【正文】 0名。通過多種舉措，形成了“拴心留人辦教育、凝心聚力謀發(fā)展”的教書育人環(huán)境。充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、骨干教師的引領作用，采取“區(qū)域聯(lián)動”、“地區(qū)聯(lián)合”、“高校合作”等方式，加強教師培訓，教師培訓覆蓋面達100%。（三）促進專業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才高地一是讀書強基，豐富內(nèi)涵。在面向社會的教師資格認定工作過程中，堅持規(guī)范操作，在規(guī)定的時間內(nèi)，嚴格按照認定條件、標準和程序，精心操作，嚴格把關，確保認定結(jié)果準確可信。（一）健全各項制度，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)一是教師公開招考制度。教師隊伍建設始終是教育質(zhì)量提升的關鍵環(huán)節(jié)和核心要素。鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。在注意面向全體的基礎上，把培養(yǎng)青年骨干教師作為工作重心。加強和維護隊伍的團結(jié)。學校及主管部門要摸清隊伍更替情況，及時報告，做好教師后續(xù)跟進工作，確保教師隊伍不斷檔。，很多教學研究活動都被許多“迎檢”工作和各類活動所沖擊，教師疲于應付，靜不下心來搞教研。專任教師中具有小高職稱的有57人，%。開展靈活多樣的“智力支教”形式，實行定期支教與短期支教相結(jié)合、全職支教與兼職支教相結(jié)合等。優(yōu)惠政策應包括：建立農(nóng)村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎勵制度等，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，吸引具有教師資格的人員和大學畢業(yè)生到農(nóng)村，特別是邊遠貧困地區(qū)任教?！背青l(xiāng)教育水平的差距，從根本上說就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。教師職稱與工資直接掛勾，嚴重挫傷教師工作的積極性。工作激情調(diào)動難。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應急。結(jié)合省、州校長培訓的要求，擬定了我縣校長培訓計劃，分期分批地參加了省、州、縣級培訓，培訓面達100%。不能參加評優(yōu)、晉職和調(diào)動。學歷達標中小學均達100%?？刹扇∫韵聝煞N方法：第一、引進教師。目前教師編制大多按師生比為準，一個地區(qū)內(nèi)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學校相同。（2）校本培訓。具體可采取以下措施：（1）在各級教師進修院校進修。某校曾有這樣一位青年教師小Ａ，大學本科畢業(yè)，入職前曾在社會上辦過多年個體培訓班，收入頗豐，但他始終沒有找到職業(yè)的歸屬感，他敬慕教師職業(yè)的那份崇高，同時也留戀在社會上辦班的經(jīng)濟收入。有些學校在教師隊伍建設過程中，對引進教師熱情很高，甚至不惜挖鄰校友校墻角，而忽視本校教師隊伍的鞏農(nóng)村小學來說，這項工作顯得尤為緊迫與艱巨。外出學習、接受繼續(xù)教育的機會不多。２、同一區(qū)域的教師流向城區(qū)學校，表現(xiàn)為“趨城”現(xiàn)象?！比绾尾拍茏龅浇逃剑繉崿F(xiàn)教育公平，不僅要改善辦學條件，更重要的是要提高教育質(zhì)量。而學校辦學水平的競爭最終表現(xiàn)為教師隊伍的競爭,本文想結(jié)合學習科學發(fā)展觀的有關精神,談談本人對農(nóng)村教師隊伍建設中的主要問題的認識并探討相應的策略。特別是對藝術(shù)、體育、英語等科目幾乎無法勝任。有不少同志認為現(xiàn)在的社會大環(huán)境對教師隊伍的影響是不可戰(zhàn)勝的，忽略本校本單位的管理作用和小氣候的營造，這種悲觀消極的思想必然導致管理松懈。在師德建設方面，針對實際制定了一系列規(guī)章制度，針對不同群體提出不同的規(guī)范要求，例如黨員干部要表現(xiàn)出帶頭作用，就要從工作中有制度體現(xiàn)，如黨員干部義務勞動制度，廉政建設制度等，此外我們還制定了師德建設例會制度，黨員例會制度和干部理論學習制度等。（3）.學歷教育和非學歷教育并舉，進一步提高業(yè)務水平非學歷教育旨在提高教師能力，而不以提高學歷為目的。中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一管理，不得截留或挪用。農(nóng)村學校應結(jié)合本校的教學實踐，對教師進行有關教育理論和教育科研方法的培訓，使農(nóng)村教師認識到教師開展教育科研，是應用教育理論和方法反思和研究自己的教學實踐，（1）.改善教師年齡結(jié)構(gòu)，解決教師隊伍老化問題加強農(nóng)村中小學編制管理。所以，農(nóng)村中小學要創(chuàng)造條件提升教師的學術(shù)水平和科研能力，以適當提高中小學教師中的高級職稱的結(jié)構(gòu)比例。通過實施教師資格制度，嚴格掌握教師資格標準，把住教師隊伍入口關。結(jié)合省、州、縣教師全員培訓的有關規(guī)定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務，培訓面達100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升，涌現(xiàn)出一些師德高尚、無私奉獻的優(yōu)秀教師。（三）、建立獎勵激勵機制結(jié)合省、州、縣教師隊伍建設的有關規(guī)定和要求，擬定了推薦選拔國家、省、州、縣優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長的選拔推薦辦法。因為缺教師，許多學校不得不大班額教學，將學生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。優(yōu)秀教師更是“孔雀東南飛”，導致了學校優(yōu)質(zhì)師資嚴重流失。自2009年實行教師職稱結(jié)構(gòu)比例制后，學校中高級職務比例規(guī)定了上限。我們認為，要構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的長效機制，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。