【正文】 企業(yè)資質(zhì)、審查管理教育合同、組織實施結(jié)業(yè)考試、修訂審批教育期限、建立專業(yè)決策機(jī)構(gòu)、調(diào)解仲裁教育糾紛、咨詢監(jiān)督教育過程、制定頒布教育規(guī)章。管理體制根據(jù)德國《基本法》的規(guī)定, 各州擁有包括教育在內(nèi)的文化主權(quán), 所以德國職業(yè)教育體制的基本特點是: 各級各類學(xué)校屬于州一級的國家設(shè)施, 學(xué)校形式的職業(yè)教育由各州負(fù)責(zé), 按州《州學(xué)校法》的規(guī)定實施。正是在這思辨的土壤中，產(chǎn)生了許多極具職業(yè)教育特色的理論成果，凸現(xiàn)了職業(yè)教育自身的規(guī)律。唯其如此，受到國家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)才具有科學(xué)性、權(quán)威性。在培訓(xùn)前曾經(jīng)上過學(xué)、成績合格，可以考慮縮短其培訓(xùn)時間；可以通過法令規(guī)定，上過職業(yè)學(xué)?；蛘咴谕ǔ５臋C(jī)構(gòu)受過職業(yè)培訓(xùn)的，可以全部或部分地算作培訓(xùn)時間；公會組織預(yù)料受培訓(xùn)人在縮短了的時間內(nèi)能夠達(dá)到培訓(xùn)目的，就要建議縮短培訓(xùn)時間。此外，各部門、行業(yè)、地方也相繼出臺了相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法，如由文教法、經(jīng)濟(jì)部等共同制定了《培訓(xùn)條例》，各州和有關(guān)行業(yè)也頒發(fā)了一些實施條例。所謂雙元制職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式，接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須在具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國的初中）畢業(yè)證書之后，自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。作為聯(lián)邦制的國家，德國聯(lián)邦各州都有獨立的立法權(quán)，聯(lián)邦的《基本法》規(guī)定了聯(lián)邦和州各自的職權(quán)范圍，除了聯(lián)邦法律外，它的16個聯(lián)邦州還有自己的憲法。聯(lián)邦一級的培訓(xùn)職業(yè)變化是通過聯(lián)邦職業(yè)教育研究所每年發(fā)表一次的“受承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)一覽表”公布的，正規(guī)而統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)必須依據(jù)培訓(xùn)規(guī)章進(jìn)行。四、《職業(yè)教育法》不影響職教管理的機(jī)制創(chuàng)新《職業(yè)教育法》規(guī)定的管理體制蘊含著發(fā)展創(chuàng)新的機(jī)制，可以不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要。德國于1969年頒布《職業(yè)教育法》，它包括職前和職后培訓(xùn)（繼續(xù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)）；規(guī)定了培訓(xùn)企業(yè)和受培訓(xùn)者的關(guān)系及雙方的權(quán)利和義務(wù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人員的資格、實施培訓(xùn)的監(jiān)督和考試、職業(yè)教育的組織管理和職業(yè)教育的研究等等。德國的繼續(xù)教育復(fù)雜多樣，政府、社會、團(tuán)體和個人競相參與，繼續(xù)教育在德國真正成為了全社會積極參與的終生教育。第一篇：德國職業(yè)教育的法制體系德國職業(yè)教育的法制體系德國是一個法制比較健全的國家，聯(lián)邦德國的《基本法》中對教育的條款是德國教育事業(yè)最重要的法律依據(jù)?！半p元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)教育的基本形式?！堵殬I(yè)教育法》對德國的職業(yè)教育起了極大的推動和促進(jìn)作用，之后該國又相繼出臺了與《教育法》相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《手工業(yè)條例》、《青年勞動保護(hù)法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《實訓(xùn)教師資格條例》等。第一，培訓(xùn)時間在現(xiàn)實中是可變通的。由于制定培訓(xùn)規(guī)章等工作耗時較多，得到國家承認(rèn)的職業(yè)培訓(xùn)只能緩慢變化。各州行使的主要是“文化主權(quán)”，在這個意義上，各種類型的學(xué)校教育都屬于州文教部的管理權(quán)限。這樣他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。三、用法律來保證職業(yè)教育的實施貫徹《職業(yè)教育法》規(guī)定，18歲以下的青年必須接受高中或職業(yè)教育，各州據(jù)此制定具體法律法規(guī)，而且執(zhí)法嚴(yán)格，力度大，原則是未參加職業(yè)培訓(xùn)就不允許就業(yè)，這樣就保證了勞動力水平的提高。第二，企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費是可以調(diào)節(jié)的。主管單位一級的職業(yè)培訓(xùn)可以根據(jù)實際情況適當(dāng)變通，甚至可以取消或改變一些以往公認(rèn)的應(yīng)在聯(lián)邦一級加以處理的職業(yè)培訓(xùn)?？v觀當(dāng)今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業(yè)教育學(xué)作為大學(xué)的一門獨立學(xué)科，集中了大批專門從事職業(yè)教育學(xué)研究的專家學(xué)者，建立了高水平的研究機(jī)構(gòu)，將自洪堡大學(xué)開始的教學(xué)與科研結(jié)合的大學(xué)功能發(fā)揮得淋漓盡致，既培養(yǎng)了大批高水平的職業(yè)教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業(yè)教育科研成果。校外特別是企業(yè)形式的職業(yè)教育, 則由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé), 按聯(lián)邦《聯(lián)邦職業(yè)教育法》(手工業(yè)企業(yè)按《手工業(yè)條例》)的規(guī)定實施。德國職業(yè)教育經(jīng)費分擔(dān)情況, 以企業(yè)為主。②職業(yè)教育旨在針對不斷變化的勞動環(huán)境、通過規(guī)范的教育過程傳授從事合格的職業(yè)活動必需的職業(yè)技能、知識和能力(職業(yè)行動能力), 并獲得必要的職業(yè)經(jīng)驗。企業(yè)為“一元”, 職業(yè)學(xué)校為另“一元”。主要為職業(yè)?？茖W(xué)校, 學(xué)制1～3年, 入學(xué)條件主要為主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)生, 以所謂德國歷史上形成的“學(xué)校型教育職業(yè)”為主, 培養(yǎng)目標(biāo)可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業(yè)教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業(yè), 培養(yǎng)技術(shù)工人。