【正文】 董事會或者其他形式的決策機構，決策機構應當依法履行職責。其中以貨幣資金以外的方式出資的，舉辦者還應當委托具有評估資質(zhì)的機構進行評估。第十二條 設立民辦學校應當符合市和區(qū)、縣經(jīng)濟社會發(fā)展以及教育發(fā)展的需求。第八條 本市建立對民辦學校的獎勵制度，對捐資舉辦民辦學校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展本市民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻的組織或者個人，給予表彰和獎勵。第四條 本市民辦教育事業(yè)應當堅持適應需求、適度規(guī)模、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量的原則，增強對本市經(jīng)濟社會發(fā)展的服務貢獻能力。第三十五條 民辦學校的審批機關和其他有關部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級機關或者所在單位責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十條 稅務部門和其他有關部門向民辦學校征收稅、費，應當有法律、法規(guī)的依據(jù)。第二十三條 民辦學校舉辦學習期限在1年以內(nèi)的教學班，應當按照學期收取費用；舉辦學習期限超過1年的教學班，應當按照學期或者學年收取費用。鼓勵具有相應教師資格的高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生到民辦學校任教。民辦學校風險保證金屬于民辦學校所有，應當存入審批機關確定的銀行，并設立專戶，主要用于民辦學校終止時退還向?qū)W生收取的學費、雜費和其他費用。第十三條 本辦法施行前由公辦學校舉辦或者參與舉辦并經(jīng)人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校，審批機關應當自本辦法施行之日起6個月內(nèi)，按照民辦教育促進法實施條例第六條的規(guī)定對其進行審核；經(jīng)審核不符合實施條例規(guī)定的，應當責令其限期整改；逾期仍不符合規(guī)定的，吊銷其辦學許可證。舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。第六條 鼓勵舉辦實施職業(yè)教育、高等教育、成人教育和學前教育的民辦學校。第二條 民辦教育事業(yè)屬于社會公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。第五條 縣級以上人民政府教育行政部門是本行政區(qū)域民辦教育工作的主管部門，應當依法加強對民辦學校的服務、監(jiān)督和管理。以實物和土地使用權、知識產(chǎn)權或者其他無形資產(chǎn)出資的，其出資應當經(jīng)具有評估資格的中介機構評估。第十二條 設立民辦學校按照下列權限審批：（一）實施本科以上學歷教育和師范類、醫(yī)藥類?？平逃母叩葘W校，按照法律規(guī)定的程序報國家教育行政部門審批；（二）實施學歷教育的高等職業(yè)學校，由省人民政府審批，并報國家教育行政部門備案；（三）高等教育自學考試助學機構、中等專業(yè)學校和實施非學歷教育的高等教育機構，由省人民政府教育行政部門審批；（四）高級中學、職業(yè)高級中學和實施非學歷教育的中等教育機構，由設區(qū)的市人民政府教育行政部門審批；（五）初級中學、初等職業(yè)學校，由縣級人民政府教育行政部門審批，但市轄區(qū)范圍內(nèi)的初級中學、初等職業(yè)學校由設區(qū)的市人民政府教育行政部門審批；（六）小學、幼兒園和初等文化教育培訓機構，由縣級人民政府教育行政部門審批；（七）實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批，但技工學校由省人民政府勞動和社會保障行政部門審批。第十四條 民辦學校取得辦學許可證后，應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定到民政部門辦理登記手續(xù)。實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，應當根據(jù)所設專業(yè)聘任專職教師，專職教師不少于其教師總數(shù)的四分之一，實習指導教師不少于其專職教師總數(shù)的二分之一。民辦學校招生簡章和廣告的內(nèi)容，應當客觀、真實、準確。第二十七條 縣級人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的，應當根據(jù)接受義務教育學生的數(shù)量和當?shù)貙嵤┝x務教育的公辦學校的生均教育經(jīng)費標準，向該民辦學校撥付相應的教育經(jīng)費。第三十二條 人民政府教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門對擅自舉辦但符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的民辦學校，可以責令其限期補辦審批手續(xù)；對擅自舉辦且不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的民辦學校，應當責令其限期整改，對逾期仍達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，應當責令其停止辦學。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學校及其他教育機構(以下統(tǒng)稱民辦學校)的活動，適用本辦法。資助和扶持的具體辦法，由市教育、勞動和社會保障行政部門會同有關部門共同制定。市和區(qū)、縣人民政府及其相關部門應當依法保障民辦學校的辦學自主權，保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。第十五條 民辦學校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權、知識產(chǎn)權以及其他財產(chǎn)作為辦學出資。招生簡章和廣告的內(nèi)容應當與向?qū)徟鷻C關備案的材料一致。第二十一條 民辦學校應當建立安全管理制度，履行相應的安全管理責任，做好校內(nèi)安全管理工作。民辦學校侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其親屬有權向教育、勞動和社會保障行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。民辦學校應當根據(jù)市教育、勞動和社會保障行政部門的有關規(guī)定，制定具體的學費退費辦法并公示，報審批機關備案；民辦學校應當按照退費辦法與受教育者簽訂有關協(xié)議，受教育者退、轉(zhuǎn)學要求退費的，按照雙方簽訂的協(xié)議處理。