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基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及解決對策(完整版)

2025-10-17 00:08上一頁面

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【正文】 檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。同時,要全面維護(hù)干警權(quán)益,對秉公執(zhí)法、清正廉潔的干警要予以保護(hù),對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴,要及時、堅決予以澄清,主持公道。加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度的科學(xué)性和可執(zhí)行性。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,首先要重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),設(shè)臵紀(jì)檢監(jiān)察部門,擇優(yōu)配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員,落實政治、工作待遇,為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。曹建明檢察長曾強(qiáng)調(diào)“要把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位臵”。加之存在機(jī)構(gòu)、人員不齊、職責(zé)不清的情況,有的基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作大多處于應(yīng)付式的傳達(dá)上級安排,按時上報工作總結(jié)的狀態(tài),照搬、類推上級活動方案,結(jié)合自身實際少,不能從根本上解決工作中存在的問題,難以具體實施和創(chuàng)造性的開展工作。一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及表現(xiàn)形式認(rèn)識不到位,思想不重視。筆者認(rèn)為,明確了這個一定位,基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作才能做到職權(quán)明晰。針對心存僥幸的問題,開展正反典型事例教育。同時,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在定位不準(zhǔn)確的問題,導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確,時常和其他部門的工作產(chǎn)生交叉或重復(fù)。第一篇:基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及解決對策基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及解決對策:一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀及存在的問題紀(jì)檢監(jiān)察工作是整個檢察工作的重要組成部分,承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐倡廉的重要任務(wù)。從監(jiān)督制約的時機(jī)看,仍舊以事后監(jiān)督為主,對辦案活動監(jiān)督主要是進(jìn)行執(zhí)法檢查,調(diào)查核實辦案人在辦案過程中是否有違法違紀(jì)行為,而很少去查看辦案手段是否合法、程序是否規(guī)范,對辦案環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約手段。要通過潛移默化的日常教育,消除一些領(lǐng)導(dǎo)及干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識上的誤區(qū),真正從思想上高度重視、行動上嚴(yán)格落實。這就要求配套制定執(zhí)行監(jiān)督辦法,對制度落實情況定期檢查或不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,同時要嚴(yán)格實施執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)配套制度、暫扣款物、同步錄音錄像工作管理方面的監(jiān)督制度,做到依法、文明、安全辦案。新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著越來越重要的作用,特別是近幾年得到了前所未有的重視,但與檢察機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)工作相比起步較晚,以致有的干警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為職偵、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)辦案工作才是檢察工作重點,紀(jì)檢監(jiān)察工作是可有可無的“擺設(shè)”,是“養(yǎng)老”部門,如果過于較真,反而會增加辦案人員的思想負(fù)擔(dān)。另外,部分紀(jì)檢監(jiān)察人員對自身工作職責(zé)認(rèn)識不到位,存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想,也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),如果僅強(qiáng)化對外部和他人的監(jiān)督,卻疏于自身隊伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督,無疑有悖于維護(hù)公平正義,強(qiáng)化法律監(jiān)督的莊嚴(yán)使命。改變由其他部門人員“兼職”的情況,防止既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員的情況發(fā)生。建立健全管理制度,是順利開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效保證。(作者:伍劍,重慶市潼南縣人民檢察院,重慶潼南,402660)第三篇:基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題與對策基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題與對策近年來,各級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。強(qiáng)化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。對群眾反映強(qiáng)烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。雖然加強(qiáng)了抗旱保收田建設(shè),但仍有部分耕地不能得到有效灌溉,如遇大的旱情,影響種植業(yè)生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大,特別是水利工程、林草建設(shè)、病蟲害防治、保護(hù)區(qū)建設(shè)等公益性工程,雖然我市是產(chǎn)糧大縣,卻是財政窮縣,地方財政經(jīng)費(fèi)緊張,在基礎(chǔ)設(shè)施投入中,地方財政匹配和農(nóng)民自籌占三分之一以上。因此,各級政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓;作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓;作為為農(nóng)民辦實事、為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓;并把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略舉措,作為一項長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在投入上,首先,政府要舍得投入。