按規(guī)定配齊、配足教師。制訂相應獎勵措施，引導縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學校教師向農(nóng)村中小學流動，引導優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射與拓展。根據(jù)我校實際情況，結(jié)合當前教育教學的最新形勢，科學合理制訂出我校教師專業(yè)發(fā)展的2019年計劃，為此對我校教師隊伍建設作了相關的調(diào)研工作。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結(jié)合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。一要用足編制。樹立“學校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學校創(chuàng)造價值”的理念，創(chuàng)造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作環(huán)境，建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。提倡嚴格管理，提倡大膽負責，提倡令行禁止，提倡服從大局，提倡爭先創(chuàng)優(yōu)。通過“走出去，請進來”的方式，把外地外校好的教育教學經(jīng)驗帶到我校來。關注教師的精神健康，請專家進行講座，對教師進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。教育事業(yè)的發(fā)展關鍵在教師，造就一支優(yōu)秀的校長教師隊伍是實現(xiàn)高水平教育的關鍵。三是教師區(qū)域交流制度。二是監(jiān)督考核。加強教師隊伍建設，促進師資力量均衡，有效解決了教師不足的問題，近5年，新招教師510余名。建成名師工作室3個，實施“讀書強基、教學質(zhì)量達標、教師素質(zhì)提升”三大工程，深化“青藍工程”，開展評選“名師”、“教學能手”、“骨干教師”、“學科帶頭人”、“教學新秀”、“師德高尚教師”等活動，培育了一批業(yè)務精良、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀教師。（二）師資建設有待提高，教育領軍人物缺乏、學科帶頭人占比不足，難以滿足教育發(fā)展的需要。其中，心理疾病、頸椎病、咽炎等為侵害教師健康的主要病癥。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。(二)深化職業(yè)理想和師德教育，增強教書育人的責任感和使命感。三是加強對教師的人文關懷。遴選一批學科基礎扎實、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學科帶頭人、教學名師的后備力量重點進行培養(yǎng)。二是依據(jù)現(xiàn)實問題，正確核定教師的結(jié)構(gòu)比例，合理化、科學設置高中初級崗位設置比例，并實行動態(tài)管理，教師崗位設置可根據(jù)教師職稱結(jié)構(gòu)的不斷變化、新教師的加入、老教師的退休進行及時調(diào)整，確保教師能及時評聘到相應職稱，減少評職矛盾，激發(fā)教師教學的積極性。（一）優(yōu)化資源配置機制。（二）健全教師激勵機制為使教師在教育教學之實踐中不斷地成長，提高教育教學質(zhì)量，教育部門針對性地建立和健全了相對完善的教師激勵機制。三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。二是加強教師業(yè)務培訓?，F(xiàn)有中小學校長隊伍教育思想更新和教育觀念轉(zhuǎn)變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢和要求不相匹配，對素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認識，對學校教育尚缺乏理性思考。只要沒有退休離崗的，已經(jīng)評上職稱的教師只能等待，這樣一個月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元，嚴重挫傷了教師的工作熱情。原企業(yè)學校移交地方后，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然占有一定比例，全市教師補充數(shù)量達不到每年退休的人數(shù)，教師隊伍補充不足。好校長不僅為學校繪制良好的發(fā)展藍圖，更重要的是奠定學校發(fā)展的精神起點。三要建立對校長工作的定期考評制度和合理流動制度。精簡、壓縮非教學人員，對不適應教育教學要求的教師，教育部門應會同人事部門做好安置工作，年輕教師可參照公務員分流政策安排進修或直接分流；年齡較大且不能勝任教學工作的教師，建議實行離崗政策。四是建立教師儲備機制。把師德建設落到實處，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，制定相應的規(guī)章制度對于提高師德建設水平、做好教書育人工作也是很重要的。從這組數(shù)據(jù)不難看出，我市教師隊伍建設的重點也在農(nóng)村。截至目前，全市中小學離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達1087人。高平市教育局對原有的請銷假制度進行了修訂，對危重病人和其他無法繼續(xù)執(zhí)教的教師，根據(jù)國家有關政策，辦理提前退休手續(xù)，予以妥善安置。因國家沒有明確標準，全市430所寄宿制學校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學校當務之急的一件大事。在我市，目前農(nóng)村中小學存在著兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的雇用代課教師數(shù)1704人?？陀^地說，這部分教師在上世紀七八十年代為我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻，今天仍在支撐著我市農(nóng)村教育事業(yè)的大廈。另外，本世紀初開始的基礎教育新課程改革新增部分學科，對專業(yè)教師的需求也有所增加，還有小學五年制向六年制過渡，企業(yè)學校移交地方等，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。