【正文】 全面貫徹落實的關(guān)鍵在干部。明年在“憑實績用干部”上突出體現(xiàn)“三個一定”：關(guān)鍵崗位的干部，一定出自工作實績突出的單位；多出成績的單位，一定多出干部；為發(fā)展貢獻大的干部，一定先升起來，充分發(fā)揮干部聰明才智、激發(fā)干部工作熱情、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。三要強化日常監(jiān)管約束人。我市是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民富則全市富，農(nóng)村穩(wěn)則全市穩(wěn)。我們將按照有利于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強黨員教育管理、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展的原則，在按地域、建制村為主設(shè)置黨組織的同時，積極探索以經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系為紐帶、以各種組織形式為依托設(shè)置黨組織的補充形式。對于一時沒有合適人選的，從鎮(zhèn)（辦事處）機關(guān)、部門、大學(xué)生村官中指定或選派。XX年，我們將對活動進一步深化，重點圍繞服務(wù)農(nóng)民群眾、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾共同致富，大力組織開展各種形式的主題實踐活動，抓好經(jīng)常性的科技知識培訓(xùn)，促進黨組織和黨員發(fā)揮先進性作用，基本達到“一個行業(yè)一個主題，一個地方一個特色”的效果。五是圍繞運轉(zhuǎn)有序、保持活力，落實基本保障。四、著眼于以人為本，關(guān)愛黨員，積極推進黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶“溫暖工程”如果說實施“雙強”工程是抓住了發(fā)展這個第一要務(wù)，那么建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機制則是落實穩(wěn)定第一責(zé)任的有力舉措。XX年我們重點想在原有激勵關(guān)愛幫扶的基礎(chǔ)上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是由組織部門一家單兵作戰(zhàn)向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。目前我們的關(guān)愛幫扶很大程度上還是一種臨時性、階段性工作，主要集中在元旦、春節(jié)、建黨節(jié)等一些重要節(jié)日，零打碎敲，沒有形成一種工作常態(tài)。度黨建、基層組織建設(shè)工作計劃各黨小組：為認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會及州、縣、鎮(zhèn)工作會議精神，扎實開展“四大創(chuàng)建”活動，以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升我村黨建基層組織建設(shè)工作水平，現(xiàn)就做好～年黨建、基層組織建設(shè)工作做如下安排：一、總體要求以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)，以加強黨員干部隊伍建設(shè)和村黨支部為核心的村級組織建設(shè)為關(guān)鍵，全面提高黨組織執(zhí)政能力和黨員干部隊伍整體素質(zhì)。第一批鎮(zhèn)機關(guān)、站所學(xué)教活動將于今年七月開始，第二批村（場）、中小學(xué)校學(xué)教活動將于明年元月開始。要積極發(fā)揮“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾”、“黨員扶貧基金”、“四個培養(yǎng)”、“十百千萬”富民工程、爭當(dāng)“五個好”黨員、“帶黨徽、亮身份、受監(jiān)督、做楷模”等黨建活動載體的作用，為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。一、切實加強黨委自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，著重健全制度和改進作風(fēng)。（二）加強制度建設(shè)。（三）加強干部教育。（一）全面深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。（二）不斷提高黨員干部隊伍總體素質(zhì)。（四）嚴(yán)格黨員管理工作。今年鎮(zhèn)按照“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、鍛煉干部、促進農(nóng)村全面發(fā)展”的要求，繼續(xù)推進我鎮(zhèn)選派干部工作，切實抓好農(nóng)村先進性教育活動，充分發(fā)揮選派干部的指導(dǎo)員作用。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，年初鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《年發(fā)展黨員工作意見》，繼續(xù)推行發(fā)展黨員推薦制、預(yù)審制、票決制、公示制和發(fā)展青年黨員“推優(yōu)”工作，并以發(fā)展農(nóng)村科技致富帶頭人、村民組長、青年為重點，切實抓好黨員發(fā)展工作。年，在山岔村九龍社區(qū)繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作，并取得成功。黨支部成立后，在逍遙水街開展了無職黨員設(shè)崗定職、黨員承諾等活動，并安裝建設(shè)了黨員遠程教育工作站。