【正文】 和干部選任等，都要事先向縣紀(jì)委報(bào)告，縣紀(jì)委根據(jù)情況或直接派員或責(zé)成基層紀(jì)委、紀(jì)檢組全程監(jiān)督。案件查結(jié)后，調(diào)查組不撤離，協(xié)同發(fā)案單位班子，認(rèn)真剖析發(fā)案原因，挖出制度、管理等各方面的問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。一是加大主動(dòng)下訪力度。巡查隊(duì)深入城區(qū)、街道、鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款行為就地處理。使黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作效率明顯提高，行政風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問(wèn)題。為保證活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，縣委召開(kāi)了縣四大班子成員及縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部千余人參加的權(quán)力觀教育動(dòng)員大會(huì)充分利用各種載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、過(guò)街宣傳橫標(biāo)、張貼標(biāo)語(yǔ)等方法營(yíng)造良好的工作氛圍，縣電視臺(tái)開(kāi)辟了“局長(zhǎng)、書(shū)記談權(quán)力觀”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直局委的局長(zhǎng)利用電視媒介暢談自己關(guān)于權(quán)力、權(quán)力觀的想法、體會(huì)及感受，達(dá)到了自我教育與感染教育他人的目的，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果。集中組織黨員干部觀看《為民書(shū)記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《慕綏新腐敗案》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶，并要求各單位組織黨員干部座談?dòng)^后感。舉辦鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集中進(jìn)行廉政教育培訓(xùn)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體對(duì)楊正超的先進(jìn)事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進(jìn)行廣泛宣傳。首先，為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。實(shí)行了以目標(biāo)責(zé)任量化評(píng)估為主要內(nèi)容的工作實(shí)績(jī)、百分量化評(píng)估制度，并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級(jí)、任用掛鉤。即：辦好為期*天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班、為期*周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記培訓(xùn)班、為期*天的縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)培訓(xùn)班，開(kāi)好每月的**日召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢組長(zhǎng)例會(huì)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，特別是基層黨組織在履行職責(zé)、齊抓共管上落實(shí)還不平衡，一些工作還不夠細(xì)。明年，我們將按照“突出重點(diǎn),整體推進(jìn),取得實(shí)效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的更大成效。第三，堅(jiān)持解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，對(duì)那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)一步加大治理力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。(二)明年將重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題?！叭齻€(gè)代表”重要思想要求我們，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須依靠群眾，雖然不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾，效果取決于群眾，扎實(shí)開(kāi)展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作，有效開(kāi)展。五是著力解決行政權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)問(wèn)題。三是限制行政權(quán)力中的過(guò)多的自由裁量權(quán)，建立有效、規(guī)范的決策監(jiān)督制約機(jī)制。2018年納稅服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告一、正視我市納稅服務(wù)工作中的現(xiàn)狀近年來(lái)，我市稅務(wù)部門(mén)以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于納稅人”為宗旨，通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程，推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段，不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，而且還從根本上改變了過(guò)去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法，納稅人納稅意識(shí)淡薄，被動(dòng)應(yīng)付的納稅局面。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求，然而我們的思想政治教育和要求更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。沒(méi)有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評(píng)價(jià)階段。近年來(lái)推行的首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、文明用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)等等，這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng)，與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距，不能滿足不同納稅對(duì)象的不同要求。，維護(hù)納稅人合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利，對(duì)《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障，嚴(yán)格按稽查程序辦案，要正確行使處罰權(quán)，保證處罰公正性，對(duì)納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析，切忌處罰一刀切，要更好的維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光稽查”為切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，要進(jìn)一步要求稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前，對(duì)納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書(shū)》，隨同《稅務(wù)檢查通知書(shū)書(shū)》將《稅務(wù)檢查告知書(shū)》一并送達(dá)被查人，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。