【正文】 巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。創(chuàng)新工作機制推進監(jiān)管關(guān)口前移，要充分運用企業(yè)注冊登記對食品安全監(jiān)管的作用，推進食品安全監(jiān)管關(guān)口前移，從食品經(jīng)營主體出生時就對其進行入市教育，引導(dǎo)、規(guī)范新主體建立健全食品安全制度。要充分發(fā)揮_____行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調(diào)解消費糾紛，嚴(yán)厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權(quán)益。落實市場開辦者責(zé)任，繼續(xù)牽頭整治禽類定點屠宰掃尾工作，推行禽類經(jīng)營戶掛牌經(jīng)營，督促市場活禽經(jīng)營戶按照安全衛(wèi)生要求對經(jīng)營場所進行無害化改造，杜絕無檢疫禽類流入市/ 10場。（五）集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。一是要集中開展重點品種的專項執(zhí)法檢查。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)百分百建立電子臺賬，加強對食品批發(fā)商、食品零售商電子臺帳監(jiān)管。二、整頓工作的重點和措施（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān) 按照《食品安全法》的要求把好食品流通許可證的審查工作，簡化有關(guān)手續(xù)，減免困難農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工、低收入者、殘疾人等弱勢群體的證照費用并建立綠色窗口一條龍服務(wù)，及時發(fā)放食品流通許可證。（二）工作目標(biāo) 用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。（七）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力舉措推進一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好指導(dǎo)監(jiān)督。（六）建立信用檔案，實現(xiàn)信息公開一是建立健全食品銷售者信用檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所建立供貨商（含有獎補資金供貨商）檔案，按照《德州市食品流通環(huán)節(jié)“一票通”實施方案》統(tǒng)一發(fā)布的“一票通”格式規(guī)范，督導(dǎo)食品供貨商使用“一票通”，對其進銷貨情況重點掌握。探索建立大型商超舉報投訴先行賠付機制。因地制宜建立主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機制有效運行。要加強食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等食用農(nóng)產(chǎn)品，每月至少抽檢批次，全年不少于批次。所屬轄區(qū)內(nèi)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中型商場超市全部實行量化分級管理，公示率達100%。明確目標(biāo)，分解任務(wù)，建立健全制度，量化測評 體系，部署落實到位，進一步完善創(chuàng)城機制。清查昌黎五企業(yè)生產(chǎn)的假葡萄酒。開展嬰幼兒奶粉及夏季食品抽檢。“共建榮昌誠信家園，同鑄榮昌食品安全”，榮昌工商在行動！張朝陽局長安排部署2012年流通環(huán)節(jié)食品安全綜合治理整頓工作。四、消費維權(quán)當(dāng)你的消費合法權(quán)益受到侵害時，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為時，請你撥打“12315”申訴舉報電話，或到當(dāng)?shù)毓ど滩块T申訴舉報。（2）經(jīng)營條件管理：按照《食品流通經(jīng)營條件現(xiàn)場核查辦法》，對食品經(jīng)營主體經(jīng)營場所實行分類管理，實施許可經(jīng)營現(xiàn)場核查和經(jīng)營現(xiàn)場核查。按照《食品安全法》和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，工商部門負責(zé)對食品流通經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理（《食品安全法》第四條）。屬《重慶市食品安全監(jiān)管辦法》第九條規(guī)定情況的，不需要取得《食品流通許可證》。建立了“12315”申訴舉報熱線、工商所投訴舉報窗口和商場（超市）、社區(qū)消費維權(quán)投訴站。通過以上專項整治和專項行動，共計查辦各類食品安全違法案件113件，移送公安機關(guān)4件，刑拘13人，查繳銷毀各類過期、變質(zhì)、非法添加、濫用食品添加劑和假冒偽劣食品折重70余噸。開展食品快速檢測技能實作培訓(xùn)。清查問題食品。創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境，力保全縣廣大人民群眾“舌尖上的安全”。二是實施風(fēng)險分類分級監(jiān)管。重點檢查對象為批發(fā)市場和大型商超?？h局將制定食用農(nóng)產(chǎn)品交 易（農(nóng)貿(mào)、便民）市場監(jiān)督檢查計劃。縣局將以總局在大中型商超開展的食品安全“診脈行動”自律規(guī)范為切入點，全力監(jiān)督大中型商超落實經(jīng)營規(guī)范和《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB31621），加強散裝食品進貨查驗、標(biāo)牌公示等日程監(jiān)管。鼓勵大型商超和供貨商建立電子追溯體系并與追溯監(jiān)管系統(tǒng)對接。二是推廣“五項標(biāo)準(zhǔn)”，搞好“食安山東”創(chuàng)建。重點公開不合格產(chǎn)品以及召回、下架、銷毀等處置情況、違法事實、處罰結(jié)果等信息。樹立“大干小困難，小干大困難，不干最困難”的思想，鍥而不舍地抓好落實。_，鞏固達標(biāo)階段（____年元月－____年_月）。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點的基礎(chǔ)上，在各所全面鋪開。嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細查驗對____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標(biāo)識；突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，促進奶制品 本文章/ 10共2頁，當(dāng)前在第1頁 本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 行業(yè)健康有序發(fā)展。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。（七）加強對集貿(mào)市場、生鮮超市巡查。要強化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。要加快推進食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力形成從市局到工商所縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和社會公眾網(wǎng)絡(luò)間橫向聯(lián)接的體系，投資配備__范文最新推薦套“商管系統(tǒng)”系統(tǒng)，湖濱、靈秀、鳳里、寶蓋、永寧等工商所配備了“商管系統(tǒng)”五月份開始運行，認真按照省局《關(guān)于入市商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理意見的通知》要求，積極運用該系統(tǒng)開展市場巡查，提高食品安全監(jiān)管效率，其他工商所年底全部安裝運行。一是批發(fā)企業(yè)電子臺帳制度；二是零售戶索票索證倒查制度；三是重點食品上架報備制度；四是總經(jīng)銷追溯制度；五是市場準(zhǔn)入崗前教育制度。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安本文來源：文秘114 ://***全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之范文最新推薦重，當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。（三）協(xié)作配合，形成工作合力 要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、經(jīng)濟和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力?，F(xiàn)場核查走過場帶來的風(fēng)險。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在的問題，未依法及時預(yù)警，責(zé)令整改，依法查處，一旦發(fā)生事故，都要承擔(dān)責(zé)任。