【正文】 制和管理。 《茶園生產(chǎn)管理制度》 1．茶園所有工作人員實(shí)行先培養(yǎng)后上崗，努力學(xué)習(xí)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，提高有機(jī)農(nóng)業(yè)理念，自覺遵守操作規(guī)程，按《有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求規(guī)范操作農(nóng)事。 四、程序和要求 根據(jù)茶葉生產(chǎn)發(fā)展需要，各生產(chǎn)和職能部門提出培訓(xùn)人員及內(nèi)容要求報(bào)辦公室匯總，由辦公室提出培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)場長審批，獲準(zhǔn)后由辦公室組織實(shí)施。在過程結(jié)束后要對跟蹤系統(tǒng)的有效性進(jìn)行審核和評估，審核和評估記錄能否達(dá)到可溯源的效果。 內(nèi)部檢查員對跟蹤系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，并負(fù)責(zé)對執(zhí) 行情況的檢查。檢查員隨時(shí)對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，以驗(yàn)證改進(jìn)的進(jìn)行情況及效果。 四、內(nèi)審和檢查程序 內(nèi)部審核 由職能部門負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員對年度計(jì)劃的可行性進(jìn)行討論，并確定管理體系和措施與有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)的符合性。記錄必須及時(shí)、完整、真實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范、具體、有可追溯性，內(nèi)容必須滿足茶葉生產(chǎn)質(zhì)量要求和可追溯 要求。參與客戶抱怨分析及時(shí)向客房發(fā)放質(zhì)檢報(bào)告。 負(fù)責(zé)農(nóng)場組織生產(chǎn)計(jì)劃的制定，質(zhì)量方針、目標(biāo)的制訂，批準(zhǔn)和實(shí)施；負(fù)責(zé)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，并明確其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；包括委派經(jīng)過培訓(xùn)的人員；負(fù)責(zé)任命各部門建立質(zhì)量體系，批準(zhǔn)、發(fā)布質(zhì)量手冊，并進(jìn)行 16 宣傳和貫徹，對農(nóng)場的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)特殊合同的評審和批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對職工考核和審批。 二、 2021年項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目于 2021年一年建成并投入使用。 綜合經(jīng)營部 負(fù)責(zé)所管轄部門貫徹實(shí)施質(zhì)量方針；負(fù)責(zé)常規(guī)合 同的審批和特殊合同的組織評審；負(fù)責(zé) 無公害農(nóng)產(chǎn)品 售后服務(wù)及有機(jī)茶市場管理工作 ； 負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料采購工作，保證茶 葉 生產(chǎn)投入物的安全性和可追溯性。 農(nóng)場各生產(chǎn)隊(duì)均被有線電視和程控電話覆蓋，交通通信條件較好 ， 農(nóng)場已具備建設(shè)茶葉質(zhì)量追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按無公害食品、綠色食品、有機(jī)茶 NY 5244202NY/T 288202 NY 51962021標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)場總面積 萬畝，總?cè)丝?5300 人，其中農(nóng)業(yè)人口 3200 人，以種茶為主，現(xiàn)有茶園 萬畝，年產(chǎn)綠毛茶 3000 噸，年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5000萬元。加快我 場茶葉產(chǎn)品質(zhì)量查追溯系統(tǒng)建設(shè) 已刻不容緩。為了保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和本國農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，世界許多國家紛紛利用 WTO 有關(guān)協(xié)議，特別是貿(mào)易技術(shù) 壁壘協(xié)定（ TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（ SPS），抵制國外產(chǎn)品，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。 