【正文】 市政基礎設施（以下通稱城市道路）規(guī)劃紅線及管線專用走廊規(guī)劃控制紅線范圍內的供水、排水、電力、照明、燃氣、熱力、信息（含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控等，下同）等地下管線、架空桿線及其附屬設施。第六條 新（改、擴）建城市道路附屬管線工程應當與道路同步規(guī)劃、同步立項、同步設計、同步施工、同步驗收、同步移交竣工檔案。第十條 市規(guī)劃行政主管部門依據已經依法批準的城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，在組織編制控制性詳細規(guī)劃的同時，應當同步編制管線控制性詳細規(guī)劃。第十三條 管線建設單位應當持經批準的修建性詳細規(guī)劃、施工圖和相關文件向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。第十六條 管線建設或者權屬單位應當按照城市管線年度建設計劃組織實施管線工程建設。建設單位開展既有管線調查時，相關管線權屬單位應當如實提供相關管線資料，配合進行現場探測，拒不提供或者拒不配合的，建設單位可以提請建設行政主管部門協(xié)調處理。招標控制價應當根據工程量清單計價規(guī)范和取費標準確定，并在開標前予以公示。第二十七條 已預埋信息管網的城市道路，沿途信息線纜必須敷設在預埋信息管網內。第三十一條 施工單位應當按照城市管線安全保護的相關規(guī)定進行施工，在既有地下管線水平距離1米范圍內，禁止使用機械開挖方式進行探測或者施工?？⒐y量費用應當按照計價規(guī)范和取費標準，在管線工程的其他費用項目中足額列支。第三十七條 管線權屬或者管理單位對所屬地下管線及其設施的安全運行負責，加強日常巡查與維護，保持管線及其附屬設施完好、安全；地下管線及其附屬設施破損、老化、缺失的，應當及時修復。城市管線專業(yè)信息平臺所需的基礎地理空間框架信息數據以及城市管線專業(yè)信息平臺形成的信息數據相互應當無償提供并及時更新；城市管線專業(yè)信息平臺信息的提供和使用應當遵守《武漢市測繪管理條例》和城建檔案管理的有關規(guī)定。未建檔管線的權屬單位應當按照有關規(guī)定組織勘探補測，并在勘探補測成果驗收后30日內將勘探補測成果報送城建檔案管理機構。第七章 法律責任第四十六條 違反本辦法的行為，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定進行處理；沒有規(guī)定的，由建設行政主管部門或者其委托的建設管理機構按照本辦法的規(guī)定予以處罰，并參照武漢市建設市場不良行為記錄與公布管理規(guī)定，予以不良行為記錄或者公布。第五十條 本辦法自2012年5月1日起施行。第五條市規(guī)劃行政主管部門負責城市管線規(guī)劃、測繪、信息管理和管線的普查、整測，建立和維護更新管線信息系統(tǒng)。第八條各類管線的走向、位置、埋深或架空應當綜合規(guī)劃，并按照下列原則實施：（一）沿道路建設管線，走向應平行于規(guī)劃道路中心線，避免干擾交叉；（二）同類管線原則上應當合并建設，架空線路應當逐步進入地下；（三）新建管線讓已建成的管線，臨時管線讓永久管線，非主要管線讓主要管線，小管道讓大管道，壓力管道讓重力管道，可彎曲的管道讓不宜彎曲的管道。第十二條管線工程竣工前，市規(guī)劃行政主管部門依申請內容對管線工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。第十五條不需要辦理規(guī)劃許可證的管線建設項目，由建設單位自行負責管線測繪，并按本辦法第十三條、第十四條之規(guī)定進行竣工測繪及備案。第十九條尚無管線現狀測繪資料的區(qū)域，市規(guī)劃行政主管部門可以根據城市建設需要，結合基礎測繪計劃，編制并組織實施管線整測或補測計劃。第二十三條因工程建設需要占用或者挖掘城市道路、收費公路以及需要跨越（潛越）等級航道的，應當持市規(guī)劃行政主管部門批準簽發(fā)的文件和有關設計文件，依法分別到市政工程行政主管部門、公安交通行政主管部門和公路管理或航道行政主管部門辦理審批手續(xù)。在管線施工中，發(fā)現不明管線，管線建設單位應當及時向市建設或規(guī)劃行政主管部門報告，并停止施工。第三十條建設單位在地下管線工程竣工驗收備案前，應當向城建檔案機構移交下列檔案資料：（一）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；（二）地下管線竣工測量成果；（三）其他應當歸檔的文件（電子文件、工程照片、錄像等）。專業(yè)管線信息系統(tǒng)應當采用與管線信息系統(tǒng)統(tǒng)一的或協(xié)調一致的技術標準，以利于管線信息資源整合和利用。市規(guī)劃行政主管部門的管線信息與管線權屬單位的專業(yè)管線信息應當相互共享。第三篇：無錫市城市地下管線管理辦法無錫市城市地下管線管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范城市地下管線管理，保障城市地下管線的安全運行，提高公共危機應急處理能力，合理開發(fā)、利用和保護城市地下管線空間資源，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《無錫市建設工程安全生產管理條例》、《無錫市城市道路管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第六條 建立地下管線的信息管理系統(tǒng)和專項普查制度，逐步實現實時錄入、動態(tài)管理和信息共享。第九條 任何單位和個人有權制止和舉報損毀、侵占、偷盜、破壞地下管線的行為。