【正文】 充分發(fā)揮審判程序職能作用，為執(zhí)行工作提供有利的前提條件審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎，執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和完善。但是立法上并沒有對錯誤的種類、性質、怎樣糾正已發(fā)生的錯誤等有關問題，做出具有針對性的規(guī)定[[3]]。擯棄不符合現(xiàn)代法治要求，制約執(zhí)行工作的陳舊作法，深化執(zhí)行改革，創(chuàng)建符合執(zhí)行工作規(guī)律的新體制與新模式，包括執(zhí)行體制，執(zhí)行機構，執(zhí)行權運行機構和執(zhí)行方式與方法四個層面。根據2012年新《刑事訴訟法》第108條和《刑法》第313條的相關規(guī)定：當事人發(fā)覺被執(zhí)行人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，可以向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或舉報，對其進行行政拘留，對已構成犯罪的，司法機關應立案偵查，并給予刑罰處置。四、民事執(zhí)行難問題的解決方法(一)當事人如何解決執(zhí)行款難以收取的問題當事人可以通過公開懸賞的方式，借助社會的力量，通過合法的途徑使判決確定的權利得到實現(xiàn)。(四)法院自身工作存在問題執(zhí)行體制不健全人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來民商事案件有大量增加而發(fā)展起來的，執(zhí)行工作發(fā)展之始，就沒有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。地方黨政機關事業(yè)單位人治觀念嚴重，法治意識淡薄 我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。并且最高人民法院的司法解釋和規(guī)定也是規(guī)定的少且原則性的多，確定性的內容少，對一些問題并沒有作出具體詳細的規(guī)定和有效的措施。事實證明，法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權利的一種法律途徑。全面地理性認識執(zhí)行難，結合民事執(zhí)行難所處社會背景，積極貫徹黨的十八大四中全會依法治國的根本精神，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，有針對性地為解決執(zhí)行難設定對策，明確其解決要求與目標，是解決執(zhí)行難問題的關鍵。如果具有執(zhí)行力的法律文書不能獲得有效地執(zhí)行，民事執(zhí)行制度就不能保障債權人的權利，那么就會有損司法權威和法律尊嚴，影響黨和國家威信，動搖法治根基，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的大局。當前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話：“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產難查，協(xié)助執(zhí)行人難求，應該執(zhí)行的財產難動”。二、民事“執(zhí)行難”的危害性在法治國家里，法律乃是一國的最高行為規(guī)范。由此可見，法院執(zhí)行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面，影響依法治國總體目標的實現(xiàn)。盡管現(xiàn)在有一些相關的規(guī)定和司法解釋，但仍未改變內容過于概括，原則抽象，可操作性差的狀況，立法滯后是造成執(zhí)行難的不可忽視的原因。而當地領導也自然要維護當地的利益。執(zhí)行干警綜合素質不能適應執(zhí)行工作的客觀要求，也造成了當今的執(zhí)行難。根據《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條和22條的相關規(guī)定：當事人可以委托別人代為其向人民法院申請強制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。我國應制定一部統(tǒng)一的《強制執(zhí)行法》，規(guī)定審執(zhí)分立，對執(zhí)行機構和人員的法律地位、執(zhí)行機構體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費用的負擔、協(xié)助執(zhí)行義務以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問題做出具體明確的規(guī)定，使執(zhí)行工作有法可依，保障執(zhí)行工作的順利進行。