【正文】 新的活力，這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場需求和開發(fā)潛力。外貿(mào)出口 150 萬美元，增長 % 小結(jié)：該文化旅游度假村項目，充分整合當?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)等 用地類型，充分利用荒地、山坡、自然湖天然條件，建設(shè)成一個新型文化旅游度假村，開發(fā)旅游、娛樂、休閑、文化、體育等各類項目，發(fā)展文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價值綜合提升。 寧德市經(jīng)濟發(fā)展 狀況統(tǒng)計 年份 人口 （萬人） GDP （億元） 人均可支配收入（元） 城市居民 農(nóng)村居民（純收入） 2021 286 12504 4687 2021 305 13936 5404 2021 330 15147 5838 （數(shù)據(jù)來源：《寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》） 9 經(jīng)濟基礎(chǔ)為市場消費需求的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)。 寧德及其周邊地區(qū) 休閑方式及時間調(diào)查統(tǒng)計 休閑方式 酒吧、茶吧 歌舞廳 溫泉水療 其 他 28% 35% 32% 5% 休閑時間 節(jié)假日 周末 下班后 其他時間 12% 75% 11% 2% 人均消費 3060 元 6090 元 90120 元 120 元以上 50% 25% 17% 8% 二、國內(nèi)市場預(yù)測 （一） 潛在消費市場調(diào)查 通過《 2021 年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》，主要對國內(nèi)旅游有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。全國國內(nèi)旅游出游人均花費 元，比上年增長 %。 根據(jù)以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，英倫堡文化旅游度假村有極大的潛在市場，項目競爭力強，在市場方面可行性較高。 三、自然環(huán)境條件分析 （一） 地勢地形 柘榮縣地處閩東北內(nèi)陸山區(qū)，地勢東南高西北低。青湖上兩島，主島上建設(shè)威廉古堡，副島為布宜諾斯艾利斯休閑 沙灘， 兩島與陸地之間以具有歐式風情的幾座橋相連， 四周沿岸建 有 帶有歐美文化特色建筑，有圣喬治山間小 鎮(zhèn)，東方威尼斯水城 、意氏風情別墅群等，獨特的歐式元素建筑 加上當?shù)?天然自然景觀能給旅客帶來耳目一新的視覺震撼 。英倫堡品牌在國內(nèi)外有一定的影響力之后，將大力發(fā)展英語口語的培訓學習，由于英美的文化氛圍加上眾多英語口語極佳的交流者，使得英倫堡旅游度假村在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，社會各階層人可以以一種娛樂休閑的方式在這里提高自己的英語，同時，邀請國內(nèi)外影視劇作品來此處進行拍攝，將英倫堡品牌繼續(xù)推廣，并逐 漸建立一個中國國內(nèi)的異域風情的影視文化基地。一條水上街道，街道兩旁有 拜豐庭風格、 哥特 風格、 巴洛克 風格、威尼斯式等等 風格的 咖啡屋，酒吧，教堂，鐘樓等建筑。 （二）給水及供電設(shè)施 供水設(shè)施 目前用水主要依靠周邊小村子里的供水管道將水引過來，隨著景區(qū)建設(shè)發(fā)展，游客規(guī)模的增加，原有的供水設(shè)施不能滿足項目區(qū)生活、消防的用水需求。旅游區(qū)污水19 主要為生活污水，同時各景區(qū)污水量少、相對距離較 遠，易采用各獨立污水處理系統(tǒng)，達到污水的凈化和回用的目的，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。 郵電通訊建設(shè)項目 手機信號已覆蓋整個景區(qū)；網(wǎng)絡(luò)尚未纜線接入。 （三）環(huán)境保護原則 與自然和諧共存原則 英倫堡旅游度假區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。 （二）項目對環(huán)境影響 （ 1）施工期間主要 污染 施工期間產(chǎn)生的汽車尾氣、揚塵、噪聲及施工廢水將對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。