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正文內(nèi)容

棚戶區(qū)改造工程項目可行性研究報告(完整版)

2025-01-17 20:39上一頁面

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【正文】 項目具體位置見圖 11: 圖 11 項目位置圖 實施內(nèi)容及規(guī)模 項目區(qū)域范圍總面積約 250420平方米(約 376畝),共需完成改造住戶 600 戶,居民人口 1997 人,房屋面積 145112 平方米,其中包括國有土地上房屋共 35戶,房屋面積共 21367平方米。既更多考慮城市多元復合功能,更注重保留自然、寧靜、樸實的內(nèi)在品質(zhì),又重視經(jīng)濟社會服務功能建設。 圖 31 項目實施范圍圖 現(xiàn)狀情況: 該區(qū)塊位于 XX市 YY新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊,主要為原住民集聚村落,缺乏規(guī)劃,區(qū)塊內(nèi)零星分布大量空地,除部分成為當?shù)刈舴N植用地外,大部分荒蕪或 成為垃圾堆場,居住環(huán)境差,土地利用率極低,且大多房屋由于使用年限久,建設標準低,年久失修,基本上已成為危舊房,周邊電力、通信線路隨意拉接,存在嚴重居住安全隱患;房屋基礎設施十分落后,戶均面積狹小,排水設施不完善,以路面排水溝為主,居民生活條件簡陋;環(huán) 12 境陰暗潮濕、亂堆垃圾,蚊蟲肆虐,條件惡劣。北部山區(qū)系懷玉山支脈的千里崗,南部山區(qū)為仙霞嶺余脈,兩山夾峙形成一江( YY)十八溪的羽狀水系。上埠頭相應水位二十年一遇洪水為 ,五十年一遇的洪水位為 ,常年水位 5658 米。 通信:改造區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已開通有線數(shù)字電視傳輸線路和通信網(wǎng)絡線路,延伸至各家安裝使用。項目實施將嚴格按照《 XX 市區(qū)城中村整體搬遷改造暫行辦法》(衢政發(fā)[2021]42 號)、《市區(qū)房屋征收附屬物(構(gòu)筑物)、臨時建筑補償標準》、《市區(qū)房屋征收裝修補償價格參考表》(衢住建 [2021]49號)、《 XX 市 YY區(qū)城中村整體搬遷改造實施辦法( YY區(qū)政發(fā) [2021]53號)》等文件執(zhí)行。“房票”不允許購買商鋪、不允許買賣、不能兌換現(xiàn)金;被征收人既可以選擇全部“房票”安置,也可以選擇部分“房票”安置或部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置、貨幣安置;被征收人選擇全部 “房票”安置的,給予全部“房票”價值 3%的獎勵。 選擇“房票”安置的最高建筑面積:按小戶( 3人及以下)不高于 270平方米、中戶( 45人)不高于 315平方米、大戶( 6人及以上 )不高于 375 平方米安置,被征收房屋面積超出安置房面積部分價格,按征收時重置價格的 3 倍計算。 國有土地房屋補償安置方案 本區(qū)塊補償安置實行貨幣補償安置。 四、按期騰空搬遷獎勵: 被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空搬遷的(以驗收可拆為準),給予一次性獎勵。 24 第五章 組織機構(gòu) 項目業(yè)主 本項目由 XX 市 YY區(qū)城中村改造指揮部統(tǒng)一領導指揮,由 XX市YY 區(qū)城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司作為項目業(yè)主負責實施。 張榜公布即在村務公開欄對每戶房屋情況及違章情況進行全面 27 公示,接受群眾監(jiān)督。 (3)污、廢水:工程在施工開挖過程中產(chǎn)生的地下涌水或滲水以及施工人員的生活污水。其中,2017年 5月 8月是房屋拆除工程施工階段,工期 3個月,工期相對緊張,對道路沿線企事業(yè)單位和附近村民出行存在一定影響 ,建議施工單位加強進度管理,確保按時完工,力爭提前完工。 ( 2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及當?shù)乩? 本項目的建設是改善 YY 區(qū)城市形象,解決區(qū)塊內(nèi)居民生活環(huán)境及居住條件的迫切需要,有利于集約利用土地、提升周邊土地開發(fā)價值、進一步增強要素集聚和擴散能力。 群眾對生活壞境變化的不適風險 風險內(nèi)容:項目實施期間,被征收人將離開多年生活的場所及房屋,存在一定不適,但征收政策合理,對被征收人的臨時周轉(zhuǎn)、住宅搬遷過渡均給予補助及獎勵,同時新的居住區(qū)生活環(huán)境大大優(yōu)于舊居住區(qū),對被征收人后續(xù)的生產(chǎn)生活是有利的。 編制說明: 集體土地房屋: 包括征遷安置費、附屬物及裝修補償費、臨時周轉(zhuǎn)費、住宅搬遷費、獎勵費: 征遷安置費:根據(jù)前三期尤其是第三期情況分析,被征 收人 35 基本選擇“房票”安置,因此,在本估算中以“房票”安置相關(guān)政策進行計算征遷安置費,根據(jù)調(diào)查摸底情況,本項目被征收戶房屋合法建筑為一層的約占總面積的 30%、二層的約占總面積的 30%、三層及以上的約占總面積的 40%,根據(jù)“房票”安置政策中安置面積計算,總安置面積約為 181390 平方米,其中約 25%住戶( 470 人)人均面積不足 50 平方米,需予以補足 50 平方米,估算中按每人補 15平方米計; 附屬物及裝修補償費:該項牽涉內(nèi)容較多,在尚未正式進戶踏看前無法切實評價,根據(jù)前三期尤其是第三期情況綜合分析,暫按 150 元 /平方米折算; 臨時周轉(zhuǎn)費:按 6元 /月 .