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縣委組織部關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作調(diào)研報告(完整版)

2025-10-17 00:31上一頁面

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【正文】 設(shè)置和調(diào)整工作。第三、必須把關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的一項重要工作。四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的制度建設(shè)問題。多頭管理,分散管理造成一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織的工作程度不同地受到影響,新發(fā)展的黨員找不到批準(zhǔn)單位的現(xiàn)象還在一定程度上存著。大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模較小,黨員人數(shù)少且流動性大,客觀上對設(shè)置黨組織造成困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織真正能參與企業(yè)決策的很少,相當(dāng)一部分黨組織參與企業(yè)決策只是流于形式,有些基本不參與企業(yè)的決策。一些黨組織和黨務(wù)工作者認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)比重小,成分復(fù)雜,黨員人數(shù)少,黨組織建與不建、黨員管與不管、黨建工作抓與不抓關(guān)系不大,存在“無所謂”思想和“畏難”情緒,投放的力度也不夠;一些業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建立黨組織心存疑慮,擔(dān)心建立黨組織會干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的擔(dān)心黨組織活動多了,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn)經(jīng)營,因此開展黨建工作明“推”暗“頂”,態(tài)度不積極,有“排斥”心理;少數(shù)從業(yè)黨員感到在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作不穩(wěn)定,認(rèn)識上不清醒,行動上不到位。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織如何定位?地位作用是什么?這是推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作必須解決的首要問題。按照省委組織部的工作部署,我們對如何推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有關(guān)問題進(jìn)行了有益的探索。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的,采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法,進(jìn)行整頓或幫扶;對黨建工作基礎(chǔ)較好的,注重加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)制,推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。二是加強(qiáng)黨員教育,改進(jìn)黨員管理。二是理順隸屬關(guān)系。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響,著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新,大膽地闖,大膽地試,這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系,有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。同時非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任機(jī)制還不夠健全,黨委工作部門工作力量薄弱,職責(zé)不明,遇到問題時互相推諉,黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的主要問題 問題一:黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作,是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證,是新時期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域,是實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。另外,由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時有“炒魷魚”的可能,難以把自己的個人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。具體工作中,要著重把握好以下幾點。一是合理設(shè)臵組織。(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。第二篇:《推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作探索》調(diào)研報告《推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作探索》調(diào)研報告隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)總量在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)人員不斷增加,非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我國社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在非公有制企業(yè)中建立黨組織,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,就能保證監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實施,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就能加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大職工群眾的聯(lián)系,鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。所以,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織抓黨建工作,我們必須明確這樣的思路,即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展黨建工作,從指導(dǎo)思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán),轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”這個大循環(huán),把著力點放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來,多開展有利于企業(yè)經(jīng)營管理的活動,寓黨建于企業(yè)經(jīng)營、管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,使企業(yè)主切實感受到黨建工作對企業(yè)發(fā)展的好處,從而自覺接受黨在企業(yè)的建設(shè)工作。同時,黨員管理分散的問題也很突出,有一部分黨員將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到個私協(xié)黨組織,還有相當(dāng)數(shù)量黨員的組織關(guān)系分散在人才交流中心、職業(yè)介紹中心、原住地、原單位。四、推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要解決的幾個主要問題。也有少數(shù)企業(yè)黨組織仍掛靠在原主管部門黨委,實行行業(yè)化管理。在這樣的企業(yè)里開展黨建工作,有人稱之為“圍繞老板抓黨建,抓好黨建富老板”。黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的企業(yè)都應(yīng)建立黨的組織,按照企業(yè)特點開展黨的活動,完成黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)。及時建立健全黨的組織是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生較大變化的,可對該經(jīng)濟(jì)組織中黨組織進(jìn)行調(diào)整或重新組建;暫不具備獨立建立黨組織條件的,可采取聯(lián)合建支、委派黨建指導(dǎo)員等形式開展黨建工作,并按條件吸收新黨員,為建立黨組織創(chuàng)造條件。以流動黨員相對集中的工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等為基本單位建立黨組織,對流動黨員實行統(tǒng)一管理,把黨組織的“屬地管理”原則具體化、明確化。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)正、組織能力強(qiáng)、善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配;個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位,其黨組織負(fù)責(zé)人可由屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工商所、個協(xié)、工商聯(lián)合會或負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)兼任。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時間在6個月以上的黨員,都應(yīng)及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,按時交納黨費。