【正文】 。（二）專項辨識程序省內(nèi)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。第一篇：安全風(fēng)險管理工作制度“安全風(fēng)險分級管控”工作制度各（區(qū)）隊、科室：為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)公司要求并結(jié)合我礦實際，特制定本辦法。區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控工作班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。）安全風(fēng)險評估（1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖，匯總造冊。由安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實到位。各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。各業(yè)務(wù)部門對安全風(fēng)險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。會議的主要任務(wù)是： ①傳達貫徹上級有關(guān)安全工作指示； ②聽取安全生 產(chǎn)工作匯報；③分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作； ④決定事故隱患治理、安全投入、獎懲、表彰等事項；⑤研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對安全生產(chǎn)工作的要求，制定本礦安全目標(biāo)管理計劃，內(nèi)容包括：①企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和政府對安全生產(chǎn)工作的要求； ②安全管理目標(biāo)；③保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施； ④安全目標(biāo)管理的實施、考核和獎懲。安全技術(shù)審批制度為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實技術(shù)審批責(zé)任，根據(jù)《煤礦安 全規(guī)程》，制定本制度。采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。未參與傳達貫徹的人員要補課。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)任制。B 級：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量，須由礦限期解決的。1建立重大隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟蹤管理。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。項目經(jīng)理定期檢查安全教育和培訓(xùn)計劃，安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。1安全檢查記錄要妥善保存。有下列情形之一的單位和個人，由項目部給予獎勵：①完成安全管理目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人；②有技術(shù)革新或發(fā) 明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人； ③由于個人行為而避免重大事故 發(fā)生的個人； ④在搶險過程中表現(xiàn)突出的單位和個人； ⑤提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人； ⑥其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)《安全操作規(guī)程》，《作業(yè)規(guī)程》，違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外，還將依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失。①為確保礦安全資金的正常投入。⑤安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。新入礦工人上崗前必須經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)，對沒有經(jīng)考試合格的工人嚴(yán)禁安排上崗作業(yè)。做到帳物一致。因個人行為造成物質(zhì)資浪費、丟失和損壞的，必須照價賠償。②總工程師對“一通三防”、水災(zāi)事故預(yù)防工作負(fù)責(zé)； ③主管采煤、掘進的生產(chǎn)項目經(jīng)理對采面、掘進頂板事故的預(yù)防工作負(fù)責(zé)；④主管機電的經(jīng)理對重大機電運輸提升事故預(yù)防工作負(fù)責(zé)； ⑤各有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)相關(guān)災(zāi)害預(yù)防管理制度的編寫，并監(jiān)督執(zhí)行；⑥安全檢查處、安檢科對制度的制定及執(zhí)行進行監(jiān)督； ⑦區(qū)域公司生產(chǎn)技術(shù)處、通風(fēng)處、機電處分別負(fù)責(zé)礦井災(zāi)害預(yù)防制度的指導(dǎo)、審核。②通風(fēng)科負(fù)責(zé)繪制通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖和注漿系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、監(jiān)測系統(tǒng)圖。③計劃科提供的資料于11 月 10 日前完成。事故應(yīng)急救援制度為了加強安全生產(chǎn)管理，應(yīng)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的緊急情況，及時消除各類事故或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低限度，防止事故擴大，特制定本制度。加強職工自救、互救知識教育，必須讓每位職工掌握一定的自救技能，能在緊急情況下實施自救與互救。有下列情況之一者，不準(zhǔn)下井：①班前喝酒的②未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的； ③穿化纖衣服或著裝不整齊的； ④帶煙草和點火物品的； ⑤休息不好，精神恍惚的。1每班換班2小時后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人員的名單報值班領(lǐng)導(dǎo)。二、操作規(guī)程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本礦所有上崗人員均以《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》為學(xué)習(xí)使用標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)后理論不能聯(lián)系實踐且未按操作規(guī)程現(xiàn)場作業(yè)的按“ 三違”論處。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須及時對當(dāng)班的安全隱患進行處理，當(dāng)班未處理完成的安全隱患必須在現(xiàn)場與接班帶班領(lǐng)導(dǎo)交接清楚，出井后必須及時認(rèn)真填寫帶班記錄。送道出煤孔、瓦斯涌出異?？?、火區(qū)啟封孔必須獨立通風(fēng)，不準(zhǔn)與其它任何地點串聯(lián)。嚴(yán)禁任何人隨意停開風(fēng)機。停孔期間要保持正常通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測臨時停電或因換局扇停風(fēng)地點,必須斷電撤人，在巷道口設(shè)柵欄、警標(biāo)。