全鎮(zhèn)3個村1個居兩委，按照區(qū)委“先村委會后黨組織”的工作要求完成了換屆選舉工作。五、進一步推進村級干部的規(guī)范化管理，落實好村級干部“三位一體”的激勵保障機制。從今年4月份開始，對村居兩委成員、鎮(zhèn)聘村用的計生專干、村居聘用的會計或文書，參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進行工資制度改革。年度，我們在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展中取得了一定的成績,但與上級的要求,與群眾的期望還有很大差距,我們的工作也存在一些不足,如各村居在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的辦法不多、創(chuàng)新不夠，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)還需進一步改善，非公有制企業(yè)、社區(qū)的黨建工作還需要進一步加強。在深化“黨員承諾制”活動的基礎(chǔ)上，健全村干部承諾機制；進一步修訂《鎮(zhèn)村級組織管理工作規(guī)范（試行）》，繼續(xù)細化和量化村級工作綜合目標(biāo)考核管理制度，進一步增強村居兩委干部的工作責(zé)任感和事業(yè)心。五是進一步加強為民辦事全程代理制規(guī)范化工作。推進翡翠社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選派干部職能發(fā)揮，發(fā)動黨員帶頭，作好新村整治工作。為了提高鎮(zhèn)、村干部工作熱情和積極性，帶動干部學(xué)習(xí)和交流的勁頭，針對探索鎮(zhèn)級干部間崗位交流、村居之間干部交流任職、鎮(zhèn)村間干部交流任職新機制開展實地調(diào)研活動，結(jié)合實際情況形成管理辦法初步模型，并結(jié)合調(diào)查走訪不斷修改完善，力爭形成切實可行、科學(xué)有效的鎮(zhèn)、村干部管理新機制。不斷擴大以行業(yè)、區(qū)域和特色經(jīng)濟為載體的基層組織建設(shè)覆蓋面，繼續(xù)探索社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)旅游經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)的新方法、新思路。六是進一步推廣農(nóng)村社區(qū)黨建工作。著重從明確工作職責(zé)、建立健全考核體系和切實提高待遇保障等方面入手，來進一步激發(fā)組級干部工作的主動性和積極性，更好地為維護農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。要按照區(qū)委的統(tǒng)一要求，在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識上下功夫，在解放思想、改革創(chuàng)新上下功夫，在解決問題、完善體制機制上下功夫，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識、增強干部的能力和素質(zhì)，全面實現(xiàn)黨的xx屆三中全會提出各項基本目標(biāo)和工作任務(wù)，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。目前鎮(zhèn)村居干部工資待遇、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、離任補貼已全部落實到位，實現(xiàn)村居干部老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，切實解決了他們的后顧之憂。村兩委換屆后，鎮(zhèn)黨委對有領(lǐng)導(dǎo)能力、但自身有缺點明顯的同志進行試用，并在社區(qū)開展村居兩委干部任職承諾制試點工作，即：社區(qū)黨總支書記向鎮(zhèn)黨委作出書面任職承諾，實行試用期一年；黨總支其他成員向黨總支和社區(qū)全體黨員作出書面任職承諾；居委會各成員在居民代表大會上向全體居民作出承諾。村兩委干部總數(shù)27人，平均年齡41歲。根據(jù)黃山區(qū)村級規(guī)模調(diào)整工作總體部署，鎮(zhèn)在村級規(guī)模工作中由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力，全鎮(zhèn)村級村級規(guī)模調(diào)整工作得以順利完成，實現(xiàn)了原居委會與原寨西居委會的合并，原岡村村與原大嶺下村的合并，積極組織開展“合心工程”建設(shè)，推動了合并村“思想合心、發(fā)展合力、工作合拍”。7月1日，逍遙水街黨支部成立，隸屬居黨總支。三、進一步推廣農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作。今年，我鎮(zhèn)在機關(guān)支部選派了一名有能力、高素質(zhì)的黨員任翡翠支部書記，指導(dǎo)翡翠景區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展。xx年全鎮(zhèn)流出黨員1名，持有《流動黨員活動證》，逐步構(gòu)建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織有機銜接、共同負責(zé)的管理機制，為在鎮(zhèn)的外地流動黨員提供活動平臺，更好的促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。（三）充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議精神，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十”要求