充分利用企業(yè)中的工青婦組織與職工的天然紐帶關(guān)系,做好黨建帶工建,黨建帶團(tuán)建,黨建帶婦建工作。黨組織自身的政治核心作用及黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何也取決于黨組織的負(fù)責(zé)人,因此,要認(rèn)真選配好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要對私營企業(yè)黨員進(jìn)行黨員標(biāo)準(zhǔn)、組織紀(jì)律、價值觀念、職業(yè)道德等方面的教育,使他們懂得私營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在私營企業(yè)工作也是為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)做貢獻(xiàn),要支持投資者、經(jīng)營者依法經(jīng)營和回報社會,嚴(yán)格掌握政策,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,引導(dǎo)黨員和職工尊重和維護(hù)投資者、經(jīng)營者的權(quán)益,及時向上級組織和有關(guān)部門反映企業(yè)要求和呼聲,促進(jìn)企業(yè)的社會環(huán)境建設(shè)。二是以理服人,以情感人,把工作做細(xì)做實。三是堅持“業(yè)余”、“小型”“務(wù)實”的原則開展黨組織活動。每年對非公有制企業(yè)黨支部書記定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)工作水平,以適應(yīng)建立現(xiàn)代制度的要求。另外,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面的實際,要建立健全聯(lián)席工作會議制度,努力形成齊抓共管的合力。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式的不同,分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。如果不解決好這個問題,非公企業(yè)的黨建工作就不會為企業(yè)所歡迎、為員工所擁護(hù),黨組織也就不可能具有生命力。黨組織要在企業(yè)員工中樹立權(quán)威,就必須建設(shè)一支強(qiáng)大的有活力的黨員隊伍。要教育引導(dǎo)黨員堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,適應(yīng)時代潮流和企業(yè)發(fā)展方向,克服“打工者心態(tài)”,增強(qiáng)做好本單位、本部門、本職工作的責(zé)任感、自豪感。再次,要創(chuàng)新活動機(jī)制。(二)抓管理,規(guī)范完善規(guī)章制度為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,堅持用制度管人,制定和完善了各項規(guī)章制度。二是對全體干部進(jìn)行了警示教育。學(xué)習(xí)形式多樣,效果明顯。三是落實了反腐倡廉任務(wù),制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動實施方案》,明確了班子成員的分工和責(zé)任,做到了一級抓一級,層層抓落實。(二)認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會我公司結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展了干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會。通過此次系列活動,進(jìn)一步增進(jìn)了廣大黨員對我黨的了解,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、大局意識,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。我公司將繼續(xù)以建設(shè)五好基層黨組織為重點,以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo),按照市委的統(tǒng)一要求,堅持立足教育抓黨建,進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)。第x屆黨委會委員由x人組成,組成為:書記x人、局長x人、副書記x人、工會主席、副局長、組織部部長、宣傳部部長各x人。堅持民主集中制原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。班子成員既有分工又有合作,大家互相尊重、互相支持、互相配合、互相補(bǔ)臺,做到了小事講諒解,大事講原則。并通過局縣共建,資源共享,做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局,我局重點加強(qiáng)林產(chǎn)工業(yè)技術(shù)改造,提升加工水平,促進(jìn)林產(chǎn)品的升級換代,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品附加值和市場競爭力,實現(xiàn)對木材的吃干榨盡。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),不斷提高班子成員的公仆意識。同時,對自己身邊的工作人員和分管戰(zhàn)線的干部嚴(yán)格要求,并教育好自己的子女、親屬模范遵紀(jì)守法,起表率作用,使班子在群眾中樹立起了清正廉潔的良好形象。(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織大力推進(jìn)黨建工作快速發(fā)展 30年來,我們不斷加大黨建工作力度。在今年慶祝建黨x周年期間,召開了全局“先鋒工程”推進(jìn)會,選樹表彰了機(jī)關(guān)黨委等6個先進(jìn)基層黨組織和x等90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并分別授予局x黨支部等10個集體和x等16名同志為黨員先鋒崗榮譽稱號。審時度勢不斷豐富活動內(nèi)容基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯提高基層黨組織是推進(jìn)林區(qū)科學(xué)發(fā)展的帶頭人,在建設(shè)完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系、和諧的林區(qū)社會體系的偉大實踐中,起著極其重要的決定性作用。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),熟悉掌握業(yè)務(wù)知識,堅持依法科學(xué)決策?!奥?lián)”即擴(kuò)大黨員聯(lián)系戶數(shù)量,注重幫扶效果。由于黨員身份多樣化,學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量的保證不能完全到位,對黨員的教育、管理和服務(wù)應(yīng)有所創(chuàng)新。“建”:建設(shè)社會主義新林區(qū)。二是對涉及改革發(fā)展等重大決策,堅持聽取專家和廣大職工群眾的意見和建議,切實做到民主決策。首先,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。局黨委副書記x同志就全局實施“先鋒工程”的下一步工作做出了具體安排。一是建立健全三級組織推動形式。用科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)班子成員的頭腦,不斷增強(qiáng)他們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。班子成員想問題、辦事情、做決定都能圍繞促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局,從多為基層單位和職工群眾辦實事出發(fā),從幫助他們解決實際問題入手,做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾。由于歷史遺留因素和客觀條件影響,林區(qū)工作生活條件差、職工收入低,局黨委把改善人民群眾生活條件作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、構(gòu)建和諧x的一項重要工作來抓,近年來,我們堅持加大通場公路建設(shè)力度,加快局址社區(qū)巷道建設(shè);實施局址給水改造工程,徹底解決林業(yè)居委居民的飲水問題,對老道溝、西北岔、牛心山進(jìn)行自來水改造,解決居民的飲水安全問題;同時,加快中心林場所建設(shè),改善職工群眾生產(chǎn)生活條件;積極向上爭取資金,進(jìn)一步提高林區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障覆蓋面;通過一次性安置工程和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),做好就業(yè)和再就業(yè)工作,今年,為鼓勵林區(qū)職工群眾大力發(fā)展五味子種植產(chǎn)業(yè),制定實施1,000萬元的無息借款政策,較好地解決部分下崗職工的就業(yè)問題。針對森林資源危困、木材產(chǎn)量調(diào)減的實際,局黨委從維系生存、加快發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持以市場為導(dǎo)向,采取多業(yè)并舉,大力發(fā)展林木產(chǎn)品精深加工、特色養(yǎng)殖、種植和旅游業(yè)。我們把保護(hù)資源作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。各項工作嚴(yán)格按著程序和議事規(guī)則辦,建立和完善了林業(yè)局黨委例會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、職代會評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部、行政領(lǐng)導(dǎo)定期向黨組織匯報工作制度等一系列加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度規(guī)定,創(chuàng)新了保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制。一是堅持局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度,做到了學(xué)習(xí)有規(guī)劃、有制度、有記錄、有中心議題
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