（3）教育投資短缺。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來的教師普遍知識老化。（3）盡管在我市嚴格執(zhí)行了教師資格制度，包括各類學校聘用臨時代課教師也把具有相應教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34 747名，也就是說我市教育系統(tǒng)以外有12 310名的教師儲備資源，他們迫于就業(yè)壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時選擇。建議市委、市政府對我市農(nóng)村中小學教師編制重新核定，實行動態(tài)管理的對策。落實（晉教人【2003】41號五部委文件）精神，對在職教職工中因身體原因不能勝任教學工作的，按文件要求實行內(nèi)部退養(yǎng)，不再占用編制。建立科學的農(nóng)村教師考核淘汰機制；對德、智、體考核不合格的教師（年紀大、體弱多病、不能適應新課程教學的教師），出臺相應政策，盡快讓其離崗或轉(zhuǎn)崗，加快農(nóng)村教師隊伍更新步伐，盡快優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。因此，要進一步為農(nóng)村教育發(fā)展打造一支“領頭羊”隊伍，必須改革現(xiàn)行校長隊伍建設機制。還要逐步建立健全各縣（市、區(qū)）政府財政教育經(jīng)費投入目標責任制度，把對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入保障作為考核各縣（市、區(qū)）政府工作的重點之一，推進我市農(nóng)村教師隊伍建設經(jīng)費保障機制的建立健全，推動我市農(nóng)村中小學教師隊伍建設工作走上法制化軌道。：專任教師中35周歲以下30人，3645周歲81人，4655周歲38人，55周歲以上4人，%、%、%、%。職稱評聘壓力大。近年來，我校高度重視師德師風建設工作，多渠道加強師德師風建設工作，努力提高教師隊伍素質(zhì)，取得了顯著成效。（二）搭建平臺，正確引領，促進骨干教師隊伍的成長確立培養(yǎng)機制。2012012013年，我校參加各級培訓的人數(shù)分別為7873人，%，%，%。認真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業(yè)務學習活動，著力提高教師的業(yè)務能力。，未能取得實實在在的效果。，調(diào)整我校教師年齡結(jié)構(gòu)，為學校的中長期發(fā)展奠定基礎。，繼續(xù)教育培訓經(jīng)費不能滿足教師培訓需 要。目前，教師都能夠應用信息技術(shù)與本學科課程整合進行授課。參加省級培訓的人數(shù)分別為1221人，%、%、%；參加市級培訓的人數(shù)分別為16人，占專任教師總數(shù)比例分別為5%、%、%；參加區(qū)級培訓的人數(shù)分別為3223人，%、%、15%；校級培訓參與率100%。對表現(xiàn)突出的中青年教師推薦參與各級各類優(yōu)質(zhì)課、錄像課評選活動，有力促進了教師隊伍素質(zhì)的提升。每學期我校都舉辦為期一周的師德師風建設集中教育活動周，集中開展政治業(yè)務學習，提高師德水平，同時學校與每位教師簽訂了師德建設承諾 書，加強教師師德建設。工作量分布不均衡。：現(xiàn)有專任教師中教齡在03年的有2人，410年的有16人，10年以上有135人，%、%、%。從調(diào)研情況看，近年來，在各級政府和教育主管部門的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績。要在全市范圍內(nèi)實行中小學校長、教師定期交流制度，促進中小學校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間定期交流，優(yōu)化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。目前，我市農(nóng)村中小學實行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。農(nóng)村初中教師緊缺，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)是從小學抽調(diào)教師，其中大多是年輕和高學歷的教師，這使得小學教師知識老化問題更顯突出。以縣為主的新體制實際上是教育投資主體責任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級政府的一次轉(zhuǎn)移。表現(xiàn)為不切合農(nóng)村教育實際、過于強調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實際需要。在強力推進課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象，學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可。，隊伍素質(zhì)有待提高。，缺乏新鮮血液。各縣（市、區(qū)）采取有效措施，堅持公開、公正、公平的原則，面向社會擇優(yōu)招聘各類具有教師資格的青年教師充實農(nóng)村中小學教師隊伍。四是師德建設進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教師學歷層次進一步提升。三要完善評價制度。（三）強化制度保障，著力解決師德師風弱化問題。事業(yè)留人是穩(wěn)定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺，通過競賽、教學課、宣講等形式引導教師把心思和精力投入到教育教學工作中，不斷提高教師的成就感。（二）強化人才保障，著力解決教師隊伍建設問題。校長在整個教師隊伍中身處“龍頭”地位，加強教育師資隊伍建設，首先必須要強化校長的“龍頭”保障。崗位設置不足；論資排輩的現(xiàn)象是一些學校職稱評定的“潛規(guī)則”；重教科研輕教學，教科研作為職稱評定的一項重要條件，參評教師必須有獲獎論文或發(fā)表論文，并且有一定的獎項要求；“三年一聘任制”變成“終身制”。（三）師德師風建設問題依然存在一是在敬業(yè)精神方面，少數(shù)教師存在著不求進取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。三是校長人才的流失現(xiàn)象