【正文】 “2010中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”有19家總部設(shè)在北京，位居前20的有9家。圓滿(mǎn)完成了2008年北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶六十周年慶典等重大活動(dòng)的物流服務(wù)任務(wù)，在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣和汶川地震等突發(fā)自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的應(yīng)急保障作用。(三)專(zhuān)業(yè)物流體系基本建立，運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)物流體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。(二)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，網(wǎng)絡(luò)格局基本形成2006至2010年，本市物流業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)1400億元。第一部分 規(guī)劃背景一、“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展回顧(一)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，運(yùn)行效率不斷提升2010年，%，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。我們一定要抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為將北京建成為世界一流水平的現(xiàn)代化國(guó)際大都市而奮斗。、具有時(shí)代特色、內(nèi)容規(guī)范實(shí)用的教材體系。，對(duì)社會(huì)急需的計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)助學(xué)活動(dòng)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)的安全示范工程。、CA認(rèn)證中心建設(shè)，建立信息安全應(yīng)急響應(yīng)中心、信息系統(tǒng)安全研發(fā)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施。，對(duì)重要信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試。適時(shí)建立信息化行政執(zhí)法隊(duì)伍，制定信息化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度和執(zhí)法程序等。發(fā)揮有關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的作用，請(qǐng)一批專(zhuān)家、顧問(wèn)和有專(zhuān)長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的科技人員深入研究首都信息化發(fā)展的思路、模式、體制、機(jī)制和法制、安全等各個(gè)重要問(wèn)題。，逐步建立起行業(yè)資質(zhì)管理機(jī)制。市政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性的信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)的企業(yè)將授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持有條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式，從社會(huì)上籌集資金。要通過(guò)政府采購(gòu)、招標(biāo)等方式，保證項(xiàng)目的公開(kāi)、透明和有效性。發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政的優(yōu)勢(shì)，以政府投入帶動(dòng)社會(huì)投入。充分發(fā)揮專(zhuān)家組在制定發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)以及重大工程實(shí)施中的重要作用。開(kāi)辟?lài)?guó)際網(wǎng)上科技合作與交流的渠道，建立中關(guān)村科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新門(mén)戶(hù)站點(diǎn)，使之成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流的窗口。實(shí)施信息化社區(qū)工程。中心將建在中關(guān)村科技園區(qū)的具有前瞻性信息技術(shù)支撐的標(biāo)志性建筑中，中心具有寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，支持高質(zhì)量電視會(huì)議、視頻點(diǎn)播、協(xié)同工作、移動(dòng)辦公、高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、智能化樓宇控制，使之成為一流的信息化、智能化的學(xué)術(shù)會(huì)展大廈。信息資源網(wǎng)工程將加大建設(shè)北京市信息資源管理中心的力度，逐步集中管理北京的重要信息資源，改造和新建一批城市信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)城市信息資源的廣泛開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化、共享、交換和服務(wù)。全面建成養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等其它保險(xiǎn)信息系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)，并逐步擴(kuò)展到社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域，使之成為一體的全市社會(huì)保障體系。政府專(zhuān)網(wǎng)工程：依托首都公用信息平臺(tái)，建設(shè)18個(gè)區(qū)縣的區(qū)域公用信息平臺(tái)，建設(shè)聯(lián)結(jié)政府各部門(mén)的寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)，將市級(jí)和區(qū)縣兩級(jí)政府部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一建設(shè)和整合，構(gòu)成完整高速的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2項(xiàng)信息資源開(kāi)發(fā)與利用工程：空間信息工程、信息資源網(wǎng)工程。充分重視電子信息產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，最終形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)。(2)大力發(fā)展軟件和系統(tǒng)集成業(yè)。到2005年，信息產(chǎn)業(yè)增加值年增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上。(4)在開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的同時(shí)，采用購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利產(chǎn)品的方式進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。