【正文】 的導游屬該非法經(jīng)營者所臨時雇用；而該旅游車則是該非法經(jīng)營者從某賓館臨時租用。旅行社39。旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門提出三點主要理由：一、投訴人在旅游期間的購物屬個人自主行為，與被投訴人無關(guān)，被投訴人沒有承擔賠償?shù)呢熑巍ｌ`驗39。質(zhì)價不符39。本案中，旅行社只退賠遺漏景點門票款顯然是大大低于規(guī)定的數(shù)額，應該按法定要求進行核算，以使旅游者的損失得到合理合法的賠償。合同關(guān)系是一種相對的法律關(guān)系，僅在當事人雙方之間發(fā)生法律效力。案 情 評 析 本案中，被投訴組團社所辯稱的理由不能成立；旅游者要求組團社承擔違約責任是合理合法的，但所提出的賠償全部旅游費的請求缺乏事實和法律依據(jù)，不應該支持。一、組團社應承擔違約責任。對于旅游者來說，組團社因地接社行為不能完全履行合同時，合同的當事人組團社應對地接社的履行行為負責，向旅游者承擔違約責任，然后再就其因此受到的損失向地接社追償。三、賠償全部旅游費用的請求缺乏依據(jù)。責任誰負？ 案 情 介 紹王女士參加某旅行社組織的旅游團到四川樂山大佛瀏覽，寺廟和尚推銷39。即到居住城市中的寺廟39。二、投訴人與出售商品的一方有即時結(jié)清的買賣法律關(guān)系，如所購商品有質(zhì)量問題，應按《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，向商品的經(jīng)營者或生產(chǎn)者要求賠償損失，被投訴人有協(xié)助的義務(wù)。旅游者該怎么辦？ 案 例 簡 介1999年10月1日，濟南旅游者郝某等7人欲利用國慶節(jié)假日去威海旅游，遂前往某旅游一條街，只見有一輛旅游車上一位佩帶某旅行社導游證的導游人員正在招徠客人前往威海一日游。并查明，該導游所屬旅行社不知曉此事。如果責令其對旅游者進行損害賠償，實質(zhì)上認可其是合法經(jīng)營者。旅行社稱其交付的費用已用于辦理護照、簽證和機票的支付。兩者的作用不同。實際上，旅行社收取的這筆款項，是旅游費價款的分期支付，屬于給付債務(wù)的一部分；從旅行社對不履行合同時的處理來看，這筆費用也不符合定金的特征，如果出現(xiàn)旅行社原因取消出團，旅行社絕不可能承擔定金雙倍返還的罰則；另外，依照《擔保法》第91條之規(guī)定，定金的數(shù)額不得超過合同標額的20%，而這筆費用已是全部旅游費的80%，大超過法定的比例，因此，就算是定金也是無效的。案 例 評 析為了規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，維護旅游者的合法權(quán)益，《旅行社管理條例實施細則》第三十九條規(guī)定：旅行社應當為旅游者提供約定的各項服務(wù)，所提供的服務(wù)不得低于國家標準或行業(yè)標準。這時走在最后的周某沒有直接上廁所，而是經(jīng)過廁所門口向大約離廁所5米處的土堆走去，被此地大樹下拴著的狗咬傷。案 例 分 析本案當事人周某在旅游途中被狗咬傷，其提出由旅行社承擔責任并賠償損失的請求，缺乏事實法律依據(jù)，不應支持?！睹穹ㄍ▌t》第127條規(guī)定：39。馬女士認為，自己參加旅行社組織的旅游，旅行社與她已形成服務(wù)合同關(guān)系，她在旅行過程中受傷，旅行社應承擔賠償責任。馬女士不服，提出上訴。但是規(guī)定是指經(jīng)營者之服務(wù)直接導致消費者受到損害的情況。其實不管你是“魚肉”型還是“斗智斗勇”型的游客，你都是失敗的，因為在旅游過程中你始終沒有體會到旅游的真正樂趣?！币幻麑в胃嬖V記者，目前的國內(nèi)游用一句話就可以概括：上車睡覺，停車撒尿，下車看廟。跟團走，“換項”可以說是家常便飯。當然，有時也會有其他原因，而不得已“換項”。但是，看到坐在車廂踏板上的導游，他們就什么都說不出來了。對付“扎店”，王小姐有自己堅定的立場，“導游拿回扣是盡人皆知的秘密，我沒辦法說服自己往槍口上撞，所以，任導游好話說盡，任折扣一打再打，我就是油鹽不浸。我們對此很氣憤，為了這次出行，我們推掉了許多事情，盡管不情愿，我們還是一咬牙出發(fā)了。沒料到的是，到了泰國后，他們被轉(zhuǎn)給了當?shù)芈眯猩?，并被告知每人再?000元自費旅游項目，否則就不接待。當導游第4次提起此事，并用殷切的眼神掃視旅游大巴中的每一個人時，有的閉目裝睡，有的則顧左右而閑聊，仿佛沒聽見導游的話。然而在境外旅游過程中，游客因購物權(quán)利受到損害時，旅行社是否承擔責任？這需要看購物發(fā)生的具體原因而定。二、基本情況地理位置閬中古城位于四川盆地北部、地處嘉陵江中游，是一處被嘉陵江所環(huán)繞的風水寶地閬中古城。成南高速、渝南高速的貫通和即將啟動的廣元—南充高速已列入閬中的“十一五”規(guī)劃；嘉陵江環(huán)城而流，國家二級民用機場正在建設(shè)之中；蘭渝鐵路也在閬中設(shè)立二級站。主要景點有布局嚴謹、古樸典雅的張飛廟；有唐代大佛、大象精舍、黃家亭子、狀元洞、紫薇亭將相堂、明代白塔組成的東山園林。