生活垃圾主要是民工廢棄物品。垃圾成分包括紙、布、橡膠、金屬、磚瓦石、廚余類等。 （三）環(huán)境保護措施 1．合理開發(fā)建設(shè) 在重視環(huán)境質(zhì)量的前提下，進行適度、有序 的開發(fā)建設(shè)，在開發(fā)的基礎(chǔ)上進一步加強環(huán)境保護， 建筑景觀系統(tǒng)做到： 規(guī)范應(yīng)包括運輸車輛要完好、裝卸不宜過滿、對易起塵的物料加蓋蓬布、25 控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象，減少卸料落差等內(nèi)容。 （四）環(huán)境影響評價 英倫堡文化旅游度假村堅持環(huán)境保護與開發(fā)建設(shè)并舉原則，確保規(guī)劃區(qū)健康和良好的生態(tài)環(huán)境； 結(jié)合地形，創(chuàng)造具有特色 的度假村景觀。固定資產(chǎn)投資中環(huán)境保護的一部分及宣傳促銷不能形成固定資產(chǎn)，而是無形資產(chǎn)，開辦費用則形成遞延資產(chǎn)。 表 91：投資估算總表 序號 項目 費率 金額（萬元） 一 工程項目基礎(chǔ)造價 37578 1 威廉古堡 12688 東方威尼斯水城 7250 布宜諾斯艾利斯 休閑沙灘 5150 圣喬治山間小鎮(zhèn) 9490 2 旅游配套服務(wù)設(shè)施 3000 二 前期費 3% 1128 三 工程建設(shè)其它費 5% 1880 四 營銷宣傳費 800 六 投資總額 41386 七 鋪底流動資金 20% 8278 30 二、項目資金籌措方案 （ 一 ）籌措自有資金 項目發(fā)起人劉逸星先生 充分發(fā)揮 個人財力 籌集資金，用自有資金完成項目基礎(chǔ)建設(shè)。將所建設(shè)項目納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，在基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、生態(tài)治理、環(huán)境保護等方面得到各級政府支持。在促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，旅游者的消費不僅涉及食、住、行、游、購、娛等直接經(jīng)濟部門，還涉及 文化 、通訊、安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)部門，同時為滿足旅游者消費，還間接地拉動一、二、三產(chǎn)業(yè)中的許多相 關(guān)部門生產(chǎn)與服務(wù)。 三、生態(tài)效益分析 （一）促進資源與環(huán)境保護 通過規(guī)劃，建立有效保護環(huán)境的機制，進行垃圾分類及廢物、廢水的處理，這對保護和維持 青湖風景區(qū) 自然景觀和衛(wèi)生環(huán)境具有重要意義。在項目前期的運作中， 易 得到土地管理部門和環(huán)保部門認可。因此，本項目的市場風險不會太大。由于旅游投資項目自最開始時的市場分析到建成后進入市場，有一段較長的時間差，當前的市場分析可能不適應(yīng)未來的市場狀況、競爭態(tài)勢、旅游者需求的變化，這會對旅游投資項目的市場前景造成影響。 一、政策風險 政策環(huán)境風險是指由于政策的潛在變化可能導致項目原定目標難以實現(xiàn)的可能性。根據(jù)總體規(guī)劃， 除招募的國外友人外，本項目僅文化 旅游業(yè) 就 可直接提供就業(yè)機會 近 300 個，按照 1： 5 的比 例，它所提供的間接就業(yè)機會將達到 1500，對緩解就業(yè)壓力、維護社會穩(wěn)定無疑具有重要的意義和作用。固定資產(chǎn)各類折舊 率如下： 資產(chǎn)類別 估計的經(jīng)濟使用年限 年折舊率 預(yù)計殘值率 房屋及建筑物或構(gòu)筑物 2050 年 % 5% 通用設(shè)備 10 年 % 5% 專用設(shè)備 10 年 % 5% 運輸設(shè)備 5 年 19% 5% 其他設(shè)備 510 年 % 5% 裝修費 5 年 20% 項目總投資 41386 萬元，其中 威廉古堡投資 12688 萬元， 東方威尼斯水城 投資 7250 萬元， 布宜諾斯艾利斯 休閑沙灘投資 5150 萬元，圣喬治山間小鎮(zhèn)投資9490 萬元 。