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在中央紀委第五次全體會議上的講話(完整版)

2024-10-08 22:56上一頁面

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【正文】 黨員、干部產(chǎn)生了影響,他們的理想信念動搖,而我們的思想教育工作還存在著不深入、不扎實的問題;我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié);監(jiān)督體系還不健全,監(jiān)管工作還不得力;腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。另外,制度不落實、執(zhí)行不得力的問題也比較突出。有的好人主義盛行,對干部疏于教育、疏于管理,該批評的不批評,該處理的不及時處理。他們案前精心策劃,案發(fā)后或轉移贓物、訂立攻守同盟,或向國(境)外潛逃。有的大案涉案人員少則十幾人、幾十人,多則上百人。二是利用干部人事權、司法權和行政審批權違紀違法案件突出。但也必須清醒地看到,在一些地方和部門,損害群眾利益的問題仍然比較突出,嚴重腐敗案件時有發(fā)生,特別是發(fā)生在一些領導干部尤其是高級干部身上的嚴重違法犯罪案件,嚴重損害了黨和政府的形象。改革開放以后,面對新舊體制轉換過程中腐敗現(xiàn)象在一些領域蔓延的新情況,黨中央及時作出加大反腐敗工作力度的重大決策,以遏制在一些領域頻發(fā)的腐敗現(xiàn)象。如果黨內發(fā)生腐敗問題而我們又不能有效加以防范和抑制,任憑腐敗分子以權謀私、貪贓枉法,那就會失去民心,就會嚴重渙散黨員、干部的信心和斗志,嚴重銷蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,我們就難以有效貫徹落實黨的理論和路線方針政策,也就難以推進黨和人民事業(yè)的發(fā)展,當然就談不上提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位了。得民心者得天下,失民心者失天下,這是為人類社會發(fā)展所反復證明了的真理。馬克思主義政黨奪取政權不容易,為人民執(zhí)掌好政權尤其是長期執(zhí)掌好政權更不容易。建國初期,毛澤東同志親自領導我們黨開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”斗爭。早在1926年8月,黨中央就鄭重向全黨發(fā)出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。吳官正同志的報告,我完全贊成。我們一定要從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,繼續(xù)扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。他還告誡全黨要堅持“兩個務必”,警惕敵人糖衣炮彈的攻擊。”“一定要把反腐敗斗爭當作黨的建設和政權建設的一件大事,抓出成效,取信于民。人民群眾的擁護和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。堅持自覺反腐倡廉,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質區(qū)別之一。二、堅持標本兼治、懲防并舉,加大預防腐敗的工作力度 黨的十六大推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,強調要堅持標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。如果我們只注意查辦具體案件,不注重從源頭上抓起,可能一時見效,但往往會產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復生。但是,涉案金額卻越來越大。有的違紀違法人員相互勾結、相互利用,一榮俱榮、一損俱損。2004年處分的16名省部級領導干部中,其腐敗案情與配偶子女相關的有10人,約占三分之二。在查處的涉及腐敗案件的干部中,有的平時不注意理論學習和黨性修養(yǎng),思想道德滑坡,革命意志衰退,嚴重違法亂紀;有的理想信念動搖,在家中掛神符、擺神位,沉溺于封建迷信;有的熱衷于燈紅酒綠、吃喝玩樂,甚至與不法分子稱兄道弟,腐化墮落。比較突出的問題是:適應新形勢下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全,有的法規(guī)制度缺乏相應的配套和細化措施,有的法規(guī)制度內容落后于實踐,一些好的法規(guī)制度沒有發(fā)揮出應有的作用。還有,在查處中發(fā)現(xiàn)一些干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的問題,也反映了我們在監(jiān)督方面存在死角。社會主義精神文明建設不斷加強,為加強反腐倡廉營造了良好的社會氛圍。當前,要著重抓好以下五方面的工作。要切實抓好廣大黨員、干部的反腐倡廉教育。一是要建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度,進一步推進決策的科學化、民主化。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求,努力建立結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要著力推進以下幾方面的改革。三是要推進國家政權機關的改革,規(guī)范公共權力運作。一是要抓緊制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準,完善干部考核、考察的制度和辦法,擴大干部工作中的民主,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官、買官賣官等問題。我們講加大預防腐敗的工作力度,決不是要放松懲治腐敗的工作。我們要按照中央的部署和實施綱要的要求,既增強深入開展工作的緊迫感,又樹立長期作戰(zhàn)的思想;既總結經(jīng)驗、堅持反腐倡廉的好做法、好經(jīng)驗,又與時俱進、不斷探索新思路、新辦法;既嚴厲懲治腐敗,又有效預防腐敗,使黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進、健康發(fā)展。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責,積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調各有關部門的力量,認真落實反腐倡廉工作的各項任務,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年來,各級紀律檢查機關和廣大紀律檢查干部堅決貫徹黨的路線方針政策,恪盡職守,秉公執(zhí)紀,作出了重要貢獻。