地下管線工程涉及城市道路、交通安全、燃氣、綠化、消防、軌道交通、建（構）筑物、鐵路、航道、河道、橋梁、文物等其他許可的，還應當依法向市政園林、公安、城管、交通運輸、水利等部門辦理相關手續(xù)。未經核實或者經核實不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內容的，不得組織竣工驗收。第二十條 建設單位進行地下管線工程建設時，應當履行下列職責：（一）向設計單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料。（二）按照技術規(guī)范、操作規(guī)程和經批準的位置、范圍、管徑、材質、工藝、時間段等有關要求組織施工，設置管線標志；可能影響其他地下管線或者市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通安全等標志、設施安全的，及時通知有關單位到施工現場進行協(xié)調處理或者監(jiān)護，采取保護措施；造成損壞的，立即停止施工，采取應急措施，并通知搶修等有關單位和行政主管部門。地下管線工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。第二十九條 管線產權或者管理單位建立專業(yè)地下管線信息系統(tǒng)時，應當符合地下管線信息標準和要求，納入市地下管線信息管理系統(tǒng)，并對信息的準確性、完整性、時效性負責。第三十三條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設工程規(guī)劃許可證確定的內容，或者利用失效的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處以建設工程造價5%以上10%以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。第四十一條 有關行政主管部門及其工作人員在地下管線管理中未履行職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。本辦法所稱地下管線共同溝（廊），是指城市地面以下用于容納多種公用設施管線及其附屬設施的建（構）筑物。發(fā)展和改革、生態(tài)文明、財政、國土資源、人民防空、廣播電視、水務管理、工業(yè)和信息化、工商、公安及公安交通、城市綜合執(zhí)法等有關行政主管部門按照各自職責，做好地下管線管理的相關工作。經依法批準的地下管線綜合規(guī)劃不得擅自修改。地下管線共同溝（廊）實行統(tǒng)一建設和管理，滿足管線單位的使用和運行維護要求，具備條件的同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報警、通風、排水、標識等設施。第十四條 所有建設工程開工前，建設單位應當組織涉及地下管線權屬單位和施工、監(jiān)理單位書面進行地下管線技術交底，向設計、施工單位提供地下管線現狀資料，并將交底情況向有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。因地下管線建設施工損壞有關設施的，施工單位應當及時搶修或者通知權屬單位搶修。經核實符合規(guī)劃許可要求的，依法組織竣工驗收。有管轄權的住房和建設行政主管部門應當加強對地下管線工程建設安全生產的監(jiān)督管理。市市政設施行政主管部門作為市轄各區(qū)地下管線共同溝（廊）特許經營權的授權主體，縣（市）市政設施行政主管部門作為本行政區(qū)域內地下管線共同溝（廊）特許經營權的授權主體，應當加強對地下管線共同溝（廊）特許經營活動的指導和監(jiān)督管理。前款規(guī)定構筑物及其附屬設施權屬不明的，由有管轄權的市政設施等有關行政主管部門調查核實明確權屬單位負責。第三十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設、市政設施等行政主管部門應當按照各自職責，建立健全地下管線、檢查井等方面的事故報告、責任追究等制度。權屬明確的，及時補辦建檔手續(xù)。第四十條 地下管線工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應當配合建設單位收集、整理地下管線工程相關檔案信息資料。地下管線建設、權屬、管理等單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，不得收取查詢費。第六章 附 則第五十條 本辦法自2015年3月1日起施行。第五條 市、縣規(guī)劃行政部門應當根據城市總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城市地下管線綜合規(guī)劃，報同級人民政府批準實施。第九條 新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內，大修道路竣工后3年內不得開挖敷設城市地下管線。第十三條 城市地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具備相應資質的工程測量單位進行竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和管線工程測量圖。不便拆除的城市地下管線，應當將管道及其檢查井封填。第十九條 公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)，地下管線產權、管理單位查閱、利用綜合信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應當遵守國家有關保密規(guī)定。第二十四條 城市地下管線綜合協(xié)調部門和其他有關部門及其。第二十條 市、縣人民政府應當定期開展城市地下管線專項普查。