具體辦法由市教育、勞動和社會保障、國土資源管理、建設等行政部門共同制定。第三十八條 民辦學校違反本辦法第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定，未建立、健全管理機構和管理制度，導致管理混亂、教育教學質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，由審批機關責令限期改正，并予以警告；逾期不改正或者經(jīng)改正仍達不到要求的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。民辦學校屬于非企業(yè)性質(zhì)的社會組織。第七條第七條 鼓勵民間組織和個人捐獻資產(chǎn)舉辦民辦學校或者支持民辦學校的發(fā)展。第九條第九條 國家機構以外的社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學校的，應當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，明確各方的出資方式、出資比例和權利、義務等內(nèi)容。整改期限最長不得超過1年。未經(jīng)審批機關書面同意，任何組織和個人不得動用風險保證金。公辦學校的教師到民辦學校擔任專職教師或者任職，具有相應教師資格的高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生到民辦學校任教的，人民政府教育、人事、公安、勞動和社會保障等行政部門應當為其提供便利，并辦理相關手續(xù)，不得推諉、拖延。對因正當理由轉(zhuǎn)學、退學的學生，民辦學校應當按照省人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的規(guī)定，退還其有關費用。民辦學校在采暖和使用水、電、燃氣的交費標準方面，享有與同級同類公辦學校同等的待遇。第三十六條第三十六條 各級人民政府應當保障民辦教育促進法及其實施條例和本辦法規(guī)定的扶持、獎勵措施的落實，并可以根據(jù)各自的實際情況，依法制定促進本行政區(qū)域民辦教育發(fā)展的具體措施。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。第十條 設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件。超過三年的，舉辦者應當重新申報。第三章構。第二十三條 民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。第二十九條 民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業(yè)務培訓。第三十六條 民辦學校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。第四十一條 民辦學校的召生簡單和廣告，應當報審批機關備案。第四十八條 國家鼓勵金融機構運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。申請分立，合并民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復；其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復。民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算；被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算；因資不低債無法繼續(xù)辦學而被終止的，由人民法院組織清算。法律責任第六十一條 民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教 7第十章附 則第六十五條 本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構。一、民辦教育的基本情況目前，我市共有各類民辦學校514所，其中中小學74所，中等職業(yè)學校21所，幼兒園419所。(三)落實政策，保障民辦學校合法權益。教育行政部門根據(jù)民辦教育法律、法規(guī)和辦法，依法依規(guī)對民辦教育進行審批、監(jiān)督和管理，嚴格按照民辦學校設立標準和審批程序開展民辦教育設立審批工作。嚴格審批標準，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，引導民辦學校端正辦學理念，改善辦學條件，提高辦學水平。(三)制訂發(fā)展民辦教育政策，落實鼓勵扶持措施。對年檢“基本合格”、“不合格”的民辦學校責令限期整改，并根據(jù)實際情況給予減少招生計劃、暫停招生直至停止辦學的處理。依法保障民辦教育與公辦教育具有同等法律地位，在學校的權利、義務等方面與公辦學校一視同仁。《辦法》頒布實施后,我市把深入學習、正確理解民辦教育的相關法律、法規(guī)作為教育系統(tǒng)一項重要工作抓緊抓好。第六十六條 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規(guī)定。民辦學校清償上述債務后的剩余財產(chǎn)，按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處變更與終止第五十三條 民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會 6 理。第五十五條 民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十條 新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠。第四十三條 國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。第三十七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標學校資產(chǎn)與財務管理第三十四條 民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并教師與受教育者第二十七條 民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具 4 準由學校制定，報有關部門備案并公示。第三十一條 民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。學校的組織與活動第十九條 民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機 3 第二十五條 民辦學校對招收的學生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關規(guī)定發(fā)給學歷證書、結業(yè)證書或者