【正文】 作、加強自救。造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（十）（臨近）既有線施工安全事故。（二）深基坑和支護結(jié)構(gòu)坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎(chǔ)樁壁坍塌。（三）大面積腳手架失穩(wěn)倒塌。（十一）洪災(zāi)、強降雨、暴風雪等自然災(zāi)害。(三)較大事故。充分發(fā)揮施工企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，培訓(xùn)兼職救援人員，積極開展自救。組織開展事故應(yīng)急救援演練活動，并組織對項目應(yīng)急預(yù)案進行評審，不斷完善。(3)應(yīng)急搶險組：負責施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，最大化的利用現(xiàn)有資源，組織應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)備，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。(9)善后處理組：負責遇難者家屬的安撫和善后處理工作；負責在搶險救援結(jié)束后，對相關(guān)受損人員的安置、補償工作，必要時邀請業(yè)主、當?shù)卣块T協(xié)調(diào)處理；負責對參加搶險救援工作的外界單位、部門或個人進行慰問活動。在緊急情況下，任何施工人員和工作人員都可直接向隊、項目部、業(yè)主、當?shù)卣块T報告事故信息或向社會救援機構(gòu)發(fā)出求救訊息。(4)現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)嚴重火災(zāi)、爆炸、放射性物質(zhì)泄露事故時，要立即報警，并上報隊部，在30 分鐘內(nèi)報告至項目部領(lǐng)導(dǎo)。同時向上級和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況，尋求支援。有預(yù)警的緊急狀況在洪災(zāi)、強降雨、暴風雪等自然災(zāi)害有預(yù)警時，現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮組成員應(yīng)提前組織相關(guān)人員做好應(yīng)急防范和撤離、疏散工作。由現(xiàn)場應(yīng)急負責人通知駐站聯(lián)絡(luò)員，由駐站聯(lián)絡(luò)員向車站行車室匯報，請求開通線路，同時撤除防護。第十三條 應(yīng)急救援演練項目部為保持應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，每年進行一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。(三)對不服從應(yīng)急搶險救援指揮組調(diào)遣、臨陣逃脫或謊報情況的予以處分和經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大事故損害程度的移交政法機關(guān)追究法律責任。燒燙傷藥物：京萬紅軟膏等。附件 2：搶險救援措施火災(zāi)：撲救初起火災(zāi)要分析確定起火物品的性質(zhì)（可燃氣體/液體/固體/電器/金屬）—分析是否有發(fā)生爆炸危險—確定滅火辦法和器具（需要時報警）—滅火撲救和疏散救援—守護鄰近建筑，設(shè)法隔離火情—無法控制時，等待專業(yè)消防隊伍（做好自我保護）—配合專業(yè)消防隊伍進行撲救。通過車站運轉(zhuǎn)室檢查，被損光電纜是否影響正常行車，如果未影響，現(xiàn)場應(yīng)安排人員進行警戒，保護現(xiàn)場不受破壞，等待鐵路相關(guān)單位搶修人員過來搶修，做好配合工作?？捎矛F(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷34cm。為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。(2)檢查四肢活動情況，如疑有脊柱骨折，切不可隨意搬動，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者，否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。(4)立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則?；瘜W(xué)性燒傷緊急救護發(fā)生酸堿性物質(zhì)眼傷害，用清水沖洗1015 分鐘。(4)避免在露天使用電話和無線電話。(1）根據(jù)車間的具體情況制定消防方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。7）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。(3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。③再進火場行為 受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入火場，這也屬于一種危險行為。本預(yù)案按照國家安監(jiān)局編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）和本項目工程施工生產(chǎn)實際情況進行編制。建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制，完善事故預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運轉(zhuǎn)。6 應(yīng)急預(yù)案體系 預(yù)案體系本預(yù)案為本標段的綜合應(yīng)急預(yù)案。即：YJYA。本工程項目應(yīng)急工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強項目部應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對機制。信息公開，引導(dǎo)輿論。（1）施工用電：電焊機的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴重，線截面積偏?。徽彰鳠艟叩韧鈿けＷo接零線接觸不良；空壓機等無防護罩；電氣設(shè)備故障、嚴重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設(shè)備漏電。