第十七條 城市地下管線工程竣工后，建設單位應當向城鄉(xiāng)建設檔案管理機構移交地下管線工程竣工檔案（含竣工測量成果），并移交測量數據的電子檔案。城市地下管線工程竣工后，建設單位應當組織城市地下管線工程勘察、測繪、設計、施工、監(jiān)理等相關單位進行竣工驗收。超出前款規(guī)定期限，需要挖掘道路敷設管線的，建設單位應當制定道路挖掘計劃，報所在地城市地下管線綜合協(xié)調部門，經城市地下管線綜合協(xié)調部門統(tǒng)籌協(xié)調后，納入城市地下管線建設計劃，并向社會公告。第六條 各類地下管線的走向、位置、深度應當符合地下管線綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的要求，并按照下列原則實施：（一）地下管線的走向應當平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調，避免交叉和互相干擾；（二）同類管線應當合并建設；（三）擬建管線避讓已建成管線，臨時性管線避讓正式性管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術要求低的管線避讓技術要求高的管線，柔性結構管線避讓剛性結構管線；（四）地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等的間距，按照國家有關技術標準執(zhí)行。省 長 陳政高 2014年1月15日遼寧省城市地下管線管理辦法第一條 為了加強城市地下管線管理，保障地下管線有序建設和安全運行，合理開發(fā)利用地下空間資源，根據有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第五章 罰 則第四十五條 違反本辦法規(guī)定，地下管線建設單位、權屬單位或者管理單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對非經營性單位處1000元以下罰款，對經營性單位處5000元以上1萬元以下罰款：（一）提供或者移交不真實、不準確、不完整的地下管線現狀及檔案資料、信息的；（二）未在地下管線工程覆土前進行竣工測量并形成準確的竣工測量成果資料和工程竣工圖的。第四十二條 市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當組織相關部門制定其管轄范圍內的地下管線普查工作方案，報同級人民政府批準后組織實施。第三十六條 地下管線遷移、變更或者廢棄的，權屬單位或者管理單位應當將涉及的工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并自遷移、變更、廢棄之日起5個工作日內移交市城建檔案管理機構。發(fā)現隱患，督促及時處理。第二十九條 地下管線及其相關設施需要委托維護管理的，應當依法委托具有相應資質、資格的專業(yè)機構維護管理。權屬單位或者管理單位應當履行下列職責：（一）建立健全日常巡查、維護、信息檔案等管理制度和應急預案，并報有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設或者市政設施等行政主管部門備案，定期開展應急演練；（二）按照規(guī)定和標準設置安全防護設施，定期評估運行狀態(tài)；（三）配備專人巡查、維護，做好巡查、維護記錄，發(fā)現破損、缺失、老化的及時修復、更新，一時無法修復、更新的立即采取安全防護措施，設置警示標志，盡快修復、更新；（四）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質，或者可能產生其他危險情形的地下管線涉及區(qū)段、場所進行重點監(jiān)測，保證管線及相關設施完好有效、安全運行；（五）發(fā)生事故的，立即組織應急處置，并及時報告有關行政主管等部門；（六）發(fā)現不屬于自身責任范圍需要處理的安全隱患或者事故，立即通知權屬單位處理；—6—（七）配合做好地下管線專項普查；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他職責。勘察、設計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應當嚴格執(zhí)行有關技術標準和規(guī)范。經驗收合格的，依法向有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，方可交付使用。地下管線復雜程度較高的地段，監(jiān)理單位應當進行旁站監(jiān)理。已知原地下管線位置的，應當明確保護范圍。已在共同溝（廊）中預留管線位置的，不得再另行安排溝（廊）以外的管線位置。第十條 建設單位應當編制所涉及的專業(yè)地下管線工程建設計劃，并報送有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。具備條件的部門或者區(qū)域，地下管線的規(guī)劃、建設、運行等應當實行自動化、智能化管理。第五條 市人民政府統(tǒng)籌安排全市地下管線的規(guī)劃建設，將其納入國民—1—經濟和社會發(fā)展計劃。第四十三條 江陰市、宜興市地下管線的管理，可結合當地實際，參照本辦法制定相應規(guī)定。第三十五條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，建設單位未向規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工驗收資料的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期補報；逾期不補報的，由規(guī)劃行政主管部門處以10000元以上50000元以下的罰款，并可由有關部門代為委托測量，測量所需費用由建設單位承擔。第三十條 有關部門和單位應當為合理查閱、利用地下管線信息