，規(guī)范稽查行為從規(guī)范稽查行為入手，強(qiáng)化檢查制約制度。，形成執(zhí)法合力稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門(mén)的兩個(gè)不同部門(mén)，是統(tǒng)一的，不是相互對(duì)立的。，找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)要有針對(duì)性地開(kāi)展稽查工作，為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項(xiàng)工作中，在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強(qiáng)服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。要充實(shí)辦稅服務(wù)廳力量，將一部分懂專業(yè)、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳來(lái)，從而進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。文明執(zhí)法，真誠(chéng)服務(wù)，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)新形象，是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理，促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展，依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢，優(yōu)化納稅環(huán)境，創(chuàng)建服務(wù)型稅征，以提高工作辦稅效率，為有效打擊偷、逃、漏稅，增加國(guó)家稅收，嚴(yán)格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。，提高納稅辦事效率大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。(四)確保服務(wù)規(guī)范，營(yíng)造良好氛圍，在建立長(zhǎng)效納稅服務(wù)上下功夫，維護(hù)納稅人合法權(quán)益為進(jìn)一步維護(hù)納稅人合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境，要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求，要繼續(xù)大力推行首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。對(duì)與檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要總結(jié)普遍規(guī)律，制訂防范措施，提出可行建議，要維護(hù)稽查權(quán)威，在履行監(jiān)督職能的同時(shí)，又要注重促進(jìn)征管，優(yōu)化稅收環(huán)境，形成上下一體的執(zhí)法合力。，增強(qiáng)納稅意識(shí)一是積極開(kāi)展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo)；二是對(duì)實(shí)施檢查的納稅人，如果查前納稅人能主動(dòng)做到自查自糾的，處罰時(shí)可從寬處理。一是開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，二是開(kāi)展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo)，鼓勵(lì)納稅人查前自查自糾。(二)夯實(shí)五項(xiàng)制度，規(guī)范稽查行為，在強(qiáng)化服務(wù)型納稅上下功夫稅務(wù)稽查工作要落實(shí)“以人為本”，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升工作效能，從實(shí)際出發(fā)，把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終，在稽查執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事，夯實(shí)五項(xiàng)制度，規(guī)范稽查行為，在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫。要提高對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一，要切實(shí)加強(qiáng)全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識(shí)教育，徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念，把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日?；楣ぷ髦?。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒(méi)有得到落實(shí)，談起納稅服務(wù)是行政責(zé)任，做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè)，另外，現(xiàn)代的科學(xué)管理思想、理念和理論沒(méi)有應(yīng)用到稅收征管工作中。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法，主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。(二)納稅服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制不健全。一方面上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措，而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實(shí)者——基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù)，偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。隨著反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的不斷深化，腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)檢干部?怎樣監(jiān)督紀(jì)檢干部?被提到了議事日程上來(lái)。一是減少不必要的行政審批權(quán)。反腐倡廉必須走體制改革之路這也成為共識(shí)，但目前，我們?cè)谶@方面推進(jìn)速度緩慢，缺乏力度。三是著力解決黨內(nèi)監(jiān)督乏力問(wèn)題。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系，著力抓好以“三個(gè)代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權(quán)力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔，樹(shù)形象”的教育活動(dòng)，切實(shí)筑牢拒腐防變的第一道防線。根據(jù)我們*縣的實(shí)際情況，**年的基本工作思路應(yīng)該是：強(qiáng)化三種意識(shí)，堅(jiān)持三項(xiàng)格局，促進(jìn)三個(gè)深化，力爭(zhēng)三個(gè)突破。首先，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，充分體現(xiàn)出將“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過(guò)程的新理念。四是從源頭上治理腐敗工作有待進(jìn)一步深化。總之，**年，我們按照上級(jí)紀(jì)委的總體部署，結(jié)合*實(shí)際，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，取得了明顯的階段性實(shí)效。第三，建立起嚴(yán)格的教育培訓(xùn)制度。年初印發(fā)了《*縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，系統(tǒng)地安排了機(jī)關(guān)干部輪流學(xué)習(xí)輔導(dǎo)表，機(jī)關(guān)全體干部按照安排的時(shí)間認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，并對(duì)每一位同志所撰寫(xiě)的心得筆