【正文】 對(duì)如何接受人大監(jiān)督，支持人大開展工作考慮不多，措施不力，效果不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾方面：(一)現(xiàn)行體制不理順，影響人大監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。近些年來，許多地方的縣級(jí)人大監(jiān)督工作，多數(shù)是在每年召開人大會(huì)議時(shí)例行聽取審議一府兩院等六個(gè)工作報(bào)告，在日常工作中對(duì)計(jì)劃生育、民族教育、招商引資、社會(huì)治安等的監(jiān)督，基本上已形成慣例。但是,從縣級(jí)人大行使監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)狀看，監(jiān)督虛置和監(jiān)督乏力的現(xiàn)象仍然不同程度存在。縣級(jí)人大及其常委會(huì)主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)也不夠強(qiáng)，在具體實(shí)施監(jiān)督時(shí)放不開，在開展監(jiān)督工作中怕得罪人，存在“黨委不點(diǎn)頭，不敢監(jiān)督；政府不高興，不想監(jiān)督”的現(xiàn)象。當(dāng)前，執(zhí)法檢查在人大監(jiān)督工作中，每年都有，但多數(shù)還是走過場(chǎng)、走形式。(二)思想認(rèn)識(shí)不到位，影響人大監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。主要原因是人大只有監(jiān)督權(quán)，沒有直接管理的權(quán)力，許多問題人大管不了，也監(jiān)督不了，多數(shù)是轉(zhuǎn)交一府兩院辦理。(三)自身建設(shè)不過硬，影響人大監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。然而，在實(shí)際工作中，卻有些偏差。其次要通過對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳，提高人們對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待人大監(jiān)督。在日常監(jiān)督工作中，要多邀請(qǐng)代表參加，不僅僅是本級(jí)人大代表，還要多邀請(qǐng)駐本地的省、市等上級(jí)人大代表參與，來加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督。首先要優(yōu)化常委會(huì)組成人員年齡、知識(shí)和階層結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加專職委員；其次要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部交流、大膽提拔重用，使人大機(jī)關(guān)干部真正“活起來”；再次要在堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、廉潔的編制原則基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)編制。大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。全省除濮陽外，各市調(diào)查點(diǎn)均有污染物超標(biāo)現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化資源能源集約化水平低。充分認(rèn)識(shí)我省環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，提高破解環(huán)保難題的決心和信心。打造全國(guó)知名的電子商務(wù)平臺(tái)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。盡快完成《河南省大氣污染防治條例》、《河南省飲用水水源保護(hù)條例》和《河南省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》立法的調(diào)研制定工作，制定《河南省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，XX市紀(jì)委監(jiān)委處置的X件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索X件，僅占比X%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運(yùn)用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對(duì)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵(lì)感召等方式開展監(jiān)督工作，對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。圍繞XX市委中心工作，每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。第四篇：淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題和對(duì)策淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題和對(duì)策[摘要] 目前會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)很多失真的情況，會(huì)計(jì)監(jiān)督存在著一系列的問題，要加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，必須從要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位和加強(qiáng)法律體系建設(shè)、明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任，試行會(huì)計(jì)委派制、對(duì)違法者予以嚴(yán)厲的制裁以及培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員等幾個(gè)方面著手。從其范圍說，它首先是內(nèi)部監(jiān)督但絕不僅限于內(nèi)部監(jiān)督，同時(shí)也具有外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的性質(zhì)?，F(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督”。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全。第二，企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施與對(duì)策要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位。會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。新的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)工作賦予法律責(zé)任，明確了法人治理機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)管理當(dāng)局通過不恰當(dāng)會(huì)計(jì)行為侵害所有者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)計(jì)人員做假要承擔(dān)法律責(zé)任，而且管理當(dāng)局授意也將被追訴。并且政府實(shí)行會(huì)計(jì)委派制消除了會(huì)計(jì)人員與企業(yè)管理當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)利益上的共同關(guān)系，再冠以新的會(huì)計(jì)法確定的法律責(zé)任，相信長(zhǎng)期困擾的會(huì)計(jì)信息失真的頑疾將得到徹底根治?？赏ㄟ^報(bào)刊、電視、公共網(wǎng)站等媒體進(jìn)行定期公示，并實(shí)行紅、黑榜制度，增加對(duì)會(huì)計(jì)造假者的輿論壓力，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)踐，問題主要集中在“三個(gè)較多三個(gè)較少”。在監(jiān)督過程中，一些視察和執(zhí)法檢查，形式上轟轟烈烈，實(shí)際上只是一般性地走走看看，發(fā)發(fā)議論，缺乏深入的調(diào)查研究，缺少具有針對(duì)性的意見、建議，監(jiān)督工作重形式輕實(shí)效，監(jiān)督力度不大，從而影響了人大監(jiān)督制約的權(quán)威性。一些被監(jiān)督者法治觀念淡薄，人治思想、特權(quán)思想嚴(yán)重，不愿接受包括人大監(jiān)督在內(nèi)的各種監(jiān)督，在思想上抵觸人大監(jiān)督，在行為上規(guī)避人大監(jiān)督。從常委會(huì)組成人員、人大代表的專業(yè)素質(zhì)來看，經(jīng)濟(jì)知識(shí)較為缺乏，使人大常委會(huì)既難以對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行全面深入的研究，又難以對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的有效跟蹤監(jiān)督，對(duì)于一些復(fù)雜的預(yù)算，很難做到深入調(diào)查和透徹審議。（二）法律法規(guī)不健全，監(jiān)督立法滯后。從目前的狀況來看，我國(guó)縣級(jí)人大缺乏足夠的力量和專業(yè)水平開展經(jīng)常性監(jiān)督。目前，我國(guó)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的通常做法是，先由黨委、政府制定預(yù)算，再由人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。《林業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》，趙玉民，《加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施》，2002年第10期。要用法律、行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等手段，規(guī)范約束會(huì)計(jì)主體的行為，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。消除當(dāng)前主體權(quán)利與行為不一致所導(dǎo)致的責(zé)任界定不清，相互之間推諉而影響會(huì)計(jì)監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。這樣做，將減少大量社會(huì)成本。第三，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。就國(guó)有企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前，會(huì)計(jì)人員兼有雙重身份、他既代表國(guó)家利益監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)又是企業(yè)管理者，隨著國(guó)有企業(yè)的兩權(quán)分離，會(huì)計(jì)隸屬于企業(yè)，從而對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。在這個(gè)前提下，《會(huì)計(jì)法》指出：會(huì)計(jì)人員對(duì)違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正，會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。令言鑿鑿，十分肯定。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)工作己發(fā)生了很大變化，會(huì)計(jì)涉及的范圍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)處理也日趨復(fù)雜，投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾等對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量的要求越來越高。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化