【正文】 0000威亨熱電公司0000000市規(guī)劃局0000000市國土局0000000市計(jì)生委0000000市人防辦0000000市體育局0000000鐵通公司0000000網(wǎng)通公司0000000揚(yáng)州郵政局0000000市衛(wèi)生局0000000市水利局0000000市交通局0000000市環(huán)保局0000000揚(yáng)州工商局0000000市城管局0000000四、十月份案件派遣基本情況分析：十月份數(shù)字化城市管理指揮中心派遣案件18978件，其中事件18259件，部件719件，%。建設(shè)基礎(chǔ)平臺子系統(tǒng)包括：無線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評價、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源管理、數(shù)據(jù)交換等9個基礎(chǔ)子系統(tǒng)以及結(jié)合本地實(shí)際，整合各職能部門數(shù)據(jù)資源，建設(shè)業(yè)務(wù)消息管理、公眾網(wǎng)站發(fā)布、車輛GPS管理、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦（領(lǐng)導(dǎo)通）、專項(xiàng)普查、門前三包管理等拓展子系統(tǒng)，拓展數(shù)字城管的管理手段，提高城市管理部門的信息化覆蓋率?！皵?shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析功能。公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實(shí)時發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。工地管理子系統(tǒng)：對建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。處理反饋階段指揮中心將相關(guān)專業(yè)部門反饋的問題處理結(jié)果信息批轉(zhuǎn)到監(jiān)督中心。至此，“數(shù)字化城市管理新模式”試點(diǎn)城市已達(dá)51個，覆蓋了全國25個省市自治區(qū)。它標(biāo)志著建設(shè)部試點(diǎn)推廣工作已全面展開。二、實(shí)施歷程2003年5月 數(shù)字政通作為“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”課題組成員，在原北京東城區(qū)委陳平書記的帶領(lǐng)下，著手研究通過創(chuàng)新城市管理體制、再造城市管理流程、整合先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確定位的數(shù)字化城市管理新模式。指揮中心將各類信息進(jìn)行梳理、甄別，根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)予以立案，并及時派遣至職能部門。同時加強(qiáng)了對各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的獎懲，數(shù)字化城管相關(guān)單位負(fù)責(zé)人每年需繳納保證金5000元，年終由縣委、縣政府實(shí)行統(tǒng)一考核獎懲。二是全民參與，輿論監(jiān)督。自市政維護(hù)應(yīng)急施工隊(duì)建立以來，共接受任務(wù)386件，按時按質(zhì)完成347件。三是管理服務(wù)常態(tài)化。高效快速處置城市管理問題是數(shù)字化城管取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自采集隊(duì)伍建立以來，全縣有87%以上的城市管理問題被采集員、監(jiān)督員及時發(fā)現(xiàn)和上報。成立了縣數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新組建的縣數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，具體負(fù)責(zé)城市管理的統(tǒng)一監(jiān)督指揮，實(shí)現(xiàn)了38個城管職能部門全覆蓋，使分散的城管力量捆綁成團(tuán)，形成合力。而傳統(tǒng)型的城市管理模式已逐步暴露出了管理方法滯后、管理手段單一、管理效率不高、覆蓋范圍不廣等弊端，不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，制約了城市管理水平的持續(xù)提高。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及市容環(huán)境、道路交通等執(zhí)法部門的職能，又涉及市政、電力、通信等專業(yè)部門的職能。一是健全網(wǎng)絡(luò)。按照“民有所呼，我有所應(yīng)”的要求，我縣開通了“12319”城市管理服務(wù)熱線，實(shí)行24小時值班，全天候受理市民投訴。二是過程監(jiān)控動態(tài)化。鑒于此類情況，我縣創(chuàng)新舉措，按照“招投標(biāo)引入，合同制管理，獎與罰并重”的基本原則，成立了市政維護(hù)應(yīng)急施工隊(duì)，對市政應(yīng)急維護(hù)實(shí)行勞務(wù)外包。一是以民為本，轉(zhuǎn)變理念。三是嚴(yán)格考核，制度追責(zé)。同時，為建立“主動發(fā)現(xiàn)、精確指揮、快速處置、有效監(jiān)督”的集鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，以及為符合我市各鎮(zhèn)按“小城市”理念進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理的要求，以“重心下移、屬地管理、以塊為主”為原則，推進(jìn)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。第三篇：數(shù)字化城管數(shù)字化城管“數(shù)字化城市管理”就是指以信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有部件和事件信息，促進(jìn)城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協(xié)調(diào)。2005年8月 由東城區(qū)人民政府與數(shù)字政通等課題組成員共同編制的“城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)”系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部頒布執(zhí)行。2007年1月 “東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部評選為2006華夏科技進(jìn)步一等獎。案卷建立階段監(jiān)督中心接收城市管理監(jiān)督員或群眾上報的問題，立案、審核后，批轉(zhuǎn)到指揮中心。協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個專業(yè)部門及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對城市管理實(shí)現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。五、拓展應(yīng)用系統(tǒng)城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時的快速更新；提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的更新和維護(hù)。使用移動辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件?；贛IS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。七、深化應(yīng)用數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點(diǎn)為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會管理與服務(wù)的相關(guān)問題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了社會管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應(yīng)用。同時，為改變傳統(tǒng)城市管理職責(zé)交叉不清晰的情況，全面普查城市管理事部件，明確管理對象和責(zé)任部門。無責(zé)任單位的部件問題居多。五、協(xié)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件分析：十月份，中心跟蹤協(xié)調(diào)指導(dǎo)處，與市、區(qū)相關(guān)部門現(xiàn)場認(rèn)定并幫助相關(guān)區(qū)，協(xié)調(diào)了部分重點(diǎn)案件，有的已處置好，有的還在協(xié)調(diào)當(dāng)中，以下3條案件已基本處理到位：案件174827違法涂寫張貼小廣告。經(jīng)協(xié)調(diào)由維揚(yáng)區(qū)處理。江都路萬頤苑西大門門前有無主井蓋破損。文昌中路中國建行門前有一雨水箅子破損.。國慶路豪華士服飾店門前無主井蓋丟失。此井可能是自來水公司的水表井蓋”。請改派市建設(shè)局處置。派至市園林局、維揚(yáng)區(qū)。這一在城市管理信息化方面的系統(tǒng)解決方案將成功的滿足各級城管部門及相關(guān)部門在城市管理方面的業(yè)務(wù)要求和可視化需求，在數(shù)字城管信息化建設(shè)中具有普遍的意義和推廣價值！“數(shù)字城市管理系統(tǒng)”可通過電信網(wǎng)絡(luò)、移動終端與政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)，集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)資源，通過各部門的信息共享、協(xié)同工作實(shí)現(xiàn)對城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督、應(yīng)急處理和治安維穩(wěn)的整體業(yè)務(wù)解決方案。在該數(shù)據(jù)庫中，還將擴(kuò)展城市管理數(shù)據(jù)庫。建立涉及城市管理的組織機(jī)構(gòu)和人員信息數(shù)據(jù)庫。二、產(chǎn)品組成BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)同時實(shí)現(xiàn)城市四級數(shù)字化城市管理目標(biāo)，整個管理系統(tǒng)由三個層面組成，即：第一級為管理平臺，第二級為業(yè)務(wù)GIS平臺，第三級為三維圖形平臺。五、BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)的創(chuàng)新。系統(tǒng)支持大市范圍的數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)需要，適應(yīng)三級數(shù)字化城市（市（地級市、區(qū)級市、縣級市）、區(qū)、