【正文】 門各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。區(qū)效能辦要會同項重點工作牽頭部門共同確定各項重點工作的配合部門，各牽頭部門和配合部門要對所承擔(dān)的重點工作分別制定針對性和操作性強的實施方案。進一步提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。嚴(yán)格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施鎮(zhèn)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和鎮(zhèn)規(guī)劃制度，強化鎮(zhèn)規(guī)則監(jiān)督管理，提高工作效率和推進力度。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建 1設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項目的審批時限，提升重大項目服務(wù)質(zhì)量。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實縣委屆次全會精神，認真查找并切實解決效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)、進位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。（牽頭部門：區(qū)招商辦）以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)步增長的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機制；組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題；按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，積極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大提升。（牽頭單位：區(qū)財政所）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。區(qū)屬各單位、各部門要認真組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府等各級有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)屬各單位、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。各單位、各部門要進一步完善效能監(jiān)察方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。進一步提高重大項目審批效率，繼續(xù)推進重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行?統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知?制度，有效縮短重大項目的審批時限。強化組織、人事、商務(wù)等部門合力，制定重點項目人力資源個性化服務(wù)方案，大力開發(fā)跨地區(qū)招聘活動，完善網(wǎng)上招聘平臺，千方百計滿足重點項目的用工需求，幫助重點企業(yè)解決?用工荒?難題。積極推進電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展，整合全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。強化全縣推進新型城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進力度(牽頭部門：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局)（四）優(yōu)化基本公共服務(wù)，推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各部門各單位進一步完善落實?首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制?等效能制度及服務(wù)承諾。加大典型案例的曝光力度，真正做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方，充分發(fā)揮典型案件在社會的警示教育作用。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各地各部門要精心組織，周密部署，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。要在報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體開辟活動專欄，及時宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。二、活動內(nèi)容（一）圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新提升面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)必須創(chuàng)新思維，搶抓機遇，應(yīng)加快步伐引進新型產(chǎn)業(yè)，以XXX園區(qū)為平臺，積極引進鎢產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、新醫(yī)藥、精細化工、旅游工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)黃龍以新型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展格局，做大做強黃龍經(jīng)濟。通過建章立制，建立作風(fēng)建設(shè)的長效機制。并結(jié)合自身實際制定具體、可操作的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，并將方案報鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在開展發(fā)展創(chuàng)新提升年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，提升創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上長升到制度層面，從而形成發(fā)展創(chuàng)新提升的長效機制。三、工作重點（一）圍繞推進重大項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動。堅持全市工業(yè)重大項目調(diào)度推進機制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項目直報制度，跟蹤推進南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動機、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目。繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，進一步做好上報省重大項目調(diào)度會議、省重大項目用地協(xié)商會議項目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項目實施難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。建立和完善覆蓋市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)部門和重點工業(yè)企業(yè)的全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務(wù)資源共享。做大做強市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，穩(wěn)步推進銀企合作，繼續(xù)擴大擔(dān)保公司資本金規(guī)模，拓寬龍頭企業(yè)融資渠道，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。建立高效運作的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮體系，有針對性地出臺相關(guān)政策，完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機制，強化考核，明確責(zé)任，從機制和體制上實現(xiàn)創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)營造良好的加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作氛圍，確保我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，大力營造“親商、安商、富商”的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，唱響“四最”品牌，把南昌打造成投資的“洼地”和發(fā)展的“沃土”。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要認真組織學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員電視電話會議精神，學(xué)xxx省、市有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。市效能辦要在南昌電視臺、南昌電臺、南昌日報、中國南昌網(wǎng)開辟發(fā)展提升年活動專欄，宣傳活動進展情況、經(jīng)驗做法和所取得的成效以及先進典型等。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，加強信息宣傳工作。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成層級負責(zé)機制。（二）組織實施（2011年3月1日2011年10月31日）。進一步推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約，不斷提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。提升規(guī)劃水平，強化規(guī)劃在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用，科學(xué)編制總體規(guī)劃，基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；抓住城市建設(shè)特色，做好“山水文章”；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)規(guī)劃；拓展城市發(fā)展空間，以“山江湖”綜合開發(fā)為龍頭，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)新格局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚，增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐作用；加強協(xié)調(diào)調(diào)度，明確責(zé)任分工，全力推進項目建設(shè)，進一步加大新城區(qū)拓展力度，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐，全面啟動舊城區(qū)改造提升工程，有力推進重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，順利實施民生保障和安居工程。建立各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，幫助龍頭企業(yè)不斷上檔升級。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點建設(shè)依托昌北國際機場、鐵路貨運北站和南昌國際集裝箱碼頭的昌北物流基地，依托向塘鐵路編組站的南昌物流基地，依托贛江、鐵路新西貨場的昌西南物流基地，努力把南昌建設(shè)成為中部一流的物流中心。督促重大在談項目加快簽約進度、簽約項目盡早開工、開工項目早投產(chǎn)。牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委（二）圍繞推進招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，12全文查看第五篇：2011年開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（贛辦字〔〕58號）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。進一步提高重大項目服務(wù)質(zhì)量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理信訪投訴等多種手段，及時發(fā)展并解決發(fā)展創(chuàng)新提