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新形勢下農(nóng)村養(yǎng)老問題論文(完整版)

2025-10-13 17:42上一頁面

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【正文】 為由拒絕贍養(yǎng)老人。就目前而言,在我國的大部分農(nóng)村地方,家庭養(yǎng)老始終是最主要和最普遍的方式,起著主導(dǎo)地位。集體養(yǎng)老主要是針對極少數(shù)無子女縣城無繼養(yǎng)子女家庭,是由集體出資請專人照顧老人生活的方式。為此,對如何解決農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行調(diào)查和探討。在提供身體檢查、衛(wèi)生保健、法律援助的同時(shí),在針對老人的不同需求開設(shè)歌詠、書法、歷史等不同的文化課程,讓老人能在家庭之外也能享受無憂無慮的老年生活。還可以利用村鎮(zhèn)的廣播、條幅宣傳等方法來宣傳當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)敬老愛老的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡,讓當(dāng)?shù)氐睦习傩斩寄軤幾鲂⒕蠢先说南冗M(jìn)典范。同時(shí),拓寬了解決農(nóng)村養(yǎng)老這一社會(huì)難題的思路,可以讓農(nóng)村老人得到更多的幫助,解決其最實(shí)際的困難。沒有看到整個(gè)社會(huì)敬老養(yǎng)老的氛圍創(chuàng)建的重要性,對農(nóng)村養(yǎng)老的先進(jìn)事跡和先進(jìn)個(gè)人的宣傳力度不夠,沒有樹立弘揚(yáng)孝道的典型,沒能有效發(fā)揮輿論在農(nóng)村養(yǎng)老方面的積極作用。隨著當(dāng)前中國農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村家庭的開支出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,孩子們的教育和家庭的日常開支費(fèi)用同老人的養(yǎng)老資金的投入發(fā)生矛盾。我國實(shí)行的“五?!敝贫群推渌麅?yōu)惠農(nóng)業(yè)政策,在吃、穿、住、醫(yī)、葬這五方面解決了農(nóng)村老人的現(xiàn)實(shí)困難,大部分農(nóng)村老人沒有了對未來生活沒有著落的憂慮。作者提出以下建議:做好農(nóng)村養(yǎng)老的資金保障工作;做好農(nóng)村養(yǎng)老的思想保障工作;做好農(nóng)村養(yǎng)老的法律保障工作;做好農(nóng)村養(yǎng)老的組織保障工作。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢群體。另外國家還頒布的其他輔助性的政策以完善農(nóng)村養(yǎng)老政策體系;我國在《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中明文規(guī)定了老年人的合法權(quán)益以及子女、集體、社會(huì)的各項(xiàng)義務(wù),從而保證農(nóng)村養(yǎng)老能依法進(jìn)行。政府對于滿足經(jīng)濟(jì)困難老人、五保戶的養(yǎng)老的資金的需求已經(jīng)是舉步維艱了,養(yǎng)老院、老年人活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施和相應(yīng)服務(wù)體系的建設(shè)更是無從談起。,養(yǎng)老敬老的觀念逐漸變淡隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的價(jià)值觀念受到多元文化的影響,傳統(tǒng)的孝道發(fā)生了深刻的變化,有一部分年輕人奉行拜金享樂主義,拋棄了中華民族敬老愛老的傳統(tǒng)美德,把贍養(yǎng)老人看做是一種負(fù)擔(dān),尋找各種理由逃避對父母的贍養(yǎng)義務(wù),更有甚者還為了奪取父母財(cái)產(chǎn)而大打出手或者對簿公堂。社會(huì)資金在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用不僅不容忽視而且潛力巨大。農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和本村的村委會(huì)在注重搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)不應(yīng)忽略思想道德教育和精神文明建設(shè)。(四)做好農(nóng)村養(yǎng)老的組織保障工作 為了能使農(nóng)村老人在生活上得到照料,精神上得到慰藉,能享受到和城市人一樣的高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),盡量在農(nóng)村設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。因此,我們現(xiàn)在要做的就是要立足當(dāng)前實(shí)際,因地制宜,針對在推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)進(jìn)程中出現(xiàn)的種種問題,謀求有效地對策來積極應(yīng)對。據(jù)有關(guān)資料表明,在我國,%的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老方式完全是由子女或家庭贍養(yǎng),未能獲得應(yīng)有的社會(huì)保障,這一比例,在我縣高達(dá)99%。儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。這部分老人中,有勞動(dòng)能力且能夠?yàn)樽约旱淖优暙I(xiàn)一份光和發(fā)一份熱的情況尚好,基本上與子女同吃、同住。(2)、農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)村人口的流動(dòng)性顯著增強(qiáng),農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)遷移,導(dǎo)致農(nóng)村老年父母身邊子女?dāng)?shù)減少,在經(jīng)濟(jì)上雖能接濟(jì)老人,但老人的生活照料和精神慰籍會(huì)受較大影響。隨工業(yè)化和城市化加快,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)地區(qū)轉(zhuǎn)移成為趨勢。同時(shí),政府應(yīng)要采取一定措施,給贍養(yǎng)老人的子女以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,在物質(zhì)、精神上給予支持和鼓勵(lì)。二是要考慮將農(nóng)村養(yǎng)老問題納入人口管理范疇,列入基本國策,最大限度的引起縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的高度重視。三是由政府出面開拓其它籌資渠道,比如政府出面開展的募捐,發(fā)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障福利彩票等,用其所得支助貧困地區(qū),保障老年人的最低生活保障。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經(jīng)為這個(gè)社會(huì)做出過貢獻(xiàn)的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時(shí),誰應(yīng)該向老人伸出援助之手,為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。