二是積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地、科技園區(qū)、推廣中心、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用中的指導(dǎo)作用,加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),使其具備熟練應(yīng)用農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備能力,提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率。全市現(xiàn)有耕地總面積236萬畝,土地集中經(jīng)營面積80000畝。有書面流轉(zhuǎn)合同的,不同程度地存在著概念不清、約定不明、權(quán)利義務(wù)不具體、流轉(zhuǎn)期滿處理辦法不明確等問題。流轉(zhuǎn)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)收益比較低,又面臨市場和自然雙重風(fēng)險,業(yè)主對投資農(nóng)業(yè)開發(fā)極為慎重,有實力的民營企業(yè)或業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)的比較少。建立農(nóng)村社會保障體系。目前,我市城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力十分有限,而且,隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定,兼業(yè)農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入不穩(wěn)定性使他們難以徹底離開土地。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,要不拘一格。示范引導(dǎo)是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的一個不可缺少的工作手段??赡昙庸まD(zhuǎn)化糧食、牛奶、白瓜籽和甜菜等40萬噸,加工牛原皮18萬張,輻射帶動能力日益增強(qiáng)。由于農(nóng)民家庭資本積累有限,龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展壯大普遍受資金“瓶頸”制約,更難建立現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò),僅僅依靠政府支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,金融服務(wù)缺失,必然影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。同時,按照渠道不變、用途不變的原則,加大財政支持力度和涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌力度,優(yōu)先投向特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。通力協(xié)作,搞好服務(wù)。[關(guān)鍵詞]基層檢察機(jī)關(guān);辦公室;加強(qiáng);改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)辦公室作為樞紐部門與實現(xiàn)各項檢察職能有著密切的聯(lián)系,是承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著后勤保障及維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大職責(zé)。組織、協(xié)調(diào)重要會議和重大活動,協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)性工作;聯(lián)絡(luò)各業(yè)務(wù)部門,落實和督辦領(lǐng)導(dǎo)批辦的具體事項。負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常檢察宣傳,拓寬渠道,創(chuàng)新方式,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體,積極宣傳法律法規(guī)和政策,宣傳檢察工作成績和亮點,宣傳檢察隊伍先進(jìn)典型,展示檢察機(jī)關(guān)良好形象。(二)人員綜合素質(zhì)有待提高。因此,檢察信息調(diào)研宣傳工作比較被動,所形成的文章往往深度不夠、特色不強(qiáng)、價值不高,嚴(yán)重影響了檢察信息調(diào)研宣傳工作的成效。建議上級檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門多開展一些針對辦公室各方面工作的培訓(xùn),增加辦公室人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會,從而提高辦公室人員綜合參謀能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力,以適應(yīng)新時期檢察事業(yè)發(fā)展對辦公室工作的要求。沒有信息傳遞、素材供給,檢察信息調(diào)研宣傳工作就是無本之木、無源之水,難以形成高質(zhì)量、高水平、高價值的成果。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè),形成信息調(diào)研宣傳工作規(guī)范性、長效性獎懲辦法,切實把信息調(diào)研宣傳工作納入績效考核內(nèi)容,作為科室和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù),從而提高開展檢察調(diào)研信息宣傳工作的主動性和積極性。要加強(qiáng)崗位調(diào)整,增強(qiáng)辦公室人員配備,對有能力勝任辦公室工作的人員,優(yōu)先考慮充實辦公室,做到人盡其才,人盡其用。辦公室作為綜合部門,處于協(xié)調(diào)上級機(jī)關(guān)和單位各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和干警的樞紐地位,是單位的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心和運(yùn)轉(zhuǎn)中心。但從整體看,還缺乏提筆能寫、開口能說、遇事能辦、上下協(xié)調(diào)的綜合性人才。負(fù)責(zé)檢察統(tǒng)計,檔案收集、裝訂、歸檔和管理以及機(jī)要管理和保密工作。負(fù)責(zé)起草院領(lǐng)導(dǎo)在重要會議上的講話、工作總結(jié)、工作報告以及重要文稿等綜合性文字材料;負(fù)責(zé)文電收發(fā)以及打印、復(fù)印、傳真等工作;負(fù)責(zé)會議的組織籌備工作。筆者結(jié)合某基層檢察院辦公室工作實際,對基層檢察院辦公室工作存在的問題進(jìn)行分析,并提出建議,希望對加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院辦公室工作有所幫助。金融部門大力開展“小額貸款”業(yè)務(wù),在信貸政策上降低門檻,著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金“瓶頸”問題。抓住關(guān)鍵,做強(qiáng)品牌。加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全專班工作機(jī)制。一是業(yè)主規(guī)模經(jīng)營模式。加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民對發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的認(rèn)識。認(rèn)為有了土地生活就有退路,即使外出打工賺不到錢還可以回來種田,心里踏實。推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的對策農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,最基礎(chǔ)的工作是搞活土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化銷售。土地流轉(zhuǎn)制度不健全,開
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