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2009電子政務發(fā)展新趨勢(完整版)

2025-10-16 17:29上一頁面

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【正文】 利用先進的信息技術(shù)手段,采用一體化的形式,有組織地收集、處理、傳輸、發(fā)布各種信息,這樣政府工作的效率和效益才會顯著提高。但是值得注意的是,我們需要設(shè)置這項只能被用于電子政務建設(shè),而不能用于其他事項,這里就需要有技術(shù)支持,才能使得電子政務服務大廳的計算機設(shè)備實現(xiàn)這一目的。 公眾的參與問題 硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約我國電子政務發(fā)展的又一大障礙。政府專項服務網(wǎng)站(如由政府有關(guān)部門舉辦的大學生就業(yè)網(wǎng))也已基本構(gòu)建完善,個別經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有自己的專門網(wǎng)站。2009年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是蘊含著重大機遇的一年。第四,確實落實政務信息公開條例,大力提升電子政務與廣大公眾的互動性,推進服務型政府建設(shè)。例如,要更加重視利用已經(jīng)建設(shè)的國家電子政務外網(wǎng),要進一步推進公共服務多元化和公共服務平臺的整合。再如,在世界經(jīng)濟衰退、出口型企業(yè)訂單大量減少、企業(yè)面臨困難的背景下,如何通過電子政務服務保增長?從政府來講就是給企業(yè)提供非常良好的服務。電子政務建設(shè)不宜一味追求速度和投資規(guī)模,而應把重點放在應用的廣度、深度和服務面的擴大和普及上來,切實提升老百姓對電子政務的滿意度,使電子政務建設(shè)得到老百姓的認可。中國作為一個發(fā)展中大國,在信息化的征程中正在取得實質(zhì)性的進展。無論是我們成功舉辦了奧運會,戰(zhàn)勝了百年一遇的特大雪災,還是驚天地、泣鬼神的四川浪川抗震救災所有這些成就偉業(yè),所有這些歷練磨難都與這些年來中國大力推動信息化和電子政務是分不開的。在今年的雪災和墳川大地震中,電子政務發(fā)揮了非常重要的作用。2008年電子政務的一個突出特點,就是在大力推進服務型電子政務中取得了比較大的進展。因此電子政務在2009年要過緊日子,精打細算開支,充分利用已有資源,更加注重降低成本,更加注重利用國產(chǎn)軟硬件設(shè)備。電子政務要注重實效如何使政府利用電子政務系統(tǒng)幫助企業(yè)解決困難,擺脫困境,做好融資,提高整個社會就業(yè)的能力。向上是將大平臺整合起來,向下是延伸服務,向城鄉(xiāng)和不同的領(lǐng)域延伸服務?!墩畔⒐_條例》的實施,為構(gòu)建陽光型政府奠定了基礎(chǔ)。面對挑戰(zhàn)和機遇,也是電子政務建設(shè)和應用可以發(fā)揮重大效用的機遇所在。電子政務發(fā)展過程中的問題 電子政務發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準 我國大部分建成的電子政務系統(tǒng)模式不統(tǒng)一,條塊分割較為嚴重,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,它們都是在各級政府、不同部門中零散進行的,彼此之間很難實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互利用、互操作。政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意。4 電子政務發(fā)展方向網(wǎng)絡(luò)時代,越來越多的人是通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息。當下互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷全球,互聯(lián)網(wǎng)為各級政府展示和宣傳政府形象提供了便捷途徑。這既改善了公共服務,又不會提高整體費用。具體過程:撥號進入政府的政務服務智能服務器,連 通服務器和個人終端;語音提示和顯示屏提示,進入政務類型受理界面;選擇服務類型,顯示屏輸出處理結(jié)果。