堅持誰投資、誰受益原則，調(diào)動 多方 積極性，鼓勵 其他人 開發(fā)周邊旅游資源、建設(shè)配套旅游項目，盡快形成多渠道投資、多元化發(fā)展、互相競爭、互相促進的發(fā)展格局。前期費中各項內(nèi)容根據(jù)國家標準及實際情況確定。 ~ 圣喬治山間小鎮(zhèn)中心廣場的工程建設(shè) ； ~ 威廉古堡主建筑維多利亞宮殿的工程建設(shè)； ~ 圣喬治小鎮(zhèn)山間意氏風情別墅的工程建設(shè)； ~ 威廉古堡英 文圖書館的工程建設(shè)； ~ 布宜諾斯艾利斯休閑沙灘的鋪設(shè)和湖邊長廊的修建； ~ 沙灘休閑娛樂設(shè)施的工程建設(shè) ~ 東方威尼斯水城的水域修整和 利亞德橋 、嘆息橋、里亞托橋的建設(shè) ； ~ 圣維塔大教堂的工程建設(shè)； ~ 威廉古堡城墻、花園、觀景臺及其他附屬建筑的工程建設(shè)； ~ 鐘樓及其他威尼斯臨水特色建筑的工程施工； ~ 威尼斯水上工具“貢多拉”的招標購買； 27 ~ 運營準備； 竣工驗收。垃圾儲運過程中，應(yīng)防止外漏，造成二次污染。 原有的主要景觀類型和數(shù)量24 發(fā)生變化，主要視點、視覺范圍和內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變。 4）施工廢水 施工廢水一般都有害，若排入青湖及周邊環(huán)境中，不僅破壞當?shù)刈匀画h(huán)境，影響周邊居民的生活環(huán)境，同時還影響項目建成后的景觀美化。有些聲源如各種運輸車輛移動范圍大，有些聲源如推土機、挖掘機等，雖然是移動性聲源，但位移區(qū)域小。 二、環(huán)境影響分析 （一）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 水環(huán)境質(zhì)量 柘榮縣處于閩東北，位于該縣城南部約 公里的青湖水質(zhì)良好，污染輕微，污染來源于生活污水與生活垃圾。實行環(huán)保與經(jīng)濟建設(shè)同步持續(xù)發(fā)展。 環(huán)衛(wèi)設(shè) 施建設(shè) 建設(shè)垃圾回收、中轉(zhuǎn)及無害化處理設(shè)施，其服務(wù)范圍覆蓋整個度假村。 （三）環(huán)境治理和保護 良好的生態(tài)環(huán)境資源是本項目發(fā)展的基礎(chǔ)，保護好濕地生態(tài)旅游資源是旅游帶開發(fā)的重中之重。 游步道 由于英倫堡文化旅游度假村是新開發(fā)的項目，目前該地區(qū)無游步道，多為泥土路面及山間小道，在旅游旺季下雨天道路泥濘濕滑，山間小道行走不便，游客在上面行走存在安全隱患，按照規(guī)劃和實地地形情況，本項目將全面建造游歩道，以滿足游客需求。 （二）布宜諾斯艾利斯休閑沙灘 休閑沙灘：副島完全模擬海邊沙灘打造，可日光浴，釣魚，沙灘排球等娛樂項目。 以圣喬治山間小鎮(zhèn)和布宜諾斯艾利斯沙灘為主題的休閑娛樂文化。 （二） 氣候特征 項目區(qū)屬于中亞熱帶海洋性季風氣候，四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜。 小結(jié)：柘榮縣擁有良好的外部交通環(huán)境依托，且項目選址距離溫州較近，有較為良好的公路、鐵路、水運和航空等對外交通骨干及內(nèi)部公路交通網(wǎng)絡(luò)，是英倫堡項目開發(fā)的有力支撐，這為項目區(qū)旅游開發(fā)及未來旅游經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的區(qū)域交通基礎(chǔ)。 國內(nèi)旅客對景區(qū)選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計 景區(qū)特點 秀麗或宏偉 濱?；蛏? 歷史名勝 鄉(xiāng)村田野 民俗建筑 提及率 50%70% 50%60% 30% 10%30% 10% 國內(nèi)旅客 旅游項目選擇偏好調(diào)查統(tǒng)計 項目類型 休閑度假類 商務(wù)會展類 旅游地產(chǎn)類 其他 偏好率 72% % % % （ 資料來源：客源通數(shù)據(jù)平臺 ） 國內(nèi)旅客旅游最主要的目的是在工作之余進行娛樂休閑度假，其次為觀光，再次為探親訪友以及公司業(yè)務(wù)出差。 2021 年 全國國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，比上年增長 %。歌舞廳和溫泉水療為主，人均消費 3090 元，休閑時間集中在周末和節(jié)假日等。