建設(shè)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng) ，可以全面開展對 茶葉產(chǎn)品 品種和品質(zhì)的 篩選 與 提升 工作，監(jiān)測分析各 銷售 點(diǎn)各茶葉品種銷售 優(yōu)勢，引導(dǎo)各 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì) 科學(xué)地調(diào)整 茶葉品種 種植結(jié)構(gòu)， 引導(dǎo)各茶廠加工行銷對路產(chǎn)品。加上得天獨(dú)厚的優(yōu)良自然生態(tài)環(huán)境， 先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程，嚴(yán)格的生產(chǎn)管理制度， 完善的市場營銷體系。 25′ 1″ ~29。 3 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)年限為一年，即 2021 年。追溯規(guī)模：茶園總面積 12021 畝，年產(chǎn)綠茶 3000 噸。 57′ 25″。 東山峰已完全具備實(shí)施 茶葉產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)條件。 指導(dǎo) 農(nóng)業(yè)職工 或 茶葉加工 企業(yè)根據(jù)市場需要選擇適宜的 茶葉品 種，提高 茶葉 產(chǎn)品品質(zhì)，形成 茶葉 產(chǎn)品 產(chǎn)區(qū) 優(yōu)勢，培育和發(fā)展品牌 企 業(yè)。我國生產(chǎn)的蔬菜、水果、 茶葉、 水產(chǎn)品、肉類等產(chǎn)品，在價(jià)格上有一定的比較優(yōu)勢，是傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。 三、項(xiàng)目 建設(shè)的 可行性 東山峰農(nóng)場位于湖南省西北部與湖北鄂西南交界處。東山峰周邊 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積 267 平方公里，總?cè)丝?20 萬人，茶葉種植面積 10 萬畝，年產(chǎn)綠毛茶 10000噸， 9 區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有茶葉初制加工廠 38 家，年生產(chǎn)能力達(dá) 萬噸，茶葉產(chǎn)值 9000 萬元，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量約 億元，由于地 處偏遠(yuǎn)，生產(chǎn)條件較差，人均純收入不足 2021 元，是省級貧困地區(qū)。 茶園、茶廠遠(yuǎn)離城市及工業(yè)污染源， 12021 畝茶園以茶林相間的最優(yōu)生態(tài)分布于海拔 600 米至 1200 米的群山峻嶺之中，成梯形狀分布，地理優(yōu)勢非常有利于茶葉加工，茶園由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)按綠色食品、有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 一、單位生產(chǎn)管理基本情況 農(nóng)場成立了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專門領(lǐng)導(dǎo)小組。 茶園部 負(fù)責(zé) 茶葉 基地開發(fā)計(jì)劃實(shí)施及生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn) 的制定和實(shí)施 ；負(fù)責(zé)生產(chǎn) 隊(duì)在 生產(chǎn)過程 中與 各部門的協(xié)調(diào)； 青葉 標(biāo)識 、質(zhì)量可追溯性 及生產(chǎn) 過程 運(yùn)行 的質(zhì)量控制；負(fù)責(zé)所管轄部門貫徹實(shí)施質(zhì)量方針 和規(guī)章制度的落實(shí) 。 （一）制度建設(shè) 《質(zhì)量方針、目標(biāo)及管理職責(zé)》 一、農(nóng)場質(zhì)量方針 農(nóng)場茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量方針是保護(hù)茶區(qū)環(huán)境，建立良性生態(tài)平衡，進(jìn)行清潔化生產(chǎn)，保證茶葉質(zhì)量安全，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全的茶葉，提高茶葉生產(chǎn)效益，增加茶農(nóng)收入，促進(jìn)茶葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 ㈡主管副場長： 協(xié)助場長開展各項(xiàng)工作，場長不在時(shí)，在場長的授權(quán)下，代表場長行使場長的職責(zé)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)記錄的檢查、核實(shí)和保存，維護(hù)及持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量體系的有效性。 