最后,希望大家扎扎實實地做好反腐倡廉的各項工作,為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏觀目標而努力奮斗。孤獨癥患者大多為多重殘疾。在政策方面,中國殘聯(lián)在“十一五”期間爭取國家財政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨癥兒童,各地也相繼出臺了許多針對孤獨癥或包括孤獨癥在內的補貼和救助政策。同時,各類服務機構通過活動加強自身管理,提升服務質量,增強公信力并擴大影響力,對于孤獨癥服務行業(yè)整體實力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實的意義。四是中國殘聯(lián)康復部將重點抓好調查摸底、機構建設、人員培訓和標準、方法、規(guī)范的制定等基礎性工作。“十二五”開局以來,已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達省份出臺了針對孤獨癥的新政策和新措施。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻可以證明,家長和社會組織是推動孤獨癥服務和社會文明進步的重要推手,依靠家長和社會組織做好孤獨癥服務工作也應該是今后工作開展的方向。一年來,我們以融入“學雷鋒”和志愿服務工作大局為根本,以落實中央文明辦等7部門《關于組織開展“關愛他人——愛幼助殘志愿服務行動”的通知》為重點,開展了一系列形式多樣、內容豐富的志愿助殘工作:聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關愛他人——志愿助殘陽光行動”主題日活動,著力提升“志愿助殘陽光行動”品牌影響力。一、加強制度建設,著力形成志愿助殘長效機制。強化“一助一”、“多助一”、“服務直通車”、“量體裁衣式個性化服務”等志愿助殘形式,推動志愿助殘到人到戶,實現(xiàn)工作重心向個性化、項目化、常態(tài)化轉變?!練埪?lián)發(fā)言稿范文】各位委員:我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會的委托,向大會作工作報告,請予審議。《殘疾預防和殘疾人康復條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報國務院。河北、四川等地在推進地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務標準、完善殘疾人服務提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。國家發(fā)展改革委等8個部門共同出臺《關于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務的意見》,對多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務、加強服務管理及加快服務專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動殘疾人托養(yǎng)服務工作標準化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎。人才隊伍建設成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復管理碩士和康復醫(yī)學學科帶頭人530名、輔助技術工程師646名,培訓社區(qū)康復協(xié)調員20萬名。北京等地努力推進殘疾兒童少年融合教育。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強殘疾人就業(yè)服務、營造有利社會環(huán)境,有效地促進了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至2012年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施危房改造。鐵道部加快推進鐵路旅客車站和列車無障礙改造。中國殘聯(lián)第一個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人信息無障礙關鍵技術支撐體系及示范運用》通過驗收,第二個國家科技支撐計劃項目《中國殘疾人康復服務平臺研發(fā)及應用示范》已經(jīng)啟動。開展兩個體系建設省級試驗區(qū)和專項工作試點城市階段性評估調研,為各地提供借鑒經(jīng)驗。中國獅子聯(lián)會積極支持實施貧困白內障患者復明、盲人文化服務等殘疾人服務項目。各協(xié)會著重素質和能力建設,促進融合發(fā)展,創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型協(xié)會組織,發(fā)揮自身特點優(yōu)勢,開展了殘疾人無障礙活動、培育社會組織、文化服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對外交流等工作。中國殘奧代表團在第14屆殘奧會上以95枚金牌、231枚獎牌位居金牌、獎牌榜首位,實現(xiàn)了殘奧會“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第三個“亞太殘疾人十年(20132022年)”活動,張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會頒發(fā)的“亞太殘疾人權利領袖獎”。廣大殘疾人工作者求真務實、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。黨中央、國務院印發(fā)了《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,全國人大常委會修訂了《殘疾人保障法》,殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備,殘疾人社會保障、康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權、無障礙等基本公共服務全面拓展,建立和完善了黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右,隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加,殘疾人與社會平均水平的絕對差距還有可能繼續(xù)拉大。要更加自覺地堅持以人為本的核心立場,充分尊重殘疾人的主體地位,注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前特別要解決好重度殘疾人社會救助、殘疾人社會福利制度建設、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人,讓每一個殘疾人都過上體面的、有尊嚴的生活。