【正文】 核表、報(bào)政法委審核備案（經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，提交會(huì)議討論通過(guò)后簽注備案意見(jiàn)。（5）項(xiàng)目建設(shè)后期可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題。具體包括：（1）項(xiàng)目在規(guī)劃選址、規(guī)劃調(diào)整時(shí)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題。三、項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)內(nèi)容圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作。凡不涉及征地拆遷或拆遷量10戶及以下或安置人口不超過(guò)50人、沒(méi)有污染或污染小、項(xiàng)目占用土地面積不超過(guò)100畝、沒(méi)有其他利益關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)程度較小的項(xiàng)目，適用簡(jiǎn)易程序。一、評(píng)估范圍事關(guān)廣大人民群眾切身利益的的重大決策。成立循化縣組織部重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評(píng)估報(bào)告一并制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。認(rèn)真分析預(yù)測(cè)。四、評(píng)估責(zé)任主體按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大事項(xiàng)的提出、政策的起草、項(xiàng)目的申報(bào)審批、改革的牽頭、工作實(shí)施部門(mén)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。三、評(píng)估內(nèi)容合法性評(píng)估。一、評(píng)估工作原則重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校每年初對(duì)重大決策事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行梳理，建立臺(tái)賬。第七條 重大決策事項(xiàng)責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，也可以組織中介組織參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。決策事項(xiàng)是否符合本地本校近期或長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，是否符合教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，是否反映了大多數(shù)師生員工的意愿，是否兼顧了師生員工的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否兼顧了各方面利益群體的不同訴求，是否可能引發(fā)不良連鎖反應(yīng)或?qū)ο嚓P(guān)利益群體造成影響。第二條 教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在制定或?qū)嵤┥婕皫熒鷨T工及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。本辦法所稱重大決策事項(xiàng)主要指重大政策、重大改革措施、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)等。（三）廉潔性評(píng)估。第八條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式就重大決策事項(xiàng)征求意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，也可以組織相關(guān)部門(mén)和專家、學(xué)者評(píng)估論證。年度新增實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)隨時(shí)備案。應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是、客觀公正，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。主要分析評(píng)價(jià)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合中央和上級(jí)黨委、政府制定的規(guī)范性文件；政策調(diào)整，利益調(diào)節(jié)的法律，政策依據(jù)是否充分。涉及到科室、職能交叉而難以界定評(píng)估直接責(zé)任部門(mén)的重大事項(xiàng)，由部重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組指定評(píng)估責(zé)任主體。根據(jù)各方面收集的情況，按照前述各個(gè)方面的評(píng)估內(nèi)容，對(duì)重大事項(xiàng)確定之后可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，科學(xué)、客觀地作出評(píng)估，特別是對(duì)因?qū)嵤┰u(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響作出評(píng)估預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案，形成專項(xiàng)報(bào)告，作出總體評(píng)估結(jié)論，提出工作意見(jiàn)和建議。在重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及新的重大不穩(wěn)定情況，責(zé)任部門(mén)要及時(shí)研究、妥善處理。各科室要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管涉及重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為源頭防范和維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工身份轉(zhuǎn)換、用工安置等重大利益格局調(diào)整的國(guó)有、集體企業(yè)及事業(yè)單位改革改制措施。一般程序。合法性評(píng)估。包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃選址的科學(xué)性、合理性，規(guī)劃方案調(diào)整的必要性及對(duì)群眾可能帶來(lái)的不利影響等。包括就業(yè)、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等。3個(gè)工作日內(nèi)完成），提交黨委政府決策、提交發(fā)改部門(mén)審核立項(xiàng)。經(jīng)評(píng)估的事項(xiàng)，必須同時(shí)具備下列條件時(shí)，可提出同意實(shí)施的意見(jiàn)。（2）經(jīng)過(guò)民意測(cè)評(píng)的，反對(duì)意見(jiàn)高于10%的。第四篇：重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施辦法重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施辦法重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大社會(huì)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在出臺(tái)或?qū)徟?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。（三）科學(xué)民主原則。（六）園區(qū)黨委及相關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。六、評(píng)估要求(一)界定評(píng)估范圍。責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)定確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案，了解基本情況，把握評(píng)估重點(diǎn)，適時(shí)組織評(píng)估。責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估決定和要求，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患，制定具體應(yīng)急措施，全程跟蹤評(píng)估，動(dòng)態(tài)監(jiān)控化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的不穩(wěn)定隱患，調(diào)整完善對(duì)策措施。（三）決策預(yù)防。加強(qiáng)情報(bào)信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全園區(qū)各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)。包括特殊人群、重要部位的發(fā)案數(shù)，用于分析治安防范管理的薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要制度。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，一旦發(fā)生不穩(wěn)定 問(wèn)題和群體性事件，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，相互配合，形成合力，果 斷處置。二、重大事項(xiàng)范圍本制度所稱的重大事項(xiàng)，是指在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策；關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策；涉及較多群眾切身利益的重大項(xiàng)目；涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革。第二步：縝密分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告形成后，報(bào)縣綜治辦。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見(jiàn)的關(guān)系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)的意愿，又重視反對(duì)意見(jiàn)，并做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過(guò)激和極端行為。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解工作列入工作目標(biāo)管理，制訂考評(píng)方法。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加，召開(kāi)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。評(píng)估內(nèi)容主要有五個(gè)方面：（一）重大事項(xiàng)實(shí)施出臺(tái)的合法性重大事項(xiàng)的制定和出臺(tái)是否符合黨和國(guó)家的方針政策，是否有充足的政策、法律依據(jù)，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸；重大事項(xiàng)所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；重大事項(xiàng)實(shí)施出臺(tái)是否符合規(guī)定的議事決策程序。各單位各部門(mén)在實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。包括群體性事件、社會(huì)就業(yè)、安全生產(chǎn)事故、工程招標(biāo)、征遷等情況，用于分析影響治安秩序的社會(huì)因素。每一個(gè)重大事項(xiàng)都要設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通。對(duì)于個(gè)案要做好重點(diǎn)當(dāng)事人的預(yù)防工作。將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作列入黨工委、管委會(huì)對(duì)各部門(mén)工作目標(biāo)考核