形成有效的內部制約與外部監(jiān)督機制“執(zhí)行難”也暴露出執(zhí)行權在運行過程中的腐敗現(xiàn)象，為此，應進一步加強執(zhí)行工作的內部制約和外部監(jiān)督機制。不過嚴密的內部制約機制也相當重要。而在執(zhí)行程序中，要求當事人舉證，有的當事人不理解，認為通過訴訟程序，民事權利義務關系已經確認，人民法院應根據已經發(fā)生效力的法律文書，強制責令義務人履行義務，不再負有舉證責任。(五)完善民事糾紛解決機制，擴大民事糾紛解決方式 多發(fā)揮私力救濟的優(yōu)勢，完善訴訟保障制度，減輕當事人的訴訟成本，保障當事人的基本合法權益。我認為國家應該減少訴訟費用和執(zhí)行費用收取或應在當事人的權益確實取得保障之后收取訴訟費用和執(zhí)行費用[[4]]。加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。解決執(zhí)行體制不健全的問題。六、參考文獻[1] 江偉：《民事訴訟法》(第3版)，高等教育出版社2007版[[2]] 江偉：《民事訴訟法原理》，中國人民大學出版社1999版第65頁[[3]] 齊樹結，馬昌明：《完善我國強制執(zhí)行法若干問題的探索》，高等教育出版社2001版第231頁[[4]] 吳明童，田平安：《民事訴訟法學》，中國政法大學出版社1999版第136頁 [[5]] 劉奇葆：《在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀》，人民日報，2014年03月05日 06 版[[6]]《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，新華社北京，2014年10月28日電[[7]] 方蓅芳.“民事訴訟收費考”，載《中國社會科學》1999年第3期 [[8]] 楊榮馨：《民事訴訟原理》，法律出版社2003年，第536頁第二篇：關于執(zhí)行難的原因及解決辦法，單身久了更痛苦，前幾天我看見一頭母豬，都覺得它眉清目秀的什么叫殘忍？ 是男人，我就打斷他三條腿；是公狗，我就打斷它五條腿！關于執(zhí)行難的原因及解決辦法執(zhí)行難一：法院的執(zhí)行機構隊伍建設存在的問題執(zhí)行是民事訴訟的最后階段，是在負有義務的一方當事人拒不履行生效法律文書的義務情況下，人民法院根據民事訴訟和有關法律的規(guī)定，運用國家強制力，強制義務人履行生效法律文書所確定的義務，使生效的法律文書得以實現(xiàn)所進行的司法活動，也因此，它直接關系當事人合法權益的實現(xiàn)，也關系法律的尊嚴和人民法院的威信，以及社會的安定和穩(wěn)定發(fā)展，所以，執(zhí)行部門在法院審判業(yè)務工作的部門中占著極其重要的地位。(3)要全面改善上下級法院之間的那種審判監(jiān)督及業(yè)務指導關系，讓執(zhí)行機構合力承擔起“管案、管事、管人”的職責。引進外資立法方面具有盲目性，缺乏計劃性、透明性、連續(xù)性在司法方面，表現(xiàn)為片面保護本地當事人，違背或濫用訴訟程序，各地法院適用地方性法規(guī)及規(guī)范性文件的情況增多，案件執(zhí)行方面，地方保護主義嚴重，而部門保護主義是指申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人都在本地，不存在地方利益不同的問題，但是雙方分屬不同部門，判決的執(zhí)行牽涉部門的利益而執(zhí)行雙方所屬的部門都為其自身盡力保護各自的利益不受影響。讓執(zhí)行人員不得不花費大量的精力調查，最后查實債務人確實沒有財產。雖然，廈門市法院的這一舉措并不是非常的理想，但是，我們還是可以從中取其精華、棄其糟粕，就如執(zhí)行結束后法院再收取執(zhí)行費這樣如果被執(zhí)行人下落不明或者無財產可供執(zhí)行時，法院將發(fā)給申請人債權憑證，一旦可能繼續(xù)執(zhí)行，申請人可以隨時重新啟動執(zhí)行程序。關鍵詞：執(zhí)行難 司法地方化 司法權威 法律缺陷多年來，民事、經濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關工作中的一個老大難問題，給執(zhí)行機關造成很大的壓力。但，采取強制措施的前提是必須依法，被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應受制裁的行為，而不能違法采取?！袄碇菆?zhí)行期”。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產，為財產而犯罪，判處罰金或判決賠償，往往等于空判。（三）涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”，造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。（五）涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”，形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關系。