三、案例調(diào)查經(jīng)營開發(fā)和模式閬中城分為古城區(qū)和新城區(qū)，兩城區(qū)居民基本情況受旅游發(fā)展的影響存在差別。工作進展才比較順利，這充分體現(xiàn)了兩權(quán)分離，政府控股模式的優(yōu)越性。為營造濃郁的旅游氛圍，使游客在閬中有看點，常年開展張飛巡城、古典婚嫁、秀才趕考、閬苑仙樂等民俗文化節(jié)目演出。總投資600萬元、占地近2000平方米的風水博物館于2006年12月31日正式向游客開放。年齡偏輕者（經(jīng)商者除外）多搬出古城，選擇新城區(qū)居住。%%新城居民認為旅游只使少數(shù)人受益的數(shù)據(jù)也說明了居民自身受文化程度和參與情況的制約，認為旅游收益分配不均。在國內(nèi)外高端媒體持續(xù)進行旅游形象宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等高新興媒體，加大重點客源地旅游營銷力度，擴大閬中古城國家5A級旅游景區(qū)品牌影響力。農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、萬人廣場舞大賽及豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)等品牌文化活動惠及城鄉(xiāng)，文化惠民取得了實實在在的成效，受到廣大游客和市民的歡迎和好評，促進了閬中文化旅游事業(yè)的全面發(fā)展。提高居民參與度根據(jù)居民的居住地、職業(yè)、性別、年齡段、教育程度和收入等差異，政府要在宣傳和引導方面因人而異，鼓勵當?shù)鼐用褚圆煌姆绞絽⑴c到旅游發(fā)展中去，處理好拆遷安置事項。政府主導 根據(jù)閬中古城的例子分析，旅游文化局及政府的作為起到了很大的作用。隨后李某將320元人民幣存到了該賬號上，并向單位請了年休假，按照預定出發(fā)時間提前趕到了旅行社。本案例中，該旅行社在報紙上刊登的廣告符合要約邀請的條件，因此該旅行社在某市日報社刊登的旅游廣告不是要約，而是要約邀請。喬家大院從2006年3月份開始，與去年同期相比，游客增長300%，達到4萬多人，往年就是1萬多人。公共關(guān)系就是一種促進與公眾良好關(guān)系的方式，如新聞報道、公益活動等，其主要特點是⑴由第三者宣傳，可信度高；⑵有情節(jié)性、趣味性可接受性強；⑶最可能贏得公眾對企業(yè)的好感；⑷影響面廣、影響力大，有利于迅速塑造被傳播對象的良好形象。山西的晉商文化是老祖宗留下的寶貴財富，而喬家大院作為晉商喬家的院落，不僅保存完整，而且房屋建筑雕刻精美在晉中民居中具有突出的代表性。上世紀90年代初張藝謀著名電影《大紅燈籠高高掛》在這里拍攝，很多人都是從這部電影中，知道了山西喬家大院，而電視劇《喬家大院》在央視的熱播，更讓這里的知名度大大增加。公共關(guān)系可以增加景區(qū)的曝光度，也能通過其他促銷方法辦不到的手段幫助提升景區(qū)和旅游產(chǎn)品的信譽。“想看看喬家大院到底什么樣，這個建筑我覺得非常好”，一位普通游客的心聲暗示了影視文化傳播給景區(qū)營銷帶來的巨大影響力。因為報紙上的旅游價格是由于報社排版失誤造成的，旅行社主觀上沒有欺詐的故意。雙方協(xié)商不下，李某遂以該旅行社欺詐消費者為由向人民法院提起訴訟。在文化的保護上出臺相應的補貼政策，對犧牲利益比較大的居民安排適宜的工作崗位等等。多開發(fā)游客和居民都可參加的特色旅游活動，使客人能感受到和地方居民一同傳承著的千百年的文明，給人以真實之感，而不會認為這些活動只是吸引游客眼球的活動表演。居民對旅游發(fā)展持肯定態(tài)度，閬中古城開發(fā)算得上比較成功的案例，通過閬中的情況，基于旅游與當?shù)匚幕娜诤习l(fā)展上來說，我們可以得出一些比較有效的建議和注意事項。加強活動交流積極參加全省“三大活動”、西博會等文化交流活動。四、閬中的旅游發(fā)展發(fā)展措施旅游發(fā)展結(jié)合文化活動2013年，閬中舉全市之力，集全民之智，將閬中古城創(chuàng)建為川東北首個國家5A級旅游景區(qū)和四川省首批旅游度假區(qū)，成功舉辦了2013年中國四川國際文化旅游節(jié)。受居住地和教育程度影響較大。游客不僅可以了解到風水文化的來龍去脈，還可以買到相關(guān)的書籍和紀念品，而且還可以參加有趣的互動活動。閬中保寧、張飛牛肉、桌尚絲綢、銀河地毯等企業(yè)還把旅游產(chǎn)品的加工搬進古城，向游客展示獨特的工藝流程，引起游客爭相觀看和購買，形成了好看又暢銷的工業(yè)旅游，備受青睞。景區(qū)的門票收入要全部上繳，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，作為景區(qū)進一步開發(fā)和建設(shè)的資金。由名城投資公司負責打造古城、投資融資。四川常說巴蜀文化，而閬中則是巴人活動的中心地區(qū)之一。戰(zhàn)國中期為巴國國都。以低山丘陵地貌為主，復原面積1878平方公里。由于不同的原因引起的購物，如發(fā)生游客權(quán)利受到侵害，其責任的劃分也各不相同。不過，沒一會兒，導游又精神百倍地站起來說：‘人妖表演，誰去？’這一回有了響應，響應的結(jié)果是不論男女老少一人交了1500泰株