛圍。加強(qiáng)對計算機(jī)專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展。，建立多層次、分類別、多渠道、多形式、重實效的充滿活力的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評估制度。對于已建的信息系統(tǒng)，要完善信息安全的總體設(shè)計和信息系統(tǒng)安全工程建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)安全測評認(rèn)證。、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國家（行業(yè)）信息化標(biāo)準(zhǔn)化已有的成果?！豆膭钴浖a(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和北京市政府頒布的《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的實施意見》。分工負(fù)責(zé)就是各區(qū)縣、各部門按照統(tǒng)一的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體項目的實施。，避免信息化建設(shè)資金多部門、多渠道申報與審批，避免資金分散投入、分散使用、分散管理。，廣泛推行信息主管制度。為了更好的加強(qiáng)國家各部委和北京市政府在共建首都信息化的合作和協(xié)調(diào)，在適當(dāng)時機(jī)將領(lǐng)導(dǎo)小組提升為首都信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立園區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)程高技術(shù)教育聯(lián)合體，建立園區(qū)學(xué)歷教育的教學(xué)管理體系，聯(lián)合共建高技術(shù)教育課數(shù)據(jù)庫，面向高技術(shù)的普及