【正文】 線”。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后 首先,養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)化的載體不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)化的養(yǎng)老院,平均收費(fèi)在每人每月800元左右,高級(jí)一些的老年公寓等則需要1300元以上。特別是有少數(shù)服務(wù)人員,內(nèi)心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無(wú)出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛(ài)崗,更談不上以一片愛(ài)心善待老人了。建議將“老年社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目”納入市、縣兩級(jí)招商引資范圍,變過(guò)去“以市長(zhǎng)主導(dǎo)”為“以市場(chǎng)主導(dǎo)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持,幫助解決一些實(shí)際困難。第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問(wèn)題。根據(jù)全國(guó)一些地方以及有關(guān)部門多年來(lái)的實(shí)踐探索,有條件的地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即采取儲(chǔ)蓄積累的方式,為農(nóng)民建立個(gè)人賬戶,個(gè)人交費(fèi)為主,集體交費(fèi)為輔,國(guó)家予以政策扶持,將個(gè)人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人名下,為個(gè)人所有,到老齡后根據(jù)個(gè)人賬戶的積累額計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。促進(jìn)老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,想法設(shè)法為老年人提供更多的社會(huì)交往以及參與社會(huì)生活的渠道,消除老年人游離于社會(huì)之外的感覺(jué),保持一種健康的心態(tài)。能否妥善解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)影響。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和社會(huì)較多的關(guān)注城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老，對(duì)經(jīng)常耕作在土地上的廣大農(nóng)村老年人缺乏應(yīng)有的關(guān)注。面對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題，本文以廣西象州縣羅秀鎮(zhèn)大三岔村為例，通過(guò)結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)等方法，對(duì)該村的養(yǎng)老情況進(jìn)行調(diào)查，探討破解當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老困境的途徑，為建立適合我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的模式提供一些參考。所以，許多老年人平時(shí)是小病不去醫(yī)，大病盡量拖，這也是造成老年人身體健康狀況不佳的重要原因。男性老人以賭博為主，女性老人以看電視為主。村里老年人的精神健康狀況堪憂。由此看來(lái)，“養(yǎng)兒防老”和“土地養(yǎng)老”功能雖然弱化，但是還是村里主要的養(yǎng)老模式。在調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一位男性老年人被子女相互排擠，只好到老舊的泥房中居住，還時(shí)常受到子女責(zé)罵。獨(dú)生子女戶的老年人，60歲以后每月獲得1200元人民幣補(bǔ)貼（目前尚無(wú)人獲得）。綜上所述，大三岔村的老年人社會(huì)保障層次還是比較低，養(yǎng)老服務(wù)水平比較差。同時(shí)，村里老年人的文化水平普遍低下，觀念保守，正當(dāng)利益被侵害是往往忍氣吞聲，不向國(guó)家和社會(huì)求助，“家丑不外揚(yáng)”的觀念根深蒂固。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的沖擊下，老人由于經(jīng)濟(jì)收入低下而導(dǎo)致家庭地位下降，這兩道防線正在瓦解。 國(guó)家和社會(huì)原因社會(huì)保障水平低我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，農(nóng)業(yè)的思維慣性在中國(guó)廣泛存在。農(nóng)村養(yǎng)老一直是民生短板，同樣勞苦功高的農(nóng)民為國(guó)家奉獻(xiàn)了自己的一生，卻得不到相應(yīng)的回報(bào)。隨著經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)正在步入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要因素，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。老年人要認(rèn)識(shí)到，自己是家庭不可分割的重要組成部分，是國(guó)家和社會(huì)的重要組成部分，消除自身的自卑、怯懦心理。老年人為了家庭操勞一生，晚年應(yīng)該得到應(yīng)有的回報(bào)。本以從大三岔村老年人的生活狀況為基點(diǎn)，對(duì)老年人的身體健康狀況、文化娛樂(lè)、經(jīng)濟(jì)來(lái)源和家庭關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經(jīng)為這個(gè)社會(huì)做出過(guò)貢獻(xiàn)的老人們?cè)谄浍@得生存的能力逐漸失去時(shí)，誰(shuí)應(yīng)該向老人伸出援助之手，為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問(wèn)題。樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。在2011年8月7日到2011年9月28日之間，我回到我的家鄉(xiāng)，對(duì)包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個(gè)村的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無(wú)法比擬和替代的。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富，存在的心理基礎(chǔ)是老人社會(huì)交際的廣泛和子女對(duì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的多元化。到1998年底，全國(guó)已有30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的2000多個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，有8200多萬(wàn)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。調(diào)查顯示，空巢老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入，有的子女每年只給父母一些口糧，逢年過(guò)節(jié)送一點(diǎn)錢物。精神沒(méi)有寄托。農(nóng)村老年人幾乎沒(méi)有文化娛樂(lè)活動(dòng)，“空巢老人”活動(dòng)空間十分狹小，孤獨(dú)、壓抑的情感有增無(wú)減。