【正文】 主管部門負責提供并及時更新。如遇節(jié)假日，補辦手續(xù)可順延至下一個工作日。第二十五條 管線建設單位組織管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理、城建檔案館等相關單位進行管線工程竣工驗收。新建、改建、擴建道路施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因需變動管線平面位置、標高和規(guī)格的，按原審批程序辦理變更手續(xù)后方可組織施工。第十八條 新建、改建、擴建的道路交付使用后五年內，大修的道路竣工后三年內，不得開挖敷設管線。第十五條 管線工程竣工三個月內，管線建設單位向市規(guī)劃局申請核實，取得建設工程規(guī)劃核實證明；否則不得組織竣工驗收。（三）新建管線讓已建成的管線；臨時管線讓永久管線；非主要管線讓主要管線；小管線讓大管線；壓力管線讓重力管線；可彎曲的管線讓不宜彎曲的管線，柔性結構管線讓剛性結構管線。—2—第十條 市住建局會同市規(guī)劃、國土、財政等部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃擬定城市道路建設計劃，報市政府批準后向社會公示。各區(qū)人民政府指定的相關管理部門按照權限負責本行政區(qū)域管線管理工作。株洲市人民政府辦公室 二○一二年十月十二日株洲市城市地下管線綜合管理辦法第一條 為加強城市地下管線管理，規(guī)范地下管線規(guī)劃建設行為，合理開發(fā)、利用和保護地下管線空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市道路管理條例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。市住建部門負責全市管線工程的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。第九條 市規(guī)劃局會同有關部門編制管線綜合規(guī)劃，報市政府批準后納入城市總體規(guī)劃。第十二條 各類管線的走向、位置、埋深需綜合規(guī)劃，并按照下列原則實施：（一）沿道路建設管線走向應平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽工程相協(xié)調，避免交叉或互相干擾。第十四條 管線工程開工前，管線建設單位委托具備資質的測繪—3—單位進行放線；放線后，才能辦理規(guī)劃驗線手續(xù)，經市規(guī)劃局檢測無誤后動工；管線工程覆土前，管線建設單位必須委托具備資質的測繪單位進行竣工測量。第十七條 依附于道路的各種管線建設與道路年度建設計劃相協(xié)調，與道路同步建設。管線工程施工單位嚴格按照已審查通過的施工圖、批準的時間以及有關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，設置管線標志，并提供合格的管線竣工圖及其他應提交的竣工檔案。如有損壞，施工單位立即停止施工，通知有關單位進行搶修，并做好記錄，所發(fā)生的費用由相關責任單位承擔。各管線行業(yè)主管部門和管線權屬單位編制相應的安全應急處置預案，并報市住建局備案。第三十二條 市人民政府將各部門、各專業(yè)系統(tǒng)的管線信息資源納入智慧城市管理范疇。市城建檔案館在管線工程竣工檔案歸檔之日起一個月內，將其納入綜合管線信息管理系統(tǒng)?！?—第四十條 管線建設單位未取得施工許可擅自施工的，由市住建局依據(jù)《建設工程質量管理條例》第五十七條規(guī)定責令停止施工，限期改正，并處建設工程合同價款的百分之一以上、百分之二以下的罰款。—8—第二篇：無錫市城市地下管線管理辦法無錫市城市地下管線管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范城市地下管線管理，保障城市地下管線的安全運行，提高公共危機應急處理能力，合理開發(fā)、利用和保護城市地下管線空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《無錫市建設工程安全生產管理條例》、《無錫市城市道路管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第六條 建立地下管線的信息管理系統(tǒng)和專項普查制度，逐步實現(xiàn)實時錄入、動態(tài)管理和信息共享。第九條 任何單位和個人有權制止和舉報損毀、侵占、偷盜、破壞地下管線的行為。地下管線工程涉及城市道路、交通安全、燃氣、綠化、消防、軌道交通、建（構）筑物、鐵路、航道、河道、橋梁、文物等其他許可的，還應當依法向市政園林、公安、城管、交通運輸、水利等部門辦理相關手續(xù)。未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內容的，不得組織竣工驗收。第二十條 建設單位進行地下管線工程建設時，應當履行下列職責：（一）向設計單位提供真實、準確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料。（二）按照技術規(guī)范、操作規(guī)程和經批準的位置、范圍、管徑、材質、工藝、時間段等有關要求組織施工，設置管線標志；可能影響其他地下管線或者市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通安全等標志、設施安全的，及時通知有關單位到施工現(xiàn)場進行協(xié)調處理或者監(jiān)護，采取保護措施；造成損壞的，立即停止施工，采取應急措施，并通知搶修等有關單位和行政主管部門。地下管線工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。