【正文】 切實有效的措施，幫助解決勞動保障部門在機構隊伍建設、工作條件等方面的矛盾和問題，加大勞動保障工作經費投入，加強勞動保障信訪接待和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，建立健全農村社會養(yǎng)老保險機構，加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障機構建設。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，關鍵看我們是否解放思想、開拓創(chuàng)新，是否具有善于抓住機遇、敢于迎接挑戰(zhàn)、并能把挑戰(zhàn)變?yōu)闄C遇的信心和能力。二是我市經濟全面持續(xù)快速健康的發(fā)展，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎。特別是在經濟體制改革深化和經濟結構重大調整過程中，不可避免地會有部分社會群體的利益受到暫時影響，由此引發(fā)一些社會矛盾。當前我市勞動關系在總體保持和諧穩(wěn)定的同時，仍然存在一些不和諧、不穩(wěn)定的因素，有些矛盾甚至還比較突出。如果社會保障制度不健全，人民群眾缺乏安全感，社會收入分配嚴重不公，就無法實現(xiàn)社會的公平與正義，社會也將難以穩(wěn)定。黨的十六屆五中全會《建議》針對我國經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新特點，強調要堅持以人為本，從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題著手，特別是從就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會保障等問題入手，更加注重經濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設，加快推進和諧社會建設。面對“十一五”時期經濟社會發(fā)展的新形勢、新任務，各級黨委政府和有關部門，一定要站在新的起點，從新的高度，進一步認識勞動保障工作的重要性，不斷增強做好工作的責任感和使命感?！笆濉逼陂g，全市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、比2000年翻了一番還多。勞動保障工作作為國民經濟和社會發(fā)展全局工作的重要組成部分，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設和諧ＸＸ為目標，取得了令人鼓舞的好成績。無論是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，還是進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，最重要的前提就是要解決“人往哪里去”的問題，就是要有一套積極的就業(yè)政策和一個完善而規(guī)范的社會保障體系作支撐。從這些意義上講，勞動保障工作承擔著重大的時代責任，勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工都要認清自己肩負的新的歷史使命，增強工作的自覺性，努力為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出應有的貢獻。要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。建立和諧穩(wěn)定的勞動關系是構建和諧社會的必然要求。當前，收入分配問題成為社會關注的一個熱點問題，必須高度重視，進一步加大收入分配調節(jié)力度，進一步完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解各地之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢，切實維護社會穩(wěn)定。黨的十六屆五中全會把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，堅持實施積極的就業(yè)政策，高度重視合理調節(jié)社會收入分配問題，把加快完善社會保障體系作為維護社會公正、協(xié)調社會利益、構建和諧社會的重要標準。勞動保障事業(yè)自我創(chuàng)新與發(fā)展的動力將不斷得到增強。一是要進一步加強領導，創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。勞動保障工作的主要任務就是要落實積極的就業(yè)政策。當前及今后一段時間工作，要按照這次會議的部署，在重點抓好國務院338號文件貫徹落實的同時，全面協(xié)調推進各項勞動保障工作。會議的主要任務是，總結2004年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我市經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會穩(wěn)定和諧。市公安局連續(xù)兩年被評為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機關大練兵活動中取得了優(yōu)異成績。二、圍繞中心，服務大局，切實履行公安職能 公安機關是維護社會穩(wěn)定的重要職能部門，公安工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊伍擔負著保一方平安的重要職責。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發(fā)生一起偵破一起。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務型轉變。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強公安隊伍建設，把我市的公安隊伍建設成一支素質高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。再次，要充分發(fā)揮表率作用。要把基層基礎工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。公安工作性質特殊，任務繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關心和幫助，尤其是要想方設法解決公安工作中遇到的實際困難。希望大家以更加扎實的作風，加倍的努力，切實擔負起公安機關的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設小康社會作出新的更大貢獻！謝謝大家！【】第三篇：常務副市長在全市依法行政工作會議上的講話這次會議，是推進我市依法行政工作的一個重要會議。當然，立法必須順應經濟社會各方面發(fā)展的基本條件，順應民心。立善法于一國，則一國治”。比如世界貿易組織，最簡單理解，是統(tǒng)一規(guī)則，放開市場，解決爭端。第三，行政權力的邊界以管理公共事務為限，不能隨意擴張。依法行政這一大政方針的提出，經歷了一個歷史的過程?