當社會處于軌轉或變革時期，由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定，新的章程、制度、法律卻未建立起來，在這種情況下，社會及人們的經濟活動往往是聽命于上層的指示、領導人的講話及政黨或國家政策的引導與左右。(二)執(zhí)行機關獨立執(zhí)行的法律問題未解決，執(zhí)行工作受到各種非法干擾。司法權威是國家的基本權威之一，它是以憲法確立的原則為基本，專門以執(zhí)行與適用國家立法機關通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內容的權力行使形式。首先，執(zhí)行機關的人、財、物等權力基本上掌握在地方手里，有的地方政府為保護當地經濟發(fā)展或其他原因，利用職權干預執(zhí)行機關執(zhí)法，甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關系學味道，致使執(zhí)行機關難以真正地獨立行使執(zhí)行權。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上，例如，“要錢沒有，要命一條”、“欠債的是爺爺，討債的是孫子”等民間俗語。（一）執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù)，也是交易成本的擴大。因經營風險而形成的案件，執(zhí)行不了是正常的，能夠順利執(zhí)行的是少數?！碑斒氯说綀?zhí)行機關申請執(zhí)行，要看執(zhí)行效果，但更重要是要看執(zhí)行程序，看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權，如果沒有窮盡，就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行，那是司法不公，如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了，則要全面分析原因。具體說來，黨委、政府領導可能從政治思維的角度進行利與弊的權衡，一般學者可能從理論學術思維的角度進行是與非的分析，當事人可能從經濟思維的角度進行成本和收益的評斷，社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較，但作為法律工作者必須從合法性的角度評判，從權利與義務的角度來進行評判。真正的經濟發(fā)展良好軟環(huán)境應該是“寬松、平等、有序、安全”，是讓大家公平競爭，健康發(fā)展。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。（四）推進執(zhí)行工作改革。具體措施是執(zhí)行命令權、執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁判權應分離，分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使，建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。（六）加快強制執(zhí)行法的立法步伐。第四篇：民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法民事執(zhí)行難問題的原因及解決的方法【內容摘要】執(zhí)行是訴訟的最后階段，是生效法律文書得以實現(xiàn)的保證，是國家法律得以具體貫徹和執(zhí)行的保障，直接關系到司法公正和司法權威。法院“執(zhí)行難”是社會各界普遍關注的焦點，也是法院審判工作中存在的難點。二、民事“執(zhí)行難”的危害性在法治國家里，法律乃是一國的最高行為規(guī)范。(二)對權力機關的損害對權力機關而言，不僅因人們指責執(zhí)法機關效率低下而受到損害，還包括：第一，因敗訴方拒絕執(zhí)行判決，執(zhí)法機關的權威和尊嚴受到的損害，同時也損害了司法公正和法院的形象。而民事訴訟法中，關于執(zhí)行的條文僅有三十多條，如此少的容量必然導致規(guī)定過于原則化，缺乏操作性，也必然導致強制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無法可依。地方黨政機關尊重、遵守法律的意識單薄我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。其內部沒有形成分權制約機制，外部沒有形成整體合力，執(zhí)行機構的職責、權限不清，在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。執(zhí)行的期限過長，導致當事人產生執(zhí)行無效率的失落感眾所周知，法院辦案大量的時間集中在審理，執(zhí)行的期限應當比審理的期限短，當事人才沒有失落感。根據《試行規(guī)定》第18條和22條的相關規(guī)定：當事人可以委托別人代為其向人民法院申請強制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。