當(dāng)前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)水平低、自我養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)低,與經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會(huì)老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識(shí)的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會(huì)給老人的生活帶來一系列的困難和問題。龐大的老年人基數(shù),無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。在此基礎(chǔ)上,再逐步發(fā)展和完善遺屬保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、以房養(yǎng)老等新的保證措施,使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。老年人體弱多病,需要經(jīng)??床〕运?。目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因?yàn)橛辛顺擎?zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)化的養(yǎng)老院,平均收費(fèi)在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。建議將“老年社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導(dǎo)”為“以市場主導(dǎo)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,對現(xiàn)有的社會(huì)化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持,幫助解決一些實(shí)際困難。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。促進(jìn)老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,想法設(shè)法為老年人提供更多的社會(huì)交往以及參與社會(huì)生活的渠道,消除老年人游離于社會(huì)之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。長期以來,國家和社會(huì)較多的關(guān)注城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老,對經(jīng)常耕作在土地上的廣大農(nóng)村老年人缺乏應(yīng)有的關(guān)注。所以,許多老年人平時(shí)是小病不去醫(yī),大病盡量拖,這也是造成老年人身體健康狀況不佳的重要原因。村里老年人的精神健康狀況堪憂。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)一位男性老年人被子女相互排擠,只好到老舊的泥房中居住,還時(shí)常受到子女責(zé)罵。綜上所述,大三岔村的老年人社會(huì)保障層次還是比較低,養(yǎng)老服務(wù)水平比較差。在市場經(jīng)濟(jì)文化的沖擊下,老人由于經(jīng)濟(jì)收入低下而導(dǎo)致家庭地位下降,這兩道防線正在瓦解。農(nóng)村養(yǎng)老一直是民生短板,同樣勞苦功高的農(nóng)民為國家奉獻(xiàn)了自己的一生,卻得不到相應(yīng)的回報(bào)。老年人要認(rèn)識(shí)到,自己是家庭不可分割的重要組成部分,是國家和社會(huì)的重要組成部分,消除自身的自卑、怯懦心理。本以從大三岔村老年人的生活狀況為基點(diǎn),對老年人的身體健康狀況、文化娛樂、經(jīng)濟(jì)來源和家庭關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查。樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。到1998年底,全國已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個(gè)縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。調(diào)查顯示,空巢老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過節(jié)送一點(diǎn)錢物。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動(dòng),“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小,孤獨(dú)、壓抑的情感有增無減。集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。同時(shí)加大對農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,對喪失了勞動(dòng)能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會(huì)都要注重加強(qiáng)對孝文化和社會(huì)主義新風(fēng)尚的宣傳與教育,弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低,使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動(dòng),還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí),如洗衣做飯、上下學(xué)接送等,本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān),他們倍感心力交瘁,十分無奈。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來支付。(四)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老:依靠平時(shí)的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對年老多病、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。鑒于作者的調(diào)查研究水平有限,對農(nóng)村養(yǎng)老問題的認(rèn)識(shí)還有很多的不足之處,大三岔村的養(yǎng)老問題還有待進(jìn)一步探討。 從家庭出發(fā)家庭成員要提高自己的思想認(rèn)識(shí),改變對老年人的看法,認(rèn)識(shí)到人人都有步入老年的時(shí)候,將心比心,換位思考,促進(jìn)家庭形成一種尊老、敬老、愛老的氛圍。然而,新農(nóng)合的保障水平比較低,難以跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平。一些子女成家后離開老人居住,只提供老人的生活費(fèi),使得老人的生活缺乏相應(yīng)的家庭照顧,傳統(tǒng)農(nóng)村的宗族社會(huì)已經(jīng)名存實(shí)亡。村里的老年人操勞一生,步入老年時(shí)身體虛弱,加上沒有相應(yīng)的醫(yī)療保健措施,所以身體容易出現(xiàn)各種各樣的疾病。 本村的社會(huì)保障從調(diào)查中得知,大三岔村的老年人可以享受到的社會(huì)保障主
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