首先,對于核心應 用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務環(huán)節(jié),必須確保在各類實施方案中的技術(shù)自主性。職業(yè)的形成與人類社會分工的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷、科學技術(shù)的進步、社會文明程度的提升和新的發(fā)明創(chuàng)新與消費水平是息息相關(guān)的。我們對近年來職業(yè)“新兵”來個群體掃描,不難發(fā)現(xiàn),其中幾大“族群”蘊藏著發(fā)展的新機遇每多一種要求,就多一種供給;每多一種新職業(yè),社會就可為我們多提供一項新服務。這些新職業(yè),主要集中在知識技能型人才和現(xiàn)代制造業(yè)“灰領(lǐng)”的領(lǐng)域內(nèi)。新職業(yè)對中國經(jīng)濟的影響也不可小覷。一些老職業(yè)在年輕白領(lǐng)的回憶中已經(jīng)不再占有一席之地,當初弄堂口守著電話的阿姨,如今在手機泛濫的時代已不見蹤影;原先校門口修鋼筆的大爺,對著自己小孫子的水筆也無可奈何;最初肩挑手扛的腳夫,現(xiàn)在也穿一身搬場公司的制服坐進了貨車里??1992年,原國家勞動部曾組織編制《中華人民共和國工種分類目錄》,將當時我國近萬個工種歸并為46個大類的4700多個種類。魏斯?jié)硎?,在消失的職業(yè)中,很多職業(yè)加入了新元素,變了一張面孔,所以讓市民感覺陌生。勞動者一生可能變換多種職業(yè),要跟上時代發(fā)展的腳步,關(guān)鍵要不斷掌握新技能,只有終身學習才是最佳選擇。軋鋼車間里工人通過自動控制系統(tǒng)來完成帶鋼的穿孔、軋制、卷曲等操作;辦公室的員工借助電腦和網(wǎng)絡(luò)高速地處理日常的業(yè)務;企業(yè)依靠ERP等應用系統(tǒng)來管理物料、處理訂單。因此我們也需要用發(fā)展的眼光來看待這種新的發(fā)展趨勢。知識化即讓合適的角色在合適的時間、合適的場景獲取合適的知識和資源,系統(tǒng)推動企業(yè)管理生態(tài)的建立,對環(huán)境的變化作出靈活的反應,業(yè)務流程持續(xù)改善,全面提升執(zhí)行力,獲得持久的競爭力。那時計算機還是一個稀罕物,初步的辦公自動化實際上從單機版的辦公應用軟件開始,例如WPS、MSOFFICE、Lotus123等軟件,當時許多人把OA稱為“無紙化辦公”。這樣造成了軟件Bug不斷、系統(tǒng)質(zhì)量低下、知識產(chǎn)權(quán)存在隱患、低價惡性競爭、可拓展性不高等諸多問題。 協(xié)同工作平臺:通過實時通信、在線感知、團隊協(xié)同等,將企業(yè)的傳統(tǒng)垂直化組織模式轉(zhuǎn)化為基于項目或任務的“扁平式管理”矩陣模式,使普通員工與管理層之間的距離縮小,提高企業(yè)工作人員協(xié)作能力,最大限度地釋放人的創(chuàng)造力。 企業(yè)通信平臺:建立企業(yè)范圍內(nèi)的電子郵件和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng),包括WebMail、網(wǎng)絡(luò)會議、實時通訊、手機短信、WAP和傳真自動收發(fā),使企業(yè)內(nèi)部通信與信息交流快捷流暢,并且與Internet郵件互通。第四階段:智能型OA(2010年~)隨著組織流程的固化和改進、知識的積累和應用、技術(shù)的創(chuàng)新和提升,最終OA系統(tǒng)將會脫胎換骨,全新的“智能型OA”成為未來的發(fā)展方向,該階段OA更關(guān)注組織的決策效率,提供決策支持、知識挖掘、商業(yè)智能等服務。(完)第五篇:電子政務發(fā)展研究電子政務發(fā)展研究09信管2班03成雅婷信息時代的國家競爭力最高評價標準已從過去的土地、原材料、技術(shù)、人才等變?yōu)橐孕畔⒛芰樽罡邊?shù)的評價標準系統(tǒng)。政府機關(guān)之間以及政府與社會各界之間也經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通。(3)育有隊伍、擁有數(shù)據(jù)經(jīng)過近十年的耕耘,政府機關(guān)的信息化建設(shè)已經(jīng)引起政府部門各級領(lǐng)導的關(guān)注,井且人員的結(jié)構(gòu)也日趨合理,突出的特點是,人員知識結(jié)構(gòu)的“兩棲化”,即這些同志既懂得機關(guān)行政管理業(yè)務,又熟悉計算機網(wǎng)絡(luò)知識和操作技能,現(xiàn)已成為政府機關(guān)辦公不可或缺的部門和力量。