我國應制定一部統(tǒng)一的強制執(zhí)行法，規(guī)定審執(zhí)分立，對執(zhí)行機構和人員的法律地位、執(zhí)行機構體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費用的負擔、協(xié)助執(zhí)行義務以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問題做出具體明確的規(guī)定，使執(zhí)行工作有法可依，保障執(zhí)行工作的順利進行。規(guī)定明確的執(zhí)行時限依現(xiàn)行執(zhí)行制度，執(zhí)行案件沒有期限，而在實務中，案件在一個人手里辦，短則數月，長則數年，決定執(zhí)行時間長短往往取決于外在因素的干預，也許領導過問或當事人反映就能及時執(zhí)結，何種案件何時結案沒有統(tǒng)一的標準，為了杜絕這一現(xiàn)象，執(zhí)行程序必須對執(zhí)行的過程規(guī)定明確的時限。它不僅是受侵害人的一種權利，更是對執(zhí)行機關的監(jiān)督。該先予執(zhí)行的不先予執(zhí)行。使執(zhí)行權的運行過程有透明度。其實在現(xiàn)實當中，當事人進行訴訟不但是為了獲得程序上的權利，更重要的是為了獲得實體上的權益。參考文獻：江偉 《民事訴訟法》(第2版)高等教育出版社2江偉 《民事訴訟法原理》中國人民大學出版社3齊樹結 馬昌明 《完善我國強制執(zhí)行法若干問題的探索》 高等教育出版社4吳明童 田平安 《民事訴訟法學》 中國政法大學出版社5楊榮馨 《民事訴訟原理》 法律出版社。當前我國訴訟費用一般都在案件審判前收取，執(zhí)行費用在法院施行執(zhí)行程序前收取。增加執(zhí)行案件的透明度，特別是通過對敏感環(huán)節(jié)的公開，減少當事人因為對法院的不信任所產生的不接受執(zhí)行結果、進而抱怨法院“空調白判”、“打法律白條”的情況，使當事人能及時了解執(zhí)行案件的進展情況、所遇到的困難以及法官行使權力的法律依據，爭取得到當事人乃至全社會的理解與支持，樹立人民法院公正司法的良好形象。(四)培養(yǎng)當事人在執(zhí)行中的證據意識審判方式改革取得豐碩成果，在舉證的方式和責任分配方面，通過審判人員的指導得到較好發(fā)揮，對自己的主張，都能提供證據加以證明。要加強執(zhí)行隊伍建設，對執(zhí)法隊伍進行科學管理，嚴肅執(zhí)行紀律，進行業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平。我國目前的監(jiān)督制度還不夠完善，在監(jiān)督力度、標準、程序等方面規(guī)定都不具體、明確。第二，走精英化執(zhí)行之路，逐步提高執(zhí)行隊伍建設的標準。當事人可借助司法機關將有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的對方當事人繩之于法。四、民事執(zhí)行難問題的方法(一)當事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問題當事人可以通過公開懸賞的方式，借助社會的力量，通過合法的途徑使判決確定的權利得到實現(xiàn)。第二，執(zhí)行機構內部的執(zhí)行命令權、執(zhí)行實施權、執(zhí)行裁決權三種權能，往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使，缺少有效的監(jiān)督制約。(三)地方保護主義干擾嚴重當前我國的法院和法官的管理體制還存在一些問題，法院隸屬于地方，由地方人民代表大會選舉產生，對其負責，受其監(jiān)督，法院直接受地方黨委的領導，在用人方面應經其核準同意，法院經費由地方財政直接撥與，在財物上受制約，地方法院還不是“國家設在地方的法院”而是地方的法院，執(zhí)行工作在某些方面確實很難擺脫地方和部門的干擾。如對執(zhí)行當事人，協(xié)助執(zhí)行人和執(zhí)行程序一些環(huán)節(jié)上缺乏法律約束力，對干涉、阻撓、妨礙法院執(zhí)行工作的行為，沒有規(guī)定明確的處罰措施，對執(zhí)行措施，執(zhí)行方式，執(zhí)行期限，申請人舉證，執(zhí)行協(xié)助，拒不履行的制裁，也尚需具體明確的規(guī)定和完善。第三，整個權力機關面臨監(jiān)督不力的責難。另一方面，國民是否遵守法律也是區(qū)分一個國家，一個民族文明與野蠻的分水嶺，因此不執(zhí)行法律判決有損國家和民族的整體形象。民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權利的一種法律途徑?；谏鲜銮闆r，本文旨就民事執(zhí)行難的若干問題，作一些探討。在執(zhí)行手段上，法律應賦予執(zhí)行機關更強有力的手段。這是提高執(zhí)行結案率的有力手段。具體措施：（1）深化執(zhí)