在首都各大醫(yī)院管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立一批衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫(kù)，建立咨詢(xún)信息服務(wù)系統(tǒng)。全面推進(jìn)全市社會(huì)保障信息系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理，建成覆蓋北京地區(qū)600萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)含五保合一、勞動(dòng)力市場(chǎng)、民政福利等領(lǐng)域?yàn)橐惑w的全市社會(huì)保障體系信息管理系統(tǒng)。政府部門(mén)應(yīng)加大政策支持力度，通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、可靠的政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等信息，更好地推進(jìn)企業(yè)的信息化工作。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，全面推進(jìn)電子商務(wù)，將北京建設(shè)成全國(guó)電子商務(wù)的中心、金融信息化中心，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣泛采用電視電話(huà)會(huì)議的形式，減少會(huì)議次數(shù)。在此基礎(chǔ)上，到2005年，建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、寬帶傳輸、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公，從而基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化。(7)信息資源的開(kāi)發(fā)利用要與解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫問(wèn)題相結(jié)合；與信息服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容提供業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、生活各個(gè)方面的發(fā)展相結(jié)合。制定城市航空、航天遙感、衛(wèi)星定位監(jiān)控制度，生產(chǎn)并及時(shí)更新城市空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成數(shù)字北京的時(shí)空數(shù)據(jù)框架，理順空間信息的生產(chǎn)、管理和服務(wù)體系。(2)加強(qiáng)公共信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。市政府對(duì)市政基礎(chǔ)通信管線(xiàn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、普遍服務(wù)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方針，綜合利用地下、地上傳輸通道空間資源。依托平臺(tái)，推進(jìn)首都電子政務(wù)、電子商務(wù)、社保社區(qū)、科技教育、空間信息系統(tǒng)等工程的建設(shè)。人們?cè)谌粘９ぷ?、生活和學(xué)習(xí)中，廣泛使用信息技術(shù)，享受信息社會(huì)的生活質(zhì)量。在信息技術(shù)的一些重點(diǎn)領(lǐng)域如軟件、集成電路、光通訊取得突破，達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。信息化總體水平繼續(xù)保持全國(guó)的領(lǐng)先地位，進(jìn)入國(guó)際一流的信息化城市行列。在市屬各委、辦、局，各區(qū)、縣和各企業(yè)之間提倡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享。北京市委、市政府高度重視城市信息化進(jìn)程，將首都信息化確立為北京面向21世紀(jì)和信息社會(huì)最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。中國(guó)在工業(yè)化尚未完全完成的情況下，即面臨著信息化的挑戰(zhàn)；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善的情況下，又面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和電子商務(wù)的挑戰(zhàn)。除此以外，信息化軟環(huán)境支撐體系開(kāi)始形成，《首都信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、《首都信息化標(biāo)準(zhǔn)體系》已公布實(shí)施，《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程管理辦法》以政府令的形式頒布，北京信息安全測(cè)評(píng)中心已經(jīng)成立并開(kāi)展工作。一、現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）“九五”的回顧“九五”期間，是北京市貫徹國(guó)家確立的信息化建設(shè)二十四字方針，按照信息化六要素積極探索首都信息化發(fā)展之路的關(guān)鍵時(shí)期；也是貫徹《首都信息化19982010年發(fā)展規(guī)劃（綱要）》的重要時(shí)期?！蓖七M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化已確立為我國(guó)重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民間資金投資教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)。改革和完善城鎮(zhèn)財(cái)稅體制，建立起以物業(yè)稅為主體的城鎮(zhèn)建設(shè)資金保障體系。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，適當(dāng)增加重點(diǎn)衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。改革戶(hù)籍管理制度以形成有利于人口有序流動(dòng)的管理體制為目標(biāo)，加快戶(hù)籍管理制度改革步伐，實(shí)行按居住地劃分城鄉(xiāng)人口的戶(hù)籍登記制度。要以中關(guān)村科技園區(qū)“一區(qū)五園”為主體，沿公路一環(huán)集中發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集增長(zhǎng)的基地，同時(shí)大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)以及為居民生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。四、推進(jìn)城市化的主要措施城市化是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，需要有關(guān)方面密切配合、共同推進(jìn)。鼓勵(lì)城市工商企業(yè)在小城鎮(zhèn)投資建廠(chǎng)。“十五”時(shí)期，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、增強(qiáng)特色的原則，重點(diǎn)抓好昌平小湯山鎮(zhèn)、順義后沙峪鎮(zhèn)、通州宋莊鎮(zhèn)、大興西紅門(mén)鎮(zhèn)、懷柔楊宋鎮(zhèn)等33個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)的發(fā)展，形成與首都城市功能相適應(yīng)的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)衛(wèi)星城生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好環(huán)境綠化美化，完善衛(wèi)星城綠化體系，加大衛(wèi)星城城區(qū)街道、公園、小區(qū)綠化力度，增加公共綠地，建設(shè)園林式衛(wèi)星城。