這里有天然形成的人工湖青湖及兩個湖心島嶼，特殊的地質(zhì)構(gòu)造、茂密的森林、青倉翠綠構(gòu)成了具有特色的南國濕地自然景觀，內(nèi)部規(guī)劃有維多利亞宮殿、威廉古堡圖書館、圣維塔大教堂、東 方水城威尼斯、布宜諾斯艾利斯休閑沙灘、圣喬治山間小鎮(zhèn)、意氏風情別墅 等專項旅游設(shè)施 。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，比上年同期增長 %。 在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游度假村的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀中外的知名度假村，都具有一定的主題特色?？商岣?福建寧德市的知名度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 。 （二）有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標準 《中華人民共和國國家標準 二、項目建設(shè)必要性與意義 英倫堡文化旅游度假村的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展 的必然趨勢。 該度假村 建設(shè)直接帶動當?shù)厝宋姆諊幕钴S，帶動房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動其他旅游外部經(jīng)濟的發(fā)展，對于地方旅游與經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。旅游規(guī)劃通則（ GB/T189712021）》； 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定（ GB/T17775－ 2021）》； 《旅游資源分類、調(diào) 查與評定（ GB/18972－ 2021）》； 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ GB 502981999）》。 在經(jīng)濟效益方面，規(guī)劃建設(shè)旅游項目財務(wù)指標表明該項目具有較強的盈利能力，且風險都在可控的范圍內(nèi)。上海市重點發(fā)展的“一城九鎮(zhèn)”是借鑒國外特色風貌城市建設(shè)的經(jīng)驗，把每個鎮(zhèn)的風貌都以歐美發(fā)展國家風貌為特色主題來打造。 全縣社會消費品零售總額 億元，增長 %；批發(fā)和零售、餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值 8887 萬元，增長 ％；交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值 7879 萬元，增長 ％； 金融保險 業(yè)實現(xiàn)增加值 2670萬元，增長 ％；房地產(chǎn)業(yè)增加值 4059 萬元，增長 ％；其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值 13915 萬元，增長 ％。 小結(jié)：項目區(qū)擁有良好的景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以特有的異域風情文化旅游休閑為亮點，可以形成以文化休閑度假居住為主打，打造成具有特色歐美異域風情文化旅游度假品牌。其中，酒吧、茶吧在 111 月份為旺季， 510 月份為淡季。其中：城鎮(zhèn)居民 億人次，農(nóng)村居民 億人次。并且隨季節(jié)變化，夏季（ 78 月）和春季（ 45月）旅客尤多。 二、政策環(huán)境條件分析 本項目的旅游建設(shè)實施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件： 從外部政策環(huán)境看，首先是為應(yīng)對經(jīng)濟下滑和刺激內(nèi)需增長，國家及旅游主管部門出臺了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快旅游建設(shè)發(fā)展的利好政策；其次 ，中央財政繼續(xù)加大對東南沿海小城鎮(zhèn)的支持力度，有利于英倫堡文化旅游項目開發(fā)建設(shè)爭取更多的資金；第三，寧德作為資源型城市轉(zhuǎn)型的試點城市，國家系列戰(zhàn)略措施的實施為文化旅游開發(fā)，響應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了政策