（七）食品監(jiān)管行政執(zhí)法中的風(fēng)險不按規(guī)定程序立銷案，瞞案不報、有案不立、擅自處理案源，導(dǎo)致案源流失，不依法履行職責(zé)；濫用裁量權(quán)，隨意改變行政處罰定性、種類、幅度，大案小辦、小案重罰或不予處罰，以致帶來風(fēng)險；截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的，可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象，食品監(jiān)管風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榱L(fēng)險；對一些政府高度重視、媒體高度關(guān)注、消費者高度關(guān)心食品如嬰幼兒奶粉、豬肉、食用油、酒類、兒童食品等食品違法行為，辦關(guān)系案、人情案等致使案件處理結(jié)果不公平、不合法、不合理，安全隱患未消除，導(dǎo)致存在監(jiān)管風(fēng)險。（九）食品安全監(jiān)管部門協(xié)作中的風(fēng)險點。特別是一些備受社會關(guān)注的食品，如乳制品、地溝油、含瘦肉精豬肉、注水注入其它物質(zhì)豬肉、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品等等。（五）《食品流通許可證管理辦法》第三十七條：工商行政管理機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。作為流通環(huán)節(jié)食品安全的管理者，我們要充分認識到流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險的客觀存在，充分認識到流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要性、艱巨性、長期性，要切實增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識，堅決克服麻痹思想、堅決克服僥幸心態(tài)，堅決克服松懈情緒。對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不履行法定義務(wù)等違法行為，要做到監(jiān)管執(zhí)法留痕跡，要認真做好監(jiān)督檢查記錄、留存好預(yù)警整改通知等監(jiān)管文書，作為積極履行職責(zé)的證據(jù)。監(jiān)管處罰依據(jù)：第八十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。生產(chǎn)者對標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責(zé)。第四十條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝并保證食品添加劑不被污染。違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。亞硝酸鹽與其他物質(zhì)共同組成的混合物也視同亞硝酸鹽進行監(jiān)督管理。登記臺賬至少保存2年。第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。（三）對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未履行不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品報告義務(wù)的監(jiān)管依據(jù)第二十四條第二款 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在危害人體健康和生命安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回農(nóng)產(chǎn)品，并報告所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督和工商行政管理部門。第四十八條違反第二十九條第一款第一項規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售者未在固定攤位、專柜懸掛標(biāo)示牌的，由工商行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款；違反本條例第二十九條第一款第一項規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售者清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲存農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的，予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處5000元以上2萬元以下的罰款；違反本條例第二十九條第一款第三項規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害，沒有停止銷售的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，可以處5000元以上2萬元以下罰款；違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、個體工商戶未建立進貨記錄的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處以500元以上2000元以下的罰款。五、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品銷售者未在固定攤位、專柜懸掛標(biāo)示牌的，責(zé)令改正；對拒不改正的，進行查處。五、《生豬屠宰管理條例》第33條：本條例所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。禁止購進、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。四、工商部門監(jiān)督檢查職權(quán)（一）第46條（摘要）縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（六）第52條 有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)立案偵查。第七部分食鹽市場監(jiān)管一、監(jiān)管依據(jù)：《鹽業(yè)管理條例》國務(wù)院令第51號。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。：液體乳（巴氏殺菌乳、滅乳菌、酸牛乳）、乳粉（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調(diào)味乳粉）、其他乳制品（煉乳、奶油、干酪）。：生制品、熟制品。：蜜餞類、涼果類、果脯類、話化類、果丹（餅）類、果糕類。該商標(biāo)的專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護。從序號中能夠辨別出此產(chǎn)品。三、綠色食品標(biāo)志的有效期通過綠色食品認證的產(chǎn)品可以使用統(tǒng)一格式的綠色食品標(biāo)志，有效期為3年，時間從通過認證獲得證書當(dāng)日算起，期滿后，生產(chǎn)企業(yè)必須重新提出認證申請，獲得通過才可以繼續(xù)使用該標(biāo)志，同時更改標(biāo)志上的編號。：再制蛋類、干蛋類、冰蛋類。：糖果、巧克力及巧克力制品。：糖（白沙糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖）。：通用小麥粉，專用小麥粉?！尔}業(yè)管理條例》第22條：禁止在食用鹽市場上銷售下列鹽制品：（1）不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽；（2）土鹽、硝鹽；（3）工業(yè)廢渣、廢液制鹽。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。（六）質(zhì)量不安全乳制品退市義務(wù)：第42條 對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。（二）進貨查驗和進銷貨臺帳義務(wù)：第38條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立乳制品進貨臺賬，如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。第六部分乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管一、監(jiān)管依據(jù)：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、國務(wù)院令第536號、2008年10月9日實施。七、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，查處農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、個體工商戶未建立進貨記錄的行為。農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄應(yīng)保存2年。（四）對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲、配送中心的開辦者未履行法定義務(wù)的監(jiān)管依據(jù)第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲、配送中心的開辦者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1）與進場的農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任；（2）查驗進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識；（3）保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒；（4）發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要