老弱多病是自然現(xiàn)象。集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補(bǔ)充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，是政府和社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，對(duì)喪失了勞動(dòng)能力，沒(méi)有生活來(lái)源的高齡老人，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資及當(dāng)?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，人們的思想都在發(fā)生新的變化，全社會(huì)都要注重加強(qiáng)對(duì)孝文化和社會(huì)主義新風(fēng)尚的宣傳與教育，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。同時(shí)以老年協(xié)會(huì)為平臺(tái)，組織老年人參加各種活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。對(duì)于不能進(jìn)養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點(diǎn)，專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，政府要根據(jù)情況部分和全部負(fù)擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費(fèi)用。加快農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像城市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的有效途徑。低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民收入的降低，使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老已失去太大價(jià)值。尤其是老人得重病大病，沉重的醫(yī)療費(fèi)用，使不少家庭陷入貧困境地，“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負(fù)責(zé)全家的農(nóng)事勞動(dòng)，還要負(fù)責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí)，如洗衣做飯、上下學(xué)接送等，本來(lái)應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們，又重新挑起了家務(wù)生活的重?fù)?dān)，他們倍感心力交瘁，十分無(wú)奈。老人最怕的是孤獨(dú)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨(dú)感，有事無(wú)人幫，有話無(wú)處訴說(shuō)。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒(méi)有錢寄回家，而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來(lái)支付。生活來(lái)源得不到有效保障。（四）儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：依靠平時(shí)的積蓄用來(lái)防老，在農(nóng)村仍然有一定的市場(chǎng)。（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)：面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長(zhǎng)和家庭養(yǎng)老的弱化，農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。（二）集體養(yǎng)老：集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。如何破解這一難題對(duì)于像我們這種將要踏入社會(huì)的人來(lái)說(shuō)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鑒于作者的調(diào)查研究水平有限，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還有很多的不足之處，大三岔村的養(yǎng)老問(wèn)題還有待進(jìn)一步探討。 從國(guó)家和社會(huì)出發(fā)國(guó)家和社會(huì)要加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老愛(ài)老的宣傳，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)公共服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)水平，加大新農(nóng)合的保障力度。 從家庭出發(fā)家庭成員要提高自己的思想認(rèn)識(shí)，改變對(duì)老年人的看法，認(rèn)識(shí)到人人都有步入老年的時(shí)候，將心比心，換位思考，促進(jìn)家庭形成一種尊老、敬老、愛(ài)老的氛圍。從大三岔村的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，要提高大三岔村老年人的生活水平，改善他們的生活質(zhì)量，就要具體問(wèn)題具體分析，制定適合本村的解決方案。然而，新農(nóng)合的保障水平比較低，難以跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平和物價(jià)水平。城鎮(zhèn)老年人普遍都有退休金、養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)，還可以享受到眾多的養(yǎng)老服務(wù)，比如老年人娛樂(lè)中心、老年人免費(fèi)乘車等。一些子女成家后離開(kāi)老人居住，只提供老人的生活費(fèi)，使得老人的生活缺乏相應(yīng)的家庭照顧，傳統(tǒng)農(nóng)村的宗族社會(huì)已經(jīng)名存實(shí)亡。一些老人覺(jué)得自己是家庭的累贅，為了子孫過(guò)得更好，寧可自己受苦受累，也要維護(hù)家庭的發(fā)展和完整。村里的老年人操勞一生，步入老年時(shí)身體虛弱，加上沒(méi)有相應(yīng)的醫(yī)療保健措施，所以身體容易出現(xiàn)各種各樣的疾病。本村的社會(huì)保障水平比較低，自2006年以來(lái)，物價(jià)上漲非?？?，享受到社會(huì)保障的老年人受到物價(jià)上漲的壓力越來(lái)越大。 本村的社會(huì)保障從調(diào)查中得知，大三岔村的老年人可以享受到的社會(huì)保障主要有最低生活保障和“五保戶”，前者每月50元人民幣，后者每月150元人民幣。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里勞動(dòng)能力較強(qiáng)的老人，或是有退休金的老人（以前的公社大隊(duì)干部）受到較多的尊重，與家人和鄰居的關(guān)系比較好。此外，還有一些老人依靠轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)助來(lái)生活。由于缺乏健康的精神文化生活，導(dǎo)致部分老人孤獨(dú)感和失落感增強(qiáng)，精神壓力大甚至失常。大山岔村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，村里只有一個(gè)籃球場(chǎng)作為公共娛樂(lè)場(chǎng)地，沒(méi)有老年人的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，養(yǎng)老服務(wù)水平比較低。 老年人的身體健康狀況從本次調(diào)查中得