學(xué)制一般為2 年, 其培養(yǎng)目標(biāo)為師傅(技師)和技術(shù)員。改革創(chuàng)新《聯(lián)邦職業(yè)教育法》將1969 年頒布的職業(yè)教育的基本法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與1981 年頒布的職業(yè)教育的配套法—— 《聯(lián)邦職業(yè)教育促進(jìn)法》合并, 提升了配套法中關(guān)于職業(yè)教育統(tǒng)計規(guī)劃和職業(yè)教育科學(xué)研究的地位。確立不同于資格概念的能力概念, 對能力本位有全新的闡述。學(xué)生從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后一部分學(xué)生進(jìn)入社會從業(yè)，另一部分畢業(yè)生又可繼續(xù)進(jìn)入高一級職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。在德國，高中階段普教與職教在校生的比重分別為22%和78%。德國的青少年很多在高中畢業(yè)之后不是直接升入大學(xué)，而是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校以理論教學(xué)為主，主要解決受訓(xùn)者在實訓(xùn)技能操作時“為什么這么做”的問題。而理論教學(xué)的教材則無全國統(tǒng)一的出版物，他們自選教材，不斷增添新資料，以跟上日益發(fā)展的科學(xué)技術(shù)?！獓伊⒎?、校企合作、企業(yè)為主的一種辦學(xué)制度。短暫的考察，收獲頗豐，從中可獲得許多發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育的借鑒?！彼€介紹說，德國人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí)，高中考上大學(xué)的，有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育、在職校里接受理論教育。職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的，職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來輔精選公文范文精選公文范文導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實踐培訓(xùn)成果，并加深和補充普通教育的任務(wù)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn)，作為對企業(yè)培訓(xùn)的補充和強化。對于不了解我們學(xué)校的企業(yè)，學(xué)校才安排去做點宣傳，讓它們知道我們的學(xué)校。5．從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)?？吹聡毿５?個組成部分：“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”。港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè)，如：倉庫管理技工、倉庫經(jīng)營技工、倉庫搬運技工、倉庫包裝技工該校還培養(yǎng)來自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。德國中小學(xué)年教育制，紀(jì)律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生，后2年到準(zhǔn)備部，由學(xué)校幫助他做就業(yè)準(zhǔn)備。當(dāng)然，對有些學(xué)生，學(xué)校對其無能為力。我們一一參觀了學(xué)生正在動手操作的課堂，參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計的展示室。月收入為3500歐元，與其他學(xué)校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。每周校長與四個部門負(fù)責(zé)人舉行例會，布置具體工作。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。進(jìn)門難，要求嚴(yán)，待遇高是德國師資隊伍建設(shè)中的主要特點。普通教育、基礎(chǔ)知識教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。成人教育也是職業(yè)教育的一個組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動手能力。這對我們的師資隊伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動社會力量共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔(dān)義務(wù)，推動職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。二、德國職業(yè)教育特點及其對我們的啟示1．同生產(chǎn)緊密結(jié)合。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜，均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會做產(chǎn)品專業(yè)介紹。這些作品，曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計部作為廣告展示。慕尼黑服裝設(shè)計職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)高級服裝設(shè)計師。學(xué)校努力培養(yǎng)，2年后推薦，讓其能就業(yè)。學(xué)生或定期集中一段時間在學(xué)校接受理論培養(yǎng)，集中一段時間在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)；或分期每周2天精選公文范文精選公文范文在校上課，3天在廠里工作。漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年，是漢堡最為古老的學(xué)校之一，它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。4．培訓(xùn)項目由國家訂立，學(xué)校培養(yǎng)國家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立項目。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費由國家、州政府、地方政府承擔(dān)，通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。雙軌制職業(yè)教育的考核、成績認(rèn)定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)。企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。2．“雙軌制”職業(yè)教育，是德國職業(yè)教育最主要的特點,也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)