全黨全國各族人民正在黨的十八大精神指引下,朝著全面建成小康社會的目標奮勇前進。指導地方完成《殘疾人保障法》實施辦法修訂工作。推動輔助器具適配等更多殘疾人康復醫(yī)療項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大康復人才培養(yǎng)工作力度,做好康復人才管理信息系統(tǒng)建設和新職業(yè)申報。完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。加強農(nóng)村貧困殘疾人金融服務,建立殘疾人扶貧貸款風險擔保機制。舉辦第三屆“殘疾人健身周”,推進殘疾人自強健身示范點建設,普及推廣殘疾人體育健身項目和健身方法,研制殘疾人體質測定標準。融入“學雷鋒”和“三關愛”志愿服務大局,深入開展“關愛殘疾人志愿服務陽光行動”。推進重大科技項目研究。(三)以各級殘聯(lián)換屆為契機,進一步加強殘疾人工作隊伍思想、組織和作風建設。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央領導下,以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的工作,推進殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就,為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會勝利召開!第三篇:在十屆人民政府第五次全體會議上的講話在十屆人民政府第五次全體會議上的講話(根據(jù)錄音整理2010年3月2日)同志們:天道酬勤。那么,在成績面前是否意味著我們已經(jīng)可以高枕無憂了呢?回答當然是否定的。沒有危機感是最大的危機,最大的憂患莫過于憂患意識的喪失,而正視問題、接受問題,問題就不是問題了。有了組織和人民給予的干事舞臺,就要鞠躬盡瘁,盡心盡責,謀劃好發(fā)展,辦好實事,在任期內有所作為?!吧厦媲l線、下面一根針”,在基層工作,權力有限,責任無限,缺乏手段,辦事艱難。”只要勇于創(chuàng)新,敢于破解難題,就會在困境中找到解決困難、化解矛盾的辦法,在力所能及的范圍內干成事業(yè)。發(fā)展上的突破源自思維上的創(chuàng)新求變。同樣一個難題,我們沒有辦法,但別人已經(jīng)有了成功經(jīng)驗,我們要善于學習借鑒,取人之長,補己之短。為什么同樣在基層工作,同樣的基礎和條件,有些地方的工作上去了,而有些地方的工作沒上去,這說明人的主觀努力是很重要的。希望每一個干部,特別是在座的各位,對工作,對事業(yè)要有強烈的使命感、責任感,決不做那種“當一天和尚撞一天鐘”的“太平官”。這份報告凝聚了全區(qū)上下的智慧和期盼。在深刻分析和研判當前我區(qū)經(jīng)濟工作面臨的形勢后,特區(qū)政府把今年定位為“經(jīng)濟社會發(fā)展突圍年”,并明確了各項工作的目標、任務、措施。一年來,我們收獲了發(fā)展:生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政總收入和一般預算收入等各項經(jīng)濟指標增幅創(chuàng)歷史新高。貫徹落實中組部加強殘疾人工作干部隊伍建設有關文件精神和中國殘聯(lián)的總體部署,如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。規(guī)范統(tǒng)計工作,做好殘疾人狀況監(jiān)測。支持中國殘疾人福利基金會廣泛動員社會力量,積極籌募資金和物資,為殘疾人提供急需和切實的幫助。組織群眾性體育比賽,組團參加第10屆冬季特奧運動會和第22屆夏季聾奧會等國際賽事。加大對農(nóng)村殘疾人轉移就業(yè)的扶持力度,對外出務工的農(nóng)村殘疾人進行專項技能培訓。切實推進殘疾人按比例就業(yè)工作,推動黨政機關建立崗位預留制度。實施好殘疾兒童康復等重點康復工程。全力推進貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度建設。加強殘疾人法律救助,做好殘疾人信訪工作?!練埪?lián)發(fā)言稿范文】2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是全面推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā),千方百計促進殘疾人就業(yè),努力增加殘疾人收入,盡快縮小殘疾人收入與社會平均水平的差距。要更加自覺地堅持全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,深刻認識殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實,加大公共資源投入,加強制度建設和制度銜接,努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差距,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們決不能盲目樂觀,要時刻保持清醒頭腦。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實踐成果,也是我們在新時期仍須付出艱辛努力的歷史任務。我們一定要在黨的十八大精神指引下,以對殘疾人高度負責的精神,努力把各項工作做得更好。艱辛的工作歷程使我們深深體會到,黨中央、國務院的親切關懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。聯(lián)合國殘疾人權利委員會于今年9月在日內瓦對我國履行《殘疾人權利公約》情況的首次報告進行審議。指導地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。社會力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動力?!瓣P愛殘疾人”納入全社會“學雷鋒”和“三關愛”長效活動。發(fā)布2011全國殘疾人狀況監(jiān)測報告,完成2012現(xiàn)場調查工作。中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會加強和改進銀行業(yè)對殘疾人的無障礙金融服務。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關于加強殘疾人文化建設的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務體系,強調在為殘疾人提供均等文化體育服務的同時,廣泛開展個性
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