第二十九條 管線產權或者管理單位建立專業(yè)地下管線信息系統(tǒng)時，應當符合地下管線信息標準和要求，納入市地下管線信息管理系統(tǒng)，并對信息的準確性、完整性、時效性負責。第三十三條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設工程規(guī)劃許可證確定的內容，或者利用失效的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處以建設工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。第四十一條 有關行政主管部門及其工作人員在地下管線管理中未履行職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。本辦法所稱地下管線共同溝（廊），是指城市地面以下用于容納多種公用設施管線及其附屬設施的建（構）筑物。發(fā)展和改革、生態(tài)文明、財政、國土資源、人民防空、廣播電視、水務管理、工業(yè)和信息化、工商、公安及公安交通、城市綜合執(zhí)法等有關行政主管部門按照各自職責，做好地下管線管理的相關工作。經依法批準的地下管線綜合規(guī)劃不得擅自修改。地下管線共同溝（廊）實行統(tǒng)一建設和管理，滿足管線單位的使用和運行維護要求，具備條件的同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報警、通風、排水、標識等設施。第十四條 所有建設工程開工前，建設單位應當組織涉及地下管線權屬單位和施工、監(jiān)理單位書面進行地下管線技術交底，向設計、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料，并將交底情況向有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。因地下管線建設施工損壞有關設施的，施工單位應當及時搶修或者通知權屬單位搶修。經核實符合規(guī)劃許可要求的，依法組織竣工驗收。有管轄權的住房和建設行政主管部門應當加強對地下管線工程建設安全生產的監(jiān)督管理。市市政設施行政主管部門作為市轄各區(qū)地下管線共同溝（廊）特許經營權的授權主體，縣（市）市政設施行政主管部門作為本行政區(qū)域內地下管線共同溝（廊）特許經營權的授權主體，應當加強對地下管線共同溝（廊）特許經營活動的指導和監(jiān)督管理。前款規(guī)定構筑物及其附屬設施權屬不明的，由有管轄權的市政設施等有關行政主管部門調查核實明確權屬單位負責。第三十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設、市政設施等行政主管部門應當按照各自職責，建立健全地下管線、檢查井等方面的事故報告、責任追究等制度。權屬明確的，及時補辦建檔手續(xù)。第四十條 地下管線工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應當配合建設單位收集、整理地下管線工程相關檔案信息資料。地下管線建設、權屬、管理等單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，不得收取查詢費。第六章 附 則第五十條 本辦法自2015年3月1日起施行。第五條 市、縣規(guī)劃行政部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城市地下管線綜合規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。第九條 新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內，大修道路竣工后3年內不得開挖敷設城市地下管線。第十三條 城市地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具備相應資質的工程測量單位進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。不便拆除的城市地下管線，應當將管道及其檢查井封填。第十九條 公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)，地下管線產權、管理單位查閱、利用綜合信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應當遵守國家有關保密規(guī)定。第二十四條 城市地下管線綜合協(xié)調部門和其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不依法編制城市地下管線綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃或者建設計劃的；（二）未定期組織開展城市地下管線普查工作的；（三）利用職務上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；（四）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法、國土資源、公安和各管線主管部門按照各自職責做好地下管線的有關工作。第九條 新建、改建、擴建地下管線工程，應當按照規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。第十三條 地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理，應當由具備相應資質的單位按照國家和地方的技術規(guī)范要求進行。第二十條 地下管線工程施工對毗鄰地下管線可能造成影響的，應當采取保護措施并通知有關管線產權單位、管理單位進行現(xiàn)場監(jiān)督；對地下管線造成損壞的，應當立即停工，采取應急保護措施，及時通知管線產權單位、管理單位和有關部門進行處理。