【正文】 政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。對(duì)**年以來(lái)全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定外，必須將檢查的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)提前報(bào)請(qǐng)縣治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議備案，否則，按“三亂”行為論處。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬(wàn)里行工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項(xiàng)措施，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。四是嚴(yán)格“一事一議”提前申報(bào)制度。不準(zhǔn)用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開(kāi)單提成、不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)藥品吃回扣、不準(zhǔn)開(kāi)大處方偏”藥方、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請(qǐng)、不準(zhǔn)對(duì)病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛(ài)“富”?！傲鶙l禁令”。今年，我們致力于建立一個(gè)“機(jī)構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運(yùn)行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，保證參與辦案的各個(gè)部門(mén)能按照統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個(gè)協(xié)作區(qū)，每個(gè)協(xié)作區(qū)由一名常委和一個(gè)室具體組織協(xié)調(diào)，對(duì)查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體運(yùn)作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己，出入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，甚至參與賭博、封建迷信活動(dòng)等現(xiàn)象，結(jié)合*實(shí)際，制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實(shí)行了四項(xiàng)制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動(dòng)匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動(dòng)記實(shí)制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度。今年，我們對(duì)《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定，必須事前報(bào)告縣委廉自辦，接受組織監(jiān)督，事后對(duì)落實(shí)情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，存入廉政檔案。使重大事項(xiàng)報(bào)告制度可操作、易落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。比如建樓、換車等重大事項(xiàng)，不僅要寫(xiě)明事由，且要寫(xiě)出詳細(xì)預(yù)算報(bào)告，提供相關(guān)資料附件，以備核查審批。其次，完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度?？h紀(jì)委按照高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作了廉政檔案盒，對(duì)原來(lái)的檔案盒全部更換。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，自覺(jué)履行廉政承諾。在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周，向全縣黨員干部、人民群眾公開(kāi)。并將“四書(shū)一談”制度延伸到村委和縣直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)。一、創(chuàng)造性地開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作(一)認(rèn)真落實(shí)了“四書(shū)一談”制度。(二)全面推行了廉政承諾制度。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。通過(guò)近兩年來(lái)的實(shí)踐，我們感受到，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強(qiáng)化對(duì)干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)?；?、規(guī)范化的有效措施。對(duì)個(gè)性問(wèn)題，比如誡勉談話的整改情況、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況等，按照組織要求隨時(shí)填寫(xiě)，使廉政檔案共性問(wèn)題重實(shí)際，個(gè)性問(wèn)題不遺漏。規(guī)定凡屬應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)，必須提前*—**天以書(shū)面形式報(bào)告。重大事項(xiàng)執(zhí)行完畢后，單位紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)及時(shí)向縣委廉自辦匯報(bào)?？h直單位招待費(fèi)按編制數(shù)控制在每人每年**元以下，一律不準(zhǔn)超支。對(duì)少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅查處。**年，我們?cè)诓榘腹ぷ髦兄刈ズ昧巳齻€(gè)方面：(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。又明確了關(guān)于在實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”過(guò)程中的紀(jì)律規(guī)定，實(shí)行了錯(cuò)案追究制度，由案管室和干部室對(duì)每起案件跟蹤監(jiān)督。(一)認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，研究制定了《*縣**年狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書(shū)。發(fā)現(xiàn)了*起農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，并及時(shí)給予了處理。*、實(shí)行公路“三亂”舉報(bào)激勵(lì)制度。成立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金**萬(wàn)元。另外，我們還積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)，共完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工程**項(xiàng)，工程建筑面積*.*萬(wàn)平方米，全縣**萬(wàn)元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)。二是會(huì)計(jì)委派穩(wěn)妥推進(jìn)。為切實(shí)減少行政審批項(xiàng)目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費(fèi)大廳，**年將全面實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時(shí)、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開(kāi)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，全面推行點(diǎn)題公開(kāi)，群眾想知道什么就公開(kāi)什么，達(dá)到群眾滿意的公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)深化了民主監(jiān)督。我們對(duì)工商、稅務(wù)、公安、交通、等**多個(gè)行業(yè)或部門(mén)，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開(kāi)展重點(diǎn)清理檢查。促進(jìn)了整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作的深入開(kāi)展。(二)建立信訪信息專報(bào)制度。今年，結(jié)合防治非典工作，下訪工作隊(duì)不分白天黑夜，明查暗訪，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化干部責(zé)任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實(shí)開(kāi)展。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門(mén)。今年,結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有**名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，其中組織處理**人，黨政紀(jì)處分**人。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實(shí)事。另外，我們進(jìn)一步加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度，凡發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng)，侵犯群眾利益，欺民、擾民、與民爭(zhēng)利行為立即查處。(二)改進(jìn)工作方法。案件查結(jié)后，調(diào)查組不撤離，協(xié)同發(fā)案單位班子，認(rèn)真剖析發(fā)案原因，挖出制度、管理等各方面的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。巡查隊(duì)深入城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款行為就地處理。以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問(wèn)題。集中組織黨員干部觀看《為民書(shū)記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶，并要求各單位組織黨員干部座談?dòng)^后感。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體對(duì)楊正超的先進(jìn)事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進(jìn)行廣泛宣傳。實(shí)行了以目標(biāo)責(zé)任量化評(píng)估為主要內(nèi)容的工作實(shí)績(jī)、百分量化評(píng)估制度，并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級(jí)、任用掛鉤。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，特別是基層黨組織在履行職責(zé)、齊抓共管上落實(shí)還不平衡，一些工作還不夠細(xì)。第三，堅(jiān)持解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，對(duì)那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)一步加大治理力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。“三個(gè)代表”重要思想要求我們，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須依靠群眾，雖然不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾，效果取決于群眾，扎實(shí)開(kāi)展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。五是著力解決行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)問(wèn)題。2018年納稅服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告一、正視我市納稅服務(wù)工作中的現(xiàn)狀近年來(lái)，我市稅務(wù)部門(mén)以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于納稅人”為宗旨，通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程，推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段，不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，而且還從根本上改變了過(guò)去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法，納稅人納稅意識(shí)淡薄，被動(dòng)應(yīng)付的納稅局面。沒(méi)有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。近年來(lái)推行的首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、文明用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)等等，這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng)，與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距，不能滿足不同納稅對(duì)象的不同要求。，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光稽查”為切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，要進(jìn)一步要求稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前，對(duì)納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書(shū)》，隨同《稅務(wù)檢查通知書(shū)書(shū)》將《稅務(wù)檢查告知書(shū)》一并送達(dá)被查人，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。，形成執(zhí)法合力稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門(mén)的兩個(gè)不同部門(mén)，是統(tǒng)一的，不是相互對(duì)立的。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項(xiàng)工作中，在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強(qiáng)服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。文明執(zhí)法，真誠(chéng)服務(wù)，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)新形象，是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理，促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展，依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢，優(yōu)化納稅環(huán)境，創(chuàng)建服務(wù)型稅征，以提高工作辦稅效率，為有效打擊偷、逃、漏稅，增加國(guó)家稅收，嚴(yán)格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，提高納稅辦事效率大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。對(duì)與檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要總結(jié)普遍規(guī)律，制訂防范措施，提出可行建議，要維護(hù)稽查權(quán)威，在履行監(jiān)督職能的同時(shí)，又要注重促進(jìn)征管，優(yōu)化稅收環(huán)境，形成上下一體的執(zhí)法合力。一是開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，二是開(kāi)展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo)，鼓勵(lì)納稅人查前自查自糾。要提高對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一，要切實(shí)加強(qiáng)全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識(shí)教育，徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念，把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日常稽查工作中。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法，主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。一方面上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)