；仡櫼婪ㄐ姓臍v史進程，充分表明依法行政在我國依法治國歷史進程中的地位非常重要，黨中央、國務院推進依法行政的決心十分堅定。明末清初王夫之說：“有治法而后有治人”。所以，加強環(huán)境保護，是真正體現(xiàn)和諧社會建設的要求，也是全民的需求。市第五次黨代會提出了到2010年實現(xiàn)全面建設小康社會、躋身全國百強城市的“兩大目標”。取信于民有個過程。各行政機關的主要負責人，作為推進依法行政工作的第一責任人，要切實擔負起領導責任。各級政府每年初要將上一推進依法行政工作的情況，向本級人大及其常委會和上一級政府報告，各級政府工作部門每年7月和次年1月應當向本級政府報告推進依法行政工作的情況，由市政府組織對報告進行審查和評估。這次會議特別邀請了市中級法院、檢察院、政法委、人大法工委、政協(xié)社法委的分管領導參加，就是要充分發(fā)揮法制機構的作用。創(chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達的靈魂，也是建設法治政府的必要條件。這次全市公安工作會議，從某種程度上講也是對市委實施意見的再貫徹、再落實。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設水平有待進一步提高。從我市目前的形勢看，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉的成功經驗。關于這個問題，我想多說幾句。要把履行職能的目標定位在服務經濟發(fā)展上。要繼續(xù)加強防控體系建設，實現(xiàn)防控從量的積累向質的提升。加強班子建設首先要解決政治過硬的問題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風過硬、技術過硬“三個過硬”。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領導。三是要大力支持公安機關嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。對04年的工作總結實事求是，對05年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確?！瓿桑幊~完成任務，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。二、05年國稅系統(tǒng)任務艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破稅收是財政收入的主要來源，是經濟工作的重要組成部分。要禁止違法和越權減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經濟的良性循環(huán)。稅收工作直接關系到全市經濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關系到經濟結構的調整，關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè)，內資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經濟的協(xié)調發(fā)展。結合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，～完成各項工作任務，為全市確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功！。要全面推進全程服務，確保取信于民、取信于納稅人。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。二是要增強服務經濟、促進發(fā)展的緊迫感。因此，特別強調：一是要增強服務經濟、促進發(fā)展的使命感。要圍繞全市5個200億工程以及重點經濟建設項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。一年來，國稅部門科學分解任務，合理調度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網上報稅、稅銀聯(lián)網、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。四是各級各部門要支持、理解公安工作。各級黨委政府要經常聽取公安機關的工作匯報，定期研究分析當?shù)鼐S護社會穩(wěn)定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，扎扎實實地抓好公安工作和社會穩(wěn)定工作。要健全公安內部監(jiān)督機制和強化社會監(jiān)督機制，把公安隊伍置于社會和群眾的監(jiān)督之下，經常聽取群眾的反映、呼聲和意見。領導班子的團結，是做好一切工作的重要政治基礎。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細、抓苗頭。市公安局今年的一號文件充分體現(xiàn)了這個指導思想，很好，全局上下要切實抓好落實。希望同志們進一步增強服務全局的理念，不斷增強中心意識，始終把服務經濟建設擺在首要位置，熱情服務經濟建設。希望公安機關一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項斗爭。對此，我們要有清醒的認識和充分的準備。近年來，我市堅持以經濟建設為中心，加速融入“蘇浙滬經濟圈”步伐，致力推進二元結構一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會生活文明化進程，全市經濟和社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性當前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業(yè)，這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結果，更是全市廣大公安干警努力工作的結果。全面推進依法行政、建設法治政府，目標崇高而又任重道遠。當前，法制機構人員少、任務重、責任大，各級政府和部門要切實解決政府法制機構在機構、人員、經費等方面的困難。提高依法行政的能力，要從各級領導和公務員隊伍兩個方面來抓，尤其是要從提高領導干部的依法行政能力抓起，領導干部要首先自己做到。各地、各部門建立的領導小組也要對依法行政工作負總責。一開始大家都不敢動，商鞅又發(fā)出第二個告示，如有人能把木桿搬到城北就賞金五十兩。為什么這么講呢？因為我們ＸＸ的經濟總量太小，雖然同自己比發(fā)展速度很快，但占全省的比例是越來越少了，我們的GDp原來占到全省的3％左右，現(xiàn)在只有2％左右，所以要有憂患意識，要通過依法行政創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過依法辦事在同一個規(guī)則下去競爭，這樣才能吸引人才、企業(yè)。（三）全面推進依法行政，是提升政府執(zhí)行力的必然選擇。（二）依法行政是構建社會主義和諧社會的客觀要求。具體可以從幾個方面去理解。1999年九屆全國人大二次會議將