堅(jiān)持規(guī)劃先行，大力提高城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境質(zhì)量，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造力度，落實(shí)具體措施和方案，以逐步達(dá)到并符合現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)的要求。亦莊衛(wèi)星城作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū)的重要組成部分，是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。“十五”期間，要集中力量，選擇區(qū)位條件相對(duì)優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的通州、昌平、亦莊、黃村、良鄉(xiāng)、順義6個(gè)衛(wèi)星城進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。郊區(qū)工業(yè)化水平進(jìn)一步提高，二三產(chǎn)業(yè)占郊區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加速工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)積極推進(jìn)信息化，為城市化奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。(一)推進(jìn)城市化的原則“十五”時(shí)期，推進(jìn)城市化要遵循以下原則：繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”。加快城市化進(jìn)程，是北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。上述問(wèn)題直接影響著城市化的水平和質(zhì)量，需要認(rèn)真加以研究并著力解決。隨著城市的快速發(fā)展，市區(qū)建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大。第一篇：北京市“十五”時(shí)期城市化發(fā)展規(guī)劃北京市“十五”時(shí)期城市化發(fā)展規(guī)劃北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)北京市規(guī)劃委員會(huì)2001年4月積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化水平，是“十五”時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大措施。城市中心區(qū)也由舊城區(qū)擴(kuò)展到四環(huán)路以?xún)?nèi)。(二)面臨的形勢(shì)和要求“十五”時(shí)期，北京推進(jìn)城市化面臨著新形勢(shì)和新要求，主要表現(xiàn)在：我國(guó)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城市化步伐加快。根據(jù)北京實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“新三步走”的戰(zhàn)略部署，到2010年北京要率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。城市建設(shè)的重點(diǎn)從市區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)轉(zhuǎn)移，市區(qū)建設(shè)從外延擴(kuò)展向調(diào)整改造轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持體制創(chuàng)新。重點(diǎn)衛(wèi)星城初步建設(shè)成為具有相當(dāng)規(guī)模、相對(duì)獨(dú)立、設(shè)施齊全、功能完善、各具特色的新城，人口規(guī)模要達(dá)到10萬(wàn)至30萬(wàn)人左右。通州、昌平、黃村、良鄉(xiāng)、順義衛(wèi)星城，要進(jìn)一步增強(qiáng)作為本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的功能，注重開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的功能，并承擔(dān)市區(qū)延伸的部分功能，同時(shí)成為市區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要接納地。延慶、懷柔、密云、平谷、門(mén)城鎮(zhèn)等衛(wèi)星城要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，不斷完善綜合服務(wù)功能，發(fā)展成為本地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)中心和旅游服務(wù)基地，促進(jìn)本地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的提高。加強(qiáng)聯(lián)系衛(wèi)星城與市區(qū)之間的交通設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公共交通，及早完成公路一環(huán)、公路二環(huán)和京密高速公路建設(shè)，規(guī)劃連接衛(wèi)星城和市區(qū)的快速軌道交通體系，建設(shè)城市快速軌道交通工程、地鐵八通線(xiàn)等。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高供給能力和服務(wù)水平，形成高質(zhì)量的生活服務(wù)體系，真正使衛(wèi)星城具備相對(duì)獨(dú)立的較完備的功能，擁有相對(duì)優(yōu)越的人居環(huán)境。繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于繁榮小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)。充實(shí)和完善小城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步加大對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投資力度，逐步完善道路、能源、給排水、供熱、垃圾處理、電信等設(shè)施，切實(shí)改善小城鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件和居住條件。從全市的角度著眼，需要采取以下主要措施：(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理用規(guī)劃統(tǒng)攬城市化全局。郊區(qū)作為市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊腹地，要抓住市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，從各自的資源條件出發(fā)，以區(qū)縣工業(yè)園區(qū)為依托，將承接市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移，成為現(xiàn)代制造業(yè)基地，并圍繞產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)星城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進(jìn)郊區(qū)工業(yè)化和城市化水平的提高。