【正文】 工人、技術(shù)人員和各式各樣的專業(yè)人員。(2)完善便民利民的服務(wù)功能為廣大居民提供社區(qū)服務(wù)是社會服務(wù)功能的一種重要表現(xiàn)。走市場,增強(qiáng)自身的造血功能,積累發(fā)展資金。對新建工業(yè)園區(qū)而言,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),要充分利用工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目資源、基礎(chǔ)建設(shè)資源和社區(qū)建設(shè)資源,帶領(lǐng)和引導(dǎo)農(nóng)民走市場,使農(nóng)民在勞動中得到實(shí)惠,在市場中求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步提高農(nóng)民走市場的能力。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來源,并形成一種良性的基層財力機(jī)制。同時,借助政府以外的資源和載體,創(chuàng)新社區(qū)微觀管理體系。(2)加強(qiáng)社區(qū)的黨組織建設(shè)城市政權(quán)的基礎(chǔ)在社區(qū),街道、社區(qū)是社情民意的集中反映地,抓好社區(qū)黨的建設(shè),充分發(fā)揮其在鞏固基層政權(quán)建設(shè),保持社會穩(wěn)定,開展群眾工作中的作用,已成為新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要和任務(wù)。勞動力問題如果不能妥善解決,將影響社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展的大局。但目前社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點(diǎn)、財政撥一點(diǎn)、單位贊助一點(diǎn)、社會捐贈一點(diǎn)、自己籌集一點(diǎn)”等多方投入的方法來,進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。(3)社區(qū)建設(shè)的配套法規(guī)缺乏。它既是實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的前提條件,又是社區(qū)建設(shè)深入、持久地進(jìn)行的重要保證。當(dāng)前,在大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,新型社區(qū)的建設(shè)尤顯重要。社區(qū)建設(shè)是社會管理與社會發(fā)展的一項(xiàng)浩大工程,是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段,即全面建設(shè)小康社會的必然需要。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好群眾工作、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。社區(qū)服務(wù)是指在政府的倡導(dǎo)和扶持下,為滿足社區(qū)成員的多種需求,依托街道和居委會,發(fā)動社區(qū)各方面的力量開展的具有社會公益性質(zhì)的社會工作。按照居委會組織法規(guī)定,居委會(社居委)是基層群眾實(shí)施自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾性自治組織,但在實(shí)際操作過程中,仍然存在較濃的行政色彩,社居委實(shí)際上是政府的準(zhǔn)下屬機(jī)構(gòu),它在職能上和街道是對應(yīng)設(shè)置,在經(jīng)濟(jì)上和管理上依附于街道,種種因素使社區(qū)難以有效地依法履行其民主自治功能。另外,隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了新手多、熟手少,新領(lǐng)導(dǎo)多,而懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部少的問題。滯后的社區(qū)服務(wù),不能滿足人們生活質(zhì)量日益提高的的需求。實(shí)際情況是,城市街居干部隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面,存在明顯的差距。(4)理順社區(qū)建設(shè)和管理的關(guān)系在宏觀層面上處理好社區(qū)管理中分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系,進(jìn)行全局性的行政力量整合,提高社區(qū)管理的質(zhì)量和效率,以充分發(fā)揮兩級政府的積極作用。(6)加強(qiáng)思想教育只靠一個好的體制是不夠的,更重要的是要取得廣大居民的支持,使這個機(jī)制能夠貫徹下去,所以對居民進(jìn)行思想教育是必要的。這件事可以結(jié)合完善“收支兩條線”制度、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理來研究、辦理。四是社區(qū)公益經(jīng)濟(jì),主要是社區(qū)社會公益事業(yè),建立好自己的家園和各類基金等。(1)完善社會保障功能社區(qū)服務(wù)不僅僅是民政福利服務(wù),更多的是在養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會保險項(xiàng)目上逐步建立和完善保證性社會服務(wù)體系,包括建立社區(qū)的醫(yī)療保障設(shè)施等。,拓寬再就業(yè)渠道對于新型社區(qū)而言,如何解決好轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)、生活問題成了當(dāng)務(wù)之急。第二篇：社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策——論文封面：新 疆 電 大 開 放 教 育點(diǎn)子政務(wù)課程論文姓 名_馬玉芬 學(xué) 號1665001201522專 業(yè) 行政管理 學(xué) 校米泉電大課程論文題目_社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策成 績__________________評 語：成績評定教師簽名：2017年4月6日社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題與對策黨的十八大報告明確指出“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。除了政府的財政資金，社區(qū)信息化建設(shè)還需要社會其他資金的支持。