第二十四條 地下管線工程施工現(xiàn)場應設置安全圍擋、施工標牌和警示標志，并由專人管護。對竣工驗收后未向城市建設檔案管理機構移交地下管線工程檔案資料及電子文件的，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不予備案。第三十三條 地下管線發(fā)生故障進行緊急搶修需要挖掘道路的，管線產權單位、管理單位可先行破路搶修，同時向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和公安交通管理部門報告，并在24小時內補辦批準手續(xù)。預驗收合格的，城市建設檔案管理機構應出具地下管線工程檔案預驗收意見書；預驗收不合格的，建設單位不得進行工程竣工驗收。第四十四條 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應定期組織對已有地下管線進行普查和補測補繪。第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關部門按照國務院《城市道路管理條例》的規(guī)定，責令限期改正，可以處以2萬元以下罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：（一）未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的；（二）依附于城市道路建設各種管線設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的；（三）緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的；（四）未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。第七章 附 則第五十八條 本辦法自2010年6月12日起施行，有效期至2017年 月 日。第五十二條 違反本辦法規(guī)定，建設單位未移交地下管線工程檔案的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設單位依法承擔相應的責任。市、縣（市）人民政府應對城市地下管線普查、補測補繪和綜合地下管線信息管理系統(tǒng)維護所需經費予以保障。第三十九條 依附于道路、廣場、綠地、房屋建筑工程的地下管線工程檔案，應當與所依附的工程檔案一并移交城市建設檔案管理機構。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準。因特殊情況需要開挖敷設管線的，應按照有關規(guī)定報有批準權的人民政府批準。第二十六條 地下管線工程監(jiān)理單位應當加強地下管線隱蔽工程的監(jiān)理，并做好管線位置的監(jiān)理記錄。道路、廣場、綠地、房屋建筑等工程建設單位應當向道路、廣場、綠地、房屋建筑工程設計單位提供準確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料，并負責本建設項目范圍內1:500地形圖的測繪工作。第十五條 因地下管線工程建設、維護需要挖掘城市道路的，應當?shù)阶》亢统青l(xiāng)建設行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)。第十條 地下管線工程開工前，管線建設單位應當委托具備相應資質的測繪單位進行放線，經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門驗線后方可動工。第二章 規(guī)劃第六條 地下管線行業(yè)行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制地下管線專項規(guī)劃。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第二十條 市、縣人民政府應當定期開展城市地下管線專項普查。第十七條 城市地下管線工程竣工后，建設單位應當向城鄉(xiāng)建設檔案管理機構移交地下管線工程竣工檔案（含竣工測量成果），并移交測量數(shù)據(jù)的電子檔案。城市地下管線工程竣工后，建設單位應當組織城市地下管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理等相關單位進行竣工驗收。超出前款規(guī)定期限，需要挖掘道路敷設管線的，建設單位應當制定道路挖掘計劃，報所在地城市地下管線綜合協(xié)調部門，經城市地下管線綜合協(xié)調部門統(tǒng)籌協(xié)調后，納入城市地下管線建設計劃，并向社會公告。第六條 各類地下管線的走向、位置、深度應當符合地下管線綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的要求，并按照下列原則實施：（一）地下管線的走向應當平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調，避免交叉和互相干擾；（二）同類管線應當合并建設；（三）擬建管線避讓已建成管線，臨時性管線避讓正式性管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術要求低的管線避讓技術要求高的管線，柔性結構管線避讓剛性結構管線；（四）地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等的間距，按照國家有關技術標準執(zhí)行。省 長 陳政高 2014年1月15日遼寧省城市地下管線管理辦法第一條 為了加強城市地下管線管理，保障地下管線有序建設和安全運行，合理開發(fā)利用地下空間資源，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第五章 罰 則第四十五條 違反本