平方米計,每月每戶不足 400元的,按 400 元計發(fā),按“房票”安置 24 個月計取,同時考慮約 25%住戶每月每戶不足 400 元,暫按每戶補 80元計發(fā); 住宅搬遷費:按“房票”安置辦法計取,每戶 2021元 /次,按每戶二次搬遷費; 獎勵費:根據(jù)前三期尤其是第三期情況分析,被征收人基本選擇“房票”安置,并在規(guī)定時間開始前簽訂協(xié)議并搬遷騰空,計取共 260 元 /平方米獎勵,并給予全部“房票”價值 3%的獎勵; 、國有土地房屋: 包括征遷安置費、附屬物及裝修補償費、臨時 周轉(zhuǎn)費、搬遷費、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償、配合房屋征收調(diào)查及評估獎勵、按期騰空搬遷獎勵、貨幣化安置獎勵、購房補助; 36 征遷安置費:根據(jù)近期該片區(qū)周邊評估情況,暫按 7500元 /平方米計; 附屬物及裝修補償費:暫按 150元 /平方米折算; 臨時周轉(zhuǎn)費:結(jié)合被征收房屋建筑面積計算,按 10 元 /㎡ .月計發(fā),按 12個月支付。 集體土地 住戶 565 戶,居民人口 1886 人, 房屋面積為 123745平方米,根據(jù)“房票”安置政策中安置面積換算,總安置面積約為154681 平方米 。同時,可以進一步明確土地用途,結(jié)合 YY區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求,進行其它項目建設,并嚴格在實際地塊上顯現(xiàn)出來,合理利用土地,為土地用途管理的順利實施打下堅實的基礎。因此,本項目具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。 。本項目的實施為提升 YY城區(qū)環(huán)境品質(zhì),提升城市能級,促進社會發(fā)展,提升城市品位,躋身全國百強城市,推進新型城市化進程將產(chǎn)生積極作用。按照“規(guī)劃超前、質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、設施 齊全、功能完善”的理念,快速推進新城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。 38 工 程 投 資 估 算 表 序 號 工程或費用名稱 工程概算金額(萬元) 數(shù)量 單位 單價 (元) 備注 1 集體土地房屋 征遷安置費 ㎡ 3711 ㎡ 3711 人均面積不足 50平方米補足部分 2 臨時周轉(zhuǎn)費 m 144 24個月 140 戶 1920 25%住戶每月每戶 補 80元 3 住宅搬遷費 565 戶 .次 400 4 獎勵費 ㎡ 260 提前獎勵 5 “房票”選擇獎勵 全部“房票”價值 (征遷安置費) 3% 6 附屬物及裝修補償費 123745 ㎡ 150 7 國有土地房屋 征遷安置費 21367 ㎡ 7500 8 附屬物及裝修補償費 21367 ㎡ 150 9 臨時周轉(zhuǎn)費 21367 ㎡ 10 10 配合房屋征收調(diào)查及評 估獎勵 項 35+( 213673500)*+( 213677000)* 11 按期騰空搬遷獎勵 21367 ㎡ 200 12 貨幣化安置獎勵 按安置費 (7)20% 13 購房補助 按安置費 (7)3% 14 其它 房屋拆遷費 ㎡ 35 15 項目管理費 ( 1+… +15) *1% 不可預見費 ( 1+… +16) *3% 工程概算總額 39 資金籌措與使用計劃 資金籌措 本項目總投資 。 配合房屋征收調(diào) 查及評估獎勵:被征收人在房屋征收調(diào)查、評估規(guī)定時間內(nèi)積極配合房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做好被征收房屋調(diào)查、評估工作,且在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)按時簽約的,按戶給予分段累計獎勵,其中:房屋建筑面積在 100 ㎡以下(含 100 ㎡)的,給予每戶 10000 元的獎勵;房屋建筑面積在100㎡以上且在 200㎡以下(含 200㎡)的部分給予 50元 /㎡獎勵;房屋建筑面積超過 200 ㎡以上的部分給予 25元 /㎡獎勵。 被征收人入住新的居住區(qū)后,由于生活環(huán)境及居住環(huán)境優(yōu)于原棚戶區(qū),且為整個村莊集體征遷,同時進入新環(huán)境熟人很多,因此對 33 生活環(huán)境變化的不適風險很小??赡軐Νh(huán)境產(chǎn)生的影響包括施 工噪聲、粉塵、廢棄建筑垃圾、生態(tài) 32 破壞的影響等。因此,對項目實施所涉及的影響社會穩(wěn)定的風險進行界定,應認真分析實施過程中群眾可能引發(fā)的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風險。 .施工期環(huán)境保護措施 (1)噪聲防治措施:施工期運輸應保持良好的車況,途徑住宅小區(qū)時盡可能勻速慢行;選用優(yōu)質(zhì)低噪施工機械設備;加強施工機械的維修、管理,保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態(tài);以減輕噪聲對環(huán)境的影響
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