各井瓦檢員必須執(zhí)行進行現(xiàn)場交接班，井（區(qū)）、段領(lǐng)導(dǎo)定期檢查并有記錄。瓦檢員必須使用光學(xué)理研檢查瓦斯，并攜帶不少于3 米長膠管。1必須執(zhí)行井（區(qū)）長區(qū)域瓦斯負(fù)責(zé)檢查制度。八 負(fù)責(zé)審查安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)。（1）廉政教育可以采取舉辦培訓(xùn)班、報告會、廉政黨課、參觀、警示教育等多種形式。（1）談心活動，由支部副書記負(fù)責(zé)組織，以黨支部為單位進行。（2）開展有益身心健康的體育活動，如開展登山活動、趣味運動會等。加強黨務(wù)公開工作，是社區(qū)長期以來堅持的一項工作，對于社區(qū)民主建設(shè)具有 2重要的意義。（2）根據(jù)特點，將決策與執(zhí)行，審批與復(fù)核，調(diào)配與使用，調(diào)查與處理等工作流程分離，由不同部門人員完成，形成各部門之間的相互牽制，相互制約。（4）自覺主動地接受各方面的意見并予以改進。民主評議是在提高工作透明度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，了解群眾反映的一種手段。二、中期監(jiān)控階段中期監(jiān)控機制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過信息監(jiān)測、定期檢查、抽查等手段，對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)力運行過程實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應(yīng)的后期處置方法。自查主要針對以下內(nèi)容：，措施的落實是否取得效果。同時，要認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，對不具有針對性、有效性的防范措施，及時修正；對未落實防范措施的，及時整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)令整改對象應(yīng)當(dāng)在10個工作日制度整改措施并及時糾正錯誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改落實情況，并將相關(guān)情況報社區(qū)廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二、督促檢查制度（一）成立廉政風(fēng)險防范管理工作督查組成立廉政風(fēng)險防范管理工作督查組，督查組設(shè)在局辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，其他同志為辦公室工作 人員，具體負(fù)責(zé)督促檢查工作。三、信息報送制度各科室要及時向局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息，及時反映本科室階段工作的推進情況，特別是開展廉政風(fēng)險防范管理工作的好做法、結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開展廉政風(fēng)險防范管理的特色創(chuàng)新工作、亮點工作以及經(jīng)驗總結(jié)、存在的問題和建議。、誡勉糾錯和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時通報相關(guān)部門，作為考核依據(jù)，并記入個人廉政檔案。（一）警示提醒警示提醒立足于強化黨組織對黨員干部的主動教育監(jiān)督，本著有則改之，無則加勉的原則，對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，進行警示提醒。，掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點和不足。民主評議的主要內(nèi)容包括：（1）落實廉政風(fēng)險防范措施情況。述職述廉的范圍、方式和程序按照區(qū)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）針對制度缺陷、措施細(xì)化等問題，不斷完善制度體系，細(xì)化執(zhí)行措施，縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。（1）堅持黨務(wù)公開工作制度。（二）制度機制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險預(yù)防措施防范制度機制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險要以梳理制度、黨務(wù)公開、權(quán)力制衡為主要措施。（2）可定期組織談心活動。（3各黨支部要建立黨員干部廉政教育工作臺帳，記錄廉政教育工作計劃安排、階段總結(jié)以及開展教育的時間、地點、參加人員、教育內(nèi)容、討論發(fā)言等情況。十 抓好特殊工種的培訓(xùn)、考核和換證工作。二 推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，抓住安全工作的重點部位，跟蹤布控；有計劃地改善勞動條件，保護職民工的身體健康；做好施工過程中的分部分項安全技術(shù)交底工作，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的落實情況。瓦檢員必須掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)，并且能畫出責(zé)任區(qū)域系統(tǒng)圖。及時填寫記錄和手冊，嚴(yán)格執(zhí)行三對口。風(fēng)筒吊掛要平直，百米漏風(fēng)率不得超過 10%。因檢修停電必須在井(區(qū))調(diào) 度會上提出，執(zhí)行四聯(lián)單（機電提報，通風(fēng)、安全組、主任工程師簽字。通風(fēng)系統(tǒng)改變時要及時調(diào)整，保證能隨時反風(fēng)。礦井通風(fēng)管理制度各用風(fēng)地點配風(fēng)必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，掘3 進工作面風(fēng)筒出口風(fēng)量不得少于 60m /min，回采工作面嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程配風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度為加強我礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)入井帶班紀(jì)律，確保我礦安全生產(chǎn)工作順利進行。四、學(xué)習(xí)上崗要求本礦員工分專業(yè)、分崗位、分工種，針對各自的崗位、工種對口學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并參加本礦組織的安全技術(shù)操作規(guī)程考試，考試合格后方可上崗，否則一律停止工作，繼續(xù)學(xué)習(xí)，待考試及格后方可上崗作業(yè)。1違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照本礦制定的現(xiàn) 場管理規(guī)定實施處罰。礦燈房應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。入井檢身與出入井清點制度為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。礦必須在每年一季度前將下一事故應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行補充和完善。⑤文字編寫工作于11月 30 日前完成。④機電科負(fù)責(zé)繪制井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖。計劃部門負(fù)責(zé)提供下一礦井產(chǎn)量和開拓進尺安排情況，包括生產(chǎn)采區(qū)和準(zhǔn)備采區(qū),內(nèi)計劃采掘工作面接替情況。物資管理員對所有新