在施工時由于施工人員交通運輸工具操作不當造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、儲油罐、動火作業(yè)等地點的火災(zāi)事故。 應(yīng)急救援組織機構(gòu)項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)見（附件：1）。負責與施工點最近的救護中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點平面布置圖并做好災(zāi)害預(yù)防計劃。1負責及時與當?shù)毓病⑾?、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等政府部門溝通；及時向相關(guān)人員傳達事故發(fā)展動態(tài)，對外發(fā)布相關(guān)信息。協(xié)助組長全面實施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃。其職責：接受上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令；下達預(yù)警和預(yù)警解除指令；下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令；審定項目部應(yīng)急預(yù)案；確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達派出指令；統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目部應(yīng)急救援資源；在應(yīng)急處置過程中,負責向上級救援機構(gòu)請求、配合救援工作；負責對外通報發(fā)布有關(guān)事故信息。職責如下：按照項目部應(yīng)急指揮組指令,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；負責整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；及時向項目部應(yīng)急指揮組匯報應(yīng)急處置情況；根據(jù)項目部應(yīng)急指揮組的指令，及時向上級應(yīng)急指揮辦公室匯報應(yīng)急處置情況和現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；核實應(yīng)急終止條件并向項目部應(yīng)急指揮組請示應(yīng)急終止；負責現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)和應(yīng)急救援指揮組交辦的其它任務(wù)。搶險一班：班長：專職安全員朱鐵柱，聯(lián)系電話：***組成結(jié)構(gòu)：由土方一隊、橋涵一隊、橋涵二隊、梁板預(yù)制場人員及機械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。遵守紀律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。在施工便道的高坡、彎道等處設(shè)置安全警示標志，并在高坡臨邊處設(shè)置鋼管硬質(zhì)護欄，涂刷紅白警示色，做好施工便道的安全防護。專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要設(shè)置避雷設(shè)施，并經(jīng)涇縣縣氣象部門檢測合格。 施工人員觸電預(yù)防措施自覺接受安全用電知識的教育，遵守施工用電安全管理制度，牢固樹立安全用電自我保護意識。不得私自拆裝、維修用電設(shè)備、設(shè)施；不得私拉亂接用電線路和電氣連接。預(yù)警條件：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或災(zāi)害性突發(fā)事件。采取傳統(tǒng)與科技手段相結(jié)合的辦法進行預(yù)測結(jié)果，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。如：氣象部門發(fā)布的氣象“預(yù)警”、各級管理部門發(fā)布的安全“預(yù)警”等。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：——單位名稱、時間、地點、傷者姓名、年齡等；——事件簡要情況、人員傷亡情況；——事件涉及的范圍；——已采取的措施及事態(tài)控制情況等——報警人單位、姓名、聯(lián)系電話；圖4：事故報告流程圖 信息通報事故信息通報責任人：項目副經(jīng)理，手機：***現(xiàn)場負責人接到事故報告信息后，立刻向項目部安全部和應(yīng)急救援小組匯報，安全環(huán)保部收到事故信息后組織人員控制事態(tài)發(fā)展并進行通報，由項目經(jīng)理下達啟動應(yīng)急預(yù)案指令。五、應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級一級響應(yīng)，是本項目工程高級應(yīng)急響應(yīng)級別（尋求社會資源級響應(yīng)級別），必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市各大醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合處理的各種緊急情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)的標志為：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。上文所稱“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。如事故級別已經(jīng)達到“一級響應(yīng)”條件，應(yīng)由項目辦下達應(yīng)急響應(yīng)指令，項目部應(yīng)急指揮中心，在上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下展開應(yīng)急處置，如（圖7）。及時向項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報、請示并落實指令。在事故現(xiàn)場應(yīng)立即采取果斷措施。人員救助：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場人員應(yīng)在現(xiàn)場負責人的帶領(lǐng)下?lián)尵葌麊T，保護事故現(xiàn)場，把事故受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，在應(yīng)急搶險組到達事故現(xiàn)場后，利用救援工具開展人員救助。