【正文】 障和最低生活保障等政策的重大調(diào)整；促進(jìn)就業(yè)政策的重大調(diào)整；重大疫情的預(yù)警、防控等。四、評估內(nèi)容對所有重大事項，要嚴(yán)格堅持全面、客觀、準(zhǔn)確的原則，采取科學(xué)的預(yù)測方法，對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素先期作出評估。是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證。主要測評：①資金籌措渠道是否合法可靠；②所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；③資金能否做到專儲、專賬、專管、專用。農(nóng)牧民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實做好我鎮(zhèn)的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，經(jīng)白馬鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特成立白馬鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對預(yù)測評估出來的涉及較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。為了切實抓好我鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估工作，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記唐永才任組長，卓永鎮(zhèn)長為副組長，其他黨委成員、村長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，維穩(wěn)信息直報點設(shè)在鎮(zhèn)辦公室。為進(jìn)一步夯實工作責(zé)任，白馬鎮(zhèn)黨委、政府決定將重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，做為維穩(wěn)工作的重要考核內(nèi)容，實行一票否決制。成立了以局長為組長，主管副局長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為風(fēng)險評估工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。近年來，各地開展了大量的探索和實踐，也取得了一定的成效。確定評估內(nèi)容。成立專門的評估小組，組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估方案要準(zhǔn)確把握評估重點，并明確評估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任。對付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤并做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保實施工作順利推進(jìn)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的建立，要求決策者在決策過程中一定要關(guān)注民生、聽取民聲，全面了解不同利益群體的訴求，力求找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同群體具體利益的結(jié)合點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，不斷完善與改進(jìn)決策方案，把涉及群眾切身利益的重大決策建立在最廣泛的民意基礎(chǔ)之上，從制度機(jī)制上推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化，保障決策符合人民群眾的意愿和利益。特別是對于涉及民生的重大決策，一定要面對面廣泛接觸群眾，了解群眾的意愿和訴求，吸納群眾的意見和建議，綜合考量各方利益，防止因評估流于形式、評估報告做文字游戲、評估結(jié)果運用不到位而產(chǎn)生“決策一出臺，問題跟著來”的現(xiàn)象。一、開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則，建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件，是實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一，為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在對重大事項進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式，廣泛征求社會各方意見，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。合理性評估：（1）是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；（2）是否遵循公開、公平、公正原則；（3）是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿；（4）是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益；（5）是否符合各方面利益群體的不同訴求。成立評估組織，準(zhǔn)確分析評估。工作組要圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、可控性及其它相關(guān)問題，采取座談會、問卷調(diào)查、重點走訪、民意測驗等形式，深入實地、深入群眾，了解掌握實際情況，征求直接利益群體的意見和建議，并進(jìn)行全面分析研究，特別是對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要逐項進(jìn)行分析研判。制定維穩(wěn)預(yù)案，落實維穩(wěn)措施。對應(yīng)評估而未評估，或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成評估失實，或防范化解工作不落實、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，影響社會和諧穩(wěn)定的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。（三）重大事項實施出臺的可行性是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；方案是否具體、詳實，配套措施是否完善；重大事項出臺的時機(jī)是否合適，條件是否成熟；是否會造成其他地主、其他行業(yè)、其他群眾的相互攀比；對生態(tài)環(huán)境有何重大影響，是否有科學(xué)的治污、環(huán)保配套措施；（四）重大事項實施過程中的可控性重大事項的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的問題；對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。在對重大事項進(jìn)行可行性研究論證時，將穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工和作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，一并進(jìn)行。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預(yù)案后仍擅自做主，造成重大糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。第四步：編制評估報告，主動化解矛盾根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解報告，內(nèi)容包括：（一）重大事項涉及到的相關(guān)情況；（二）預(yù)測評估情況；（三）預(yù)防和化解涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案；（四）重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議、意見及其主動化解的情況。重大事項的工作方案由各事項的負(fù)責(zé)人提出，龍?zhí)镟l(xiāng)人民政府接受提案后，通過對該提案的可行性討論后，認(rèn)為可行的即發(fā)還該負(fù)責(zé)人，責(zé)其對該提案做出相應(yīng)的評估報告，并確定提案人為第一責(zé)任人。第五篇：重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度為全面實施源頭治理，切實加強(qiáng)在作決策、出政策、上項目過程中的社會穩(wěn)定工作，推動各方面工作順利有序開展，特制定本制度。重大事項出臺后，責(zé)任單位要針對預(yù)測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患，研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案，落實化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施，有針對性地做好群眾工作。綜合評估成果，形成評估報告。具體分為?？煽匦栽u估：（1）是否存在可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；（2）是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案，是否有化解矛盾的對應(yīng)措施；（3）實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題，是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊；（4）重大事項實施前，治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。重大決策：土地征用、拆遷補(bǔ)償、居民安置；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整；促進(jìn)就業(yè)重大政策的調(diào)整；城市公用事業(yè)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整；農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，村規(guī)劃建設(shè)問題，重大疫情的預(yù)警、防控等。在開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中，應(yīng)堅持把群眾利益放在第一位，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策，按照規(guī)范程序，準(zhǔn)確研判社會風(fēng)險及可控度，最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，必須把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)事關(guān)民生的重點項目建設(shè)作為工作的重要目標(biāo)，要把重心放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，以保障決策的正確和順利實施，而決不是給上項目、作決策增關(guān)卡、設(shè)門檻。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平，是新時期面臨的緊迫任務(wù)。建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，對切實尊重和保障群眾的權(quán)益，從源頭上預(yù)防影響社會穩(wěn)定的隱患，最大限度地促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。通過公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會等形式，聽取各方面意見，并注意對象的