用不同城鎮(zhèn)有區(qū)別的準(zhǔn)入條件取代”農(nóng)轉(zhuǎn)非“的計(jì)劃指標(biāo)，用積極引導(dǎo)替代控制總量，用核準(zhǔn)登記制替代行政審批制。中心鎮(zhèn)建設(shè)必須與舊鎮(zhèn)(村)改造、村莊土地整理同步進(jìn)行，利用土地置換政策和存量用地調(diào)整機(jī)制，妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地，促進(jìn)土地集約利用。規(guī)范城鎮(zhèn)土地批租，推行公開(kāi)招標(biāo)出讓?zhuān)⒑屯晟瞥擎?zhèn)土地出讓金用途分解機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)城鎮(zhèn)土地出讓金留成比例。(五)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高城市管理現(xiàn)代化水平要在加快推進(jìn)城市化的同時(shí)，更加重視城市的管理，突出管理思想、管理體制、管理手段和管理方式的創(chuàng)新，基本形成適應(yīng)首都要求的現(xiàn)代化城市管理體系。推動(dòng)首都信息化是發(fā)揮首都人才、技術(shù)和信息的資源優(yōu)勢(shì)，加快首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速現(xiàn)代化國(guó)際城市的建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高首都人民文化生活水平的急迫需要和重要選擇。五年來(lái)，在中央有關(guān)部門(mén)的關(guān)懷下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市信息化整體水平有了明顯提高、居全國(guó)之首；信息化意識(shí)已逐漸樹(shù)立，信息化工作已在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到空前重視；全面完成了“九五”的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)?！熬盼濉庇?jì)劃的完成，標(biāo)志著首都信息化已在新的起點(diǎn)上起步,為“十五”期間實(shí)現(xiàn)“數(shù)字北京”的目標(biāo)，以首都信息化推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，預(yù)示著信息化將為北京成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市產(chǎn)生巨大的作用。信息化帶動(dòng)工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升是今后發(fā)展的主線(xiàn)。從首都的全局出發(fā)，打破部門(mén)、單位之間的界限，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工合作、互補(bǔ)互利，調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源的共享，發(fā)揮首都信息化建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。寬帶骨干網(wǎng)人口覆蓋率在規(guī)劃市區(qū)達(dá)到100%，郊區(qū)大于90%；寬帶接入的家庭普及率全市總體達(dá)到50%以上，中關(guān)村科技園區(qū)達(dá)到70％以上。強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，成為中國(guó)和世界重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。三、主要任務(wù)與重大工程（一）主要任務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)是首都信息化最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是一切信息系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)信息化的前提條件。(4)加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，大力發(fā)展移動(dòng)通信。(8)加強(qiáng)無(wú)線(xiàn)電管理工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)頻率資源的集約化應(yīng)用，加大無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、監(jiān)管技術(shù)實(shí)施的建設(shè)力度，凈化電磁環(huán)境。結(jié)合科教興國(guó)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)科技和教育信息資源；結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)國(guó)土資源和環(huán)境資源；結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)國(guó)際信息資源和宣傳中華文明、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的信息資源。(5)加大信息資源開(kāi)發(fā)的廣度和深度。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制，保證信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的持續(xù)健康發(fā)展。(1)改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。到2002年底，黨政機(jī)關(guān)下發(fā)的文件，除向主送單位發(fā)送少量供存檔的紙質(zhì)文件外，均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞或發(fā)布；內(nèi)部辦公的文件，均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。(1)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技信息、市場(chǎng)信息等各種信息，應(yīng)用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)育種、種（養(yǎng)）植、栽培、加工等全過(guò)程服務(wù)，以信息技術(shù)為手段開(kāi)展工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(3)進(jìn)一步積極開(kāi)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)改變傳統(tǒng)的交易方式，為企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)支撐環(huán)境。(2)推進(jìn)社區(qū)信息化。開(kāi)展方便群眾的網(wǎng)上預(yù)約、掛號(hào)及遠(yuǎn)程醫(yī)療等業(yè)務(wù)，建立全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。為了加速產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，要吸納社會(huì)上的科技成果，組織工程化、產(chǎn)品化、商品化工作；集中攻關(guān)、統(tǒng)一(或聯(lián)合)設(shè)計(jì)，多點(diǎn)生產(chǎn)，形成規(guī)模效益；或采用合資、合作開(kāi)發(fā)的方式生產(chǎn)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，拓展進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高