這表明,我們對電子政務的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當中的地位還缺乏足夠的認識。這就迫使企業(yè)也不得不信息化,與政府保持同步。由于缺乏整體規(guī)劃,在宏觀層面上對各級政府及部門電子政務的建設(shè)也就不能進行很好的協(xié)調(diào)。有些政府網(wǎng)站只重視了網(wǎng)頁介紹宣傳的靜態(tài)功能,而對于政府部門的信息未有動態(tài)的反映,也缺乏和用戶的交流溝通手段。因此,當前必須就電子政務與傳統(tǒng)的政府管理的差異、電子政務與辦公自動化的區(qū)別、電子政務對信息產(chǎn)業(yè)的引導作用等加強宣傳工作,破除各種錯誤認識,使各級領(lǐng)導樹立正確觀念。實施電子政務工程不能簡單地將現(xiàn)有業(yè)務、辦公、辦事程序原封不動地搬上計算機,而是要對傳統(tǒng)的工作模式、工作方法、工作手段進行革新。實際上,有些地方已經(jīng)嘗試過這種方式并獲得成功。(七)加強電子政務的軟環(huán)境建設(shè),制定相應的政策法規(guī),保護網(wǎng)絡(luò)安全。這是電子政務工程的關(guān)鍵和難點,必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合政務信息資源,重視對信息資源的不斷開發(fā)、更新和維護;推動政府信息資源對社會的開放,使之發(fā)揮巨大的社會效益和經(jīng)濟效益??梢越梃b國外先進國家的經(jīng)驗,在國務院建立電子政務的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導、組織中央政府和地方政府的電子政務建設(shè)。恰恰相反,由于“數(shù)字鴻溝”以及各種體制的障礙,我國電子政務的發(fā)展水平仍然較低。各地政府的計算機、電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)普及率不高,無線互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視和呼叫中心等數(shù)據(jù)通信設(shè)施基本上還處于起步階段,因此整體的物質(zhì)和技術(shù)條件還遠遠不能適應建設(shè)電子政務的需要。第三,由于自身的特殊地位,電子政務能夠?qū)崿F(xiàn)更大范圍的示范效應,特別是在信息化意識不夠主動的地方,政府更可以用相關(guān)的優(yōu)惠政策刺激民間信息化的發(fā)展;或者藉由自身的特殊權(quán)力,強制推動信息化的進程。一個國家的信息化需要來自多方面力量的推進。(5)先行一步、優(yōu)勢無比中國政務信息化系統(tǒng),相對于其它領(lǐng)域的信息化系統(tǒng)而言,啟動較早,有連續(xù)性,應用扎實,系統(tǒng)可靠,安全性高,已成氣候,起到了帶頭示范作用。由于電子政務信息網(wǎng)絡(luò)上有相當多的政府公文在流轉(zhuǎn),其中不乏重要信息,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上有著大量高度機密的數(shù)據(jù)和信息,直接涉及政府的核心政務,它關(guān)系到政府部門、各大系統(tǒng)乃至整個國家的利益,有的甚至涉及國家安全。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)構(gòu)造更加適合時代要求的政府結(jié)構(gòu)和運行方式,推行電子政務,深化行政體制改革顯得尤為重要。傳統(tǒng)的OA功能已經(jīng)融進這個更大層面的工作平臺框架中,有些功能可能在某些的模塊還能體現(xiàn)出來,但更多是與其它功能模塊一起,形成你中有我、我中有你、共同服務的混合體了。 信息發(fā)布平臺:為企業(yè)的信息發(fā)布、交流提供一個有效的場所,使企業(yè)的規(guī)章制度、新聞簡報、技術(shù)交流、公告事項及時傳播,使企業(yè)員工能及時感知企業(yè)發(fā)展動態(tài)。 知識管理平臺:實現(xiàn)知識的沉淀、共享、學習、應用和創(chuàng)新,整個組織能夠積累基于戰(zhàn)略的核心知識資產(chǎn),為高層管理提供決
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