目前，在社區(qū)信息化建設(shè)中各部門各自為政、分散作戰(zhàn)，各社區(qū)的信息系統(tǒng)彼此獨(dú)立運(yùn)行、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，形成一個個“信息孤島”，制約了社區(qū)信息化的發(fā)展。二是加大投入力度。加強(qiáng)對各級從事社區(qū)工作的人員信息運(yùn)用能力的培訓(xùn)，提高他們的操作、使用水平，不斷推進(jìn)社區(qū)日常管理、相關(guān)報表、申報業(yè)務(wù)的電子化。這是一個由政府推動的社會體制的改革，又是政府由權(quán)力、責(zé)任、利益中心脫離出來，通過培育社區(qū)社會組織，形成政府與社區(qū)組織共同服務(wù)和管理社區(qū)的過程。當(dāng)前社區(qū)建設(shè)存在的問題與對策研究社區(qū)建設(shè)是我國城市行政管理體制改革的需要，也是建構(gòu)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市社會組織方式的需要。在這種情況下民政部提出社區(qū)建設(shè)的概念，并力圖以此去開拓民政工作。具體說來，社區(qū)建設(shè)有以下重要意義?！皟杉壵⑷壒芾?、四級落實(shí)”，在城市管理體制中，權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則體現(xiàn)了政府面向基層、面向居民的服務(wù)意識。社區(qū)建設(shè)中的居民歸屬感問題。這些都是增能的過程。因?yàn)楝F(xiàn)在的城市正在或已經(jīng)失去了形成那種密切的社會聯(lián)系的社會體制和社區(qū)生活條件（當(dāng)然這并不是說以往的社區(qū)聯(lián)系是完全被留戀和被肯定的）。隨著改革的深入，由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān)，社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。首先，要以文明創(chuàng)建為載體，努力繁榮社區(qū)文化，通過組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、體育、科普、教育、娛樂、互助等活動，激發(fā)他們“熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的熱情，培育社區(qū)居民共同的價值體系、倫理觀念和道德規(guī)范，形成社區(qū)人群的文化維系力。要指導(dǎo)各地研究制定《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)自治章程》、《居規(guī)民約》，使社區(qū)重大事項(xiàng)按民主程序決定，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，增強(qiáng)社區(qū)居民的民主自治意識，完善社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)自我管理能力?？傊嬲拿鞯默F(xiàn)代社區(qū)是對傳統(tǒng)社區(qū)的精神復(fù)歸。社區(qū)居民對文化活動功能的認(rèn)識尚不全面，缺乏自主意識。參與群體的單一化成為現(xiàn)階段社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個制約因素。由于認(rèn)識和宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設(shè)向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)向成熟方向發(fā)展。社區(qū)文化建設(shè)要以社區(qū)文化活動的普及和深化作為切入點(diǎn)，以社區(qū)道德規(guī)范的提倡和養(yǎng)成作為支撐點(diǎn)，以社區(qū)精神的提煉和培育作為核心點(diǎn)，以社區(qū)良好形象的營造和展示作為關(guān)鍵點(diǎn)。應(yīng)科學(xué)利用不同層次的文化設(shè)施資源。隨著居民生活水平的提高，居民對文化產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈，相當(dāng)一部分居民對一些社區(qū)文化產(chǎn)品的有償消費(fèi)，從觀念上經(jīng)濟(jì)能力上都能接受，因此對不同的社區(qū)文化產(chǎn)品可以分類管理。過去，社區(qū)只要完成上級交給的任務(wù)，完成轄區(qū)的安全衛(wèi)生等簡單管理就行了，然而現(xiàn)在的社區(qū)工作千頭萬緒，除管好自己的經(jīng)濟(jì)外，可以說，政府有多少牌子，社區(qū)工作就有多少副擔(dān)子。因此，加強(qiáng)對社區(qū)流動黨員的教育與管理工作十分緊迫。目前，許多城市任務(wù)層層落實(shí)到社區(qū)，為此，政府應(yīng)著眼于強(qiáng)化社區(qū)的職能作用。為此，上級政府應(yīng)多配備一批高素質(zhì)的社區(qū)管理干部，并盡可能向社區(qū)多輸送優(yōu)秀黨員干部，充實(shí)和提高社區(qū)管理工作隊伍的力量和素質(zhì)，各級黨校也要為社區(qū)干部的培訓(xùn)提供方便、創(chuàng)造條件，使從事社區(qū)管理工作的同志盡快提高文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策。街道對轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟(jì)組織行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性工作負(fù)起全面責(zé)任，有效提高街道社區(qū)管理的效能。一是一些私營企業(yè)主對建立黨組織或發(fā)展黨員工作心存顧慮，怕影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。對于這方面雖然在近年社區(qū)大調(diào)整中已經(jīng)大力改革，社區(qū)干部的文化素質(zhì)也有了一定程度的改變，但由于種種原因，現(xiàn)有的社區(qū)干部中依舊存在文化偏低的現(xiàn)象。這樣不僅可以緩解資金短缺矛盾，而且也可使居民得到專業(yè)化服務(wù)。市級文化設(shè)施相對集中的前提下，區(qū)級文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)適度分散，以最大限度地發(fā)揮不同層次文化設(shè)施的功能和作用。在形式上要多種多樣，通過各種活動形式，將社會主義道德要求蘊(yùn)含其中，使社區(qū)居民在不知不覺中受到潛移默化的影響，收到“潤物細(xì)無聲”的效果。社區(qū)教育觀念還局限于以特殊群體為主要對象的教育，沒有樹立以社區(qū)成員作為主要角色的全員、全方位的社區(qū)大教育觀。在新體制下，對于新出現(xiàn)的社區(qū)建設(shè)方式?jīng)]有相應(yīng)的規(guī)定；對社會力量尤其是私營企業(yè)主參