五、記錄格式 茶葉田間記錄格式（附表） 茶葉加工過程的記錄格式（附表） 茶葉生產(chǎn)營銷活動(dòng)的記錄格式（附表） 其他活動(dòng)的記錄（附表） 六、保管和管理 各部門每年把記錄進(jìn)行編目，由負(fù)責(zé)人簽蓋向辦公室辦理移交手續(xù)，由辦公室統(tǒng)一保管和歸檔處理。提出修改意見進(jìn)行修改審批后加以實(shí)施。 內(nèi)部檢查員及時(shí)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，及時(shí)將有關(guān)情況向認(rèn)證機(jī)構(gòu)匯報(bào)。 三、審查過程 在生產(chǎn)前由生產(chǎn)、加工、營銷部門負(fù)責(zé)指定有關(guān)人員根 22 據(jù)《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《茶葉加工技術(shù)規(guī)程》和茶葉、有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)的規(guī)定制定相應(yīng)的跟蹤系統(tǒng)，由職能部門負(fù)責(zé)修改確認(rèn)后交質(zhì)檢部門初審，最終交場長復(fù)審和提出修改意見由職能部門修改定稿。 。辦公室根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃組織相關(guān)部門、人員、師資、教材按計(jì)劃實(shí)施。 2．確定茶園地塊專人負(fù)責(zé)制，專地專管，按時(shí)巡察茶園，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，保護(hù)好茶園生態(tài)環(huán)境， 保護(hù)茶園清潔衛(wèi)生，防止茶園污染，維護(hù)茶樹生長，保產(chǎn)保質(zhì)。 二、范圍 適用于農(nóng)場茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量記錄控制。 4．歸檔 各職能記錄收集和裝訂人把裝訂并經(jīng)審查過的記錄統(tǒng)一交辦公室保管，雙方辦理交接手續(xù)完成后，職能部門收集員復(fù)印一目錄由職能部門保存，以便以后查找。 三、職責(zé) 茶園生產(chǎn)部門為原料生產(chǎn)過程控制歸口的管理部門，負(fù)責(zé)茶葉田間生產(chǎn)過程的控制和茶園環(huán)境安全性的保護(hù)和管理。凡是新墾茶園應(yīng)把開墾方式、茶園布置、生態(tài)保護(hù)、水土保持、種綠肥、建隔離帶作為關(guān)鍵控制點(diǎn)以監(jiān)控。 2．茶葉加工過程控制 由茶葉加工部門負(fù)責(zé)編寫全年茶葉加工計(jì)劃，根據(jù)《有機(jī)茶加工技術(shù)規(guī)范》要求，編制具體實(shí)施方案和措施。在交易中要把交易證書，單獨(dú)建帳作為監(jiān)控的主要內(nèi)容。 五、標(biāo)識內(nèi)容 原料茶：標(biāo)有產(chǎn)茶地塊、茶樹品種、采茶時(shí)間、采茶標(biāo)準(zhǔn)和青葉等級，采茶領(lǐng)班人等。如某隊(duì)南山茶園福鼎大白品種茶樹 08 年 4 月 15 日采的茶葉在 4 月 17 日加工成第一批 3級有機(jī)毛峰茶，其編號代碼為南福 YJ080415～ 0417毛 1— 3。 內(nèi)部檢查員負(fù)責(zé)對不合格產(chǎn)品的確認(rèn)，提出整改意見。 檢驗(yàn)結(jié)果凡是衛(wèi)生指標(biāo)不符合茶葉標(biāo)準(zhǔn)，但符合常規(guī)茶或無公害茶要求的，作常規(guī)茶或無公害茶處理，凡衛(wèi)生指標(biāo)不符合常規(guī)茶或無公害茶要求的，應(yīng)作銷毀處理。生態(tài)茶業(yè)公司的設(shè)備分別用在殺青車間、毛茶倉庫、包裝車間、成品倉庫和廠辦 ；總場控制室配置電腦 2 臺、服務(wù)器 1臺、交換機(jī) 1臺、路由器 1臺、數(shù)碼打印機(jī) 1臺。對種植者以 有機(jī)茶、綠色食品茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境條件、農(nóng)事記錄、標(biāo)識標(biāo)簽制作為主；對茶葉加工、包裝、營銷、管理者以有機(jī)茶、綠色食品茶葉加工技術(shù)規(guī)程、電腦基礎(chǔ)知識、標(biāo)識標(biāo)簽制作、質(zhì)量追溯系統(tǒng)流程、關(guān)鍵點(diǎn)為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。 設(shè)備按廠方報(bào)價(jià)加適當(dāng)采購費(fèi)用估算。 