緊急情況下，在應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組成員未到場時，且事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場負責人要立即展開應(yīng)急處置——搶救傷員、保護事故現(xiàn)場、設(shè)置警戒、疏散無關(guān)人員等。在實施應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場指揮人員要掌握事態(tài)發(fā)展趨勢。現(xiàn)場監(jiān)測：事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，及時調(diào)整救援措施，防止事態(tài)擴大。如氣源、電源、火源、水源等，防止事態(tài)的擴大，加大傷亡和財產(chǎn)損失。當事態(tài)仍無法得到有效控制，由項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向上級救援機構(gòu)(場外應(yīng)急指揮中心)請求地方政府、項目辦協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴大應(yīng)急響應(yīng)。當符合本應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立事故應(yīng)急救援指揮中心，并按程序下達啟動應(yīng)急預(yù)案指令，實施救援行動。圖6：應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，按“信息接收與通報程序”，報警信息應(yīng)迅速匯集到項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組并立即傳送到各專業(yè)救援小組。二級響應(yīng)，是本項目工程中級應(yīng)急響應(yīng)級別（項目級響應(yīng)級別）。圖5：事故通報（上報）流程圖 信息上報事故信息上報責任人：項目經(jīng)理，手機：***現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部應(yīng)急救援小組報告（特殊情況，可直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安部門報告）。（3）及時調(diào)整預(yù)警級別。根據(jù)危險源監(jiān)控“預(yù)防措施”中具體監(jiān)控內(nèi)容進行跟蹤預(yù)測，要確保在受控范圍內(nèi)。預(yù)警條件： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。專業(yè)電工負責對施工現(xiàn)場的臨時用電進行日常檢查和維護，并填寫檢查記錄表（見附件4）。在使用電氣設(shè)備前，應(yīng)對設(shè)備的安全狀況進行檢查。制定易燃易爆物品安全管理制度，嚴格執(zhí)行易燃易爆物品運輸、管理、使用安全措施，專人專職管理，定期盤點。項目部每半年對各崗位人員履行安全職責情況進行考核，并按《獎懲辦法》進行兌現(xiàn)。加強對各施工道口、施工便道、便橋、便涵的安全巡視，及時組織人員整修防護設(shè)施，清理泥土、填補坑洞，避免打滑、飛濺物傷人。、危險源監(jiān)控特別重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。搶險三班：班長：合同部副部長周宇，聯(lián)系電話：***組成結(jié)構(gòu)：由土方三隊、橋涵五隊、橋涵六隊、路面工程隊人員及機械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。 醫(yī)療救治組：組長：工地試驗室主任孫志友，聯(lián)系號碼：***成員：工地試驗室全體人員職責：實施傷員救護，如消毒、止血、包扎等；對救護的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。職責如下：負責本標段應(yīng)急救援的日常管理工作和應(yīng)急值班；應(yīng)急事件發(fā)生時，組織、指導(dǎo)、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時向本標段應(yīng)急指揮組領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策；負責項目部應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急救援專項預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)；按照項目部應(yīng)急救援指揮組指令,及時通知各職能部門和相關(guān)單位；負責上報材料的起草工作，編寫應(yīng)急總結(jié)，整理應(yīng)急歸檔資料；負責組織項目部級應(yīng)急預(yù)案的修訂，負責各施工隊應(yīng)急預(yù)案的備案工作；落實應(yīng)急投入，督促加強應(yīng)急物資管理工作，確保應(yīng)急所需。及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援預(yù)案，減少事故損失。按照應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃，負責應(yīng)急救援的現(xiàn)場全面指揮協(xié)調(diào)工作。做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急資源調(diào)度和現(xiàn)場救援的指揮工作。涉路、涉鐵占道施工、車輛運輸、設(shè)備轉(zhuǎn)場等發(fā)生交通事故。根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的實際，按照重大危險源的識別﹑評價的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：1﹑橋梁﹑路基﹑基坑施工、模板、預(yù)制構(gòu)件存放等發(fā)生坍塌事故。（3）龍門吊：設(shè)備設(shè)施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰撞措施；吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。二、事故風險描述宣城至涇縣高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，