1 月 2月，項(xiàng)目可行性研究并申請立項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施需增加勞動(dòng)定員 2名。 第七章 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 43 食品安全已經(jīng)成為食品行業(yè)要面對的最重要的問題之一，有效的跟蹤與追溯系統(tǒng)，將在保護(hù)消費(fèi)者食品安全利益上 充當(dāng)重要角色。而 建立一套行之有效的 質(zhì)量追溯系統(tǒng) 和 “ 快速預(yù)警系統(tǒng) ”， 這不僅 對 全面建設(shè) 和諧 社會(huì)，提高人民生活質(zhì)量 和 食品安全 產(chǎn)生積極影響 ，也是我場茶葉產(chǎn)品 參與全球競爭，應(yīng)對 市場變化 的需要。 項(xiàng)目建設(shè)期的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)圖 46 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：覃事君（東山峰農(nóng)場黨委書記） 副組長：陳 翔（東山峰農(nóng)場場長） 陳 鄂（東山峰農(nóng)場副場長） 成 員：蔡 岳（東山峰農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長） 熊立蘭（東山峰農(nóng)場計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長） 張建平（東山峰農(nóng)場社會(huì)事業(yè)科科長） 陳旦明（東山峰農(nóng)場辦公室室副主任） 余衛(wèi)紅 (東山峰農(nóng)場電視與通信管理站站長 ) 肖乾根（ 東山峰生態(tài)茶業(yè)有限公司總經(jīng)理） 第九章 結(jié)論 東山峰農(nóng)場茶葉產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 基建組 財(cái)務(wù)組 技術(shù)組 行政組 47 “民以食為天，食以安為先”。 建設(shè)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障消費(fèi)者權(quán)益， 是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。 負(fù)責(zé)人簽名： 覃事君 （單位公章） 2021年 5 月 23日 省級主管部門審核意 見 負(fù)責(zé)人簽名： （單位公章） 年 月 日 附件目錄 東山峰生態(tài)茶業(yè)公司平面平面布局圖 東山峰農(nóng)場茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)流程圖 東山峰農(nóng)場資金保障承諾書 生態(tài)茶業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證 IMO 有機(jī)有認(rèn)證證書 湖南十大名茶證 書 其他 50 表二：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表 項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章： 單位：萬元 項(xiàng)目支出內(nèi)容 金額合 計(jì) 商品和服務(wù)支出（ 302） 其他資本性支出 （ 310） 小計(jì) 印刷費(fèi) 咨詢費(fèi) 郵電費(fèi) 差旅費(fèi) 租賃費(fèi) 會(huì)議費(fèi) 培訓(xùn)費(fèi) 勞務(wù)費(fèi) 委托業(yè)務(wù)費(fèi) 其他商品和服務(wù)支出 專用設(shè)備購置 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 茶葉質(zhì)量追溯系統(tǒng) 125 17 1 1 10 5 49 54 申請資金總計(jì) 80 5 5 49 26 指標(biāo)說明： 印刷費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)報(bào)告、材料、手冊等的印刷支出。 委托業(yè)務(wù)費(fèi)：指因委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。 5. 單位聯(lián)系人：是指填寫此表的具體工作人員。一級局應(yīng)該有組織機(jī)構(gòu)代碼，二級局可填上一級主管單位的組織機(jī)構(gòu)代碼（如填農(nóng)業(yè)廳的組織機(jī)構(gòu)代碼）。 11. 專用設(shè)備購置：指用于購置具有專門用途、并按財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設(shè)備的支出，如項(xiàng)目實(shí)施過程中標(biāo)簽打印機(jī)、條碼讀寫器等專用設(shè)備的配置。 郵電費(fèi)：指項(xiàng)目開支的信函、包裹、貨物