【正文】 “界江游”千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢而上，積極科學(xué)合理謀劃，提前做好各種準(zhǔn)備工作，為“界江游”快速、平穩(wěn)的發(fā)展解除后顧之憂。在近幾年的哈洽會與全國旅交會上，以界江游為主題，通過召開發(fā)布會等形式，對蘿北的旅游資源尤其是界江旅游資源進(jìn)行了全面推介和展示；以開江節(jié)、 戲水節(jié)、滾冰節(jié)等民間習(xí)俗為背景，連續(xù) 3 年舉辦了由省旅游局與鶴崗市政府主辦、蘿北縣承辦，中俄猶三大民族共同參與的國際性界江大型旅游節(jié)會 ——“中國 ? 蘿北中俄猶國際戲水狂歡節(jié)”，把蘿北界江文化和界江旅游資源宣介工作推向了高潮。 現(xiàn)狀與問題 蘿北有土著文化、抗聯(lián)文化、俄猶文化、墾荒文化、知青文化等等，具有深厚的文化底蘊(yùn)；區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)條件良好，野生動植物和旅游資源類型較為豐富，自然景觀質(zhì)量優(yōu)良，波光山影秀美，一年四季景色迷人，千姿百態(tài)，各具特色。 二、龍江三峽北國風(fēng)光特色旅游地位顯著 龍江三峽森林公園在 20xx 年被評為國家級森林公園（林場發(fā)[20xx]519 號文件）。東北地區(qū)界江最多，主要包括吉林省中朝界江鴨綠江，以及黑龍江省中俄界江黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等。 該項(xiàng)目對發(fā)展蘿北縣“界江游”，完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)旅游資源，豐富娛樂場所和設(shè)施建設(shè)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消遣娛樂需求，對發(fā)展蘿北縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為蘿北區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的社會效益。南面佇立著六個文化柱分別雕刻所羅門、摩西、亞伯拉罕、海涅、愛因斯坦、馬克思六位名人的頭像和生平。 大衛(wèi)廣場占地 3萬平方米，總投資 1100 萬元，是迦南星城中重要的建筑景觀和旅游組織樞紐。 總投資估算及來源 項(xiàng)目總投入 1100 萬元，來源為 縣 政府投資。 大衛(wèi)廣場 作為名山旅游名鎮(zhèn)的重要組成部分，圍繞打造界江旅游品牌，著重完善名山旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，豐富名鎮(zhèn)旅游場所和設(shè)施，形成吃住行游購?qiáng)实穆糜畏?wù)體系，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)設(shè)施和娛樂水平，增加旅游趣味，刺激消費(fèi)，對發(fā)展蘿北縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加社會就業(yè)機(jī)會，滿足社會發(fā)展需求，具有重大社會意義，將為蘿北區(qū)域內(nèi)旅游資源開發(fā)建設(shè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為真正打造出“界江游”生態(tài)旅游的獨(dú)具魅力作好充分準(zhǔn)備，順應(yīng)當(dāng)代人的旅游需求。蘿北縣名山鎮(zhèn)被確定為全省重點(diǎn)打造的十二大旅游名鎮(zhèn)之一。蘿北縣多年來堅(jiān)持“口岸搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”，蘿北口岸現(xiàn)已成為全省設(shè)施最齊全、功能最完善、吸引力最強(qiáng)、發(fā)展前景最好的口岸之一，連續(xù)兩年在全省口岸排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”榮譽(yù)稱號。投資建設(shè)了黑龍江流域博物館、名山島樹上人家、江上浴場、界江國際酒店、太平溝接待中心等旅游景點(diǎn)和旅游接待設(shè)施，成立了蘿北旅游發(fā)展總公司，下設(shè)旅游車船公司、旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、界江國旅、界江大酒店等企業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 為充分貫徹實(shí)施省委、省政府和市委、市政府打造全省旅游名鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措，我縣將旅游業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，制定 了加快旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，逐年加大對旅游業(yè)特別是名山島旅游開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，其中，名山7 旅游名鎮(zhèn)建設(shè)是重中之重，為豐富名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施， 大衛(wèi)廣場 等項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 蘿北縣名山旅游名鎮(zhèn) 大衛(wèi)廣場 項(xiàng)目的建設(shè)有利于全縣和全省旅游業(yè)的發(fā)展 隨著東北老工業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)展，黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展8 的步伐加快，同時為了鞏固蘿北縣作為黑龍江省界江旅游中的重要地位，必須擴(kuò)展與豐富其旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。全縣共有 5 鎮(zhèn) 3鄉(xiāng) 63個行政村，轄區(qū)內(nèi)另有寶泉嶺農(nóng)墾分局及所屬 6 個農(nóng)場、鶴北森工林業(yè)局及所屬 19 個林場，全縣總面積 6784平方公里， 人口近 ，耕地 ；縣屬面積 2167平方公里，人口 ，耕地 111萬畝。 蘿北縣域經(jīng)濟(jì)已初步實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)為主的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)、工、商、貿(mào)、游多業(yè)并舉的多元型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。對俄貿(mào)易擴(kuò)大到在俄林木采伐、土地耕種、畜牧養(yǎng)殖、黃金開采、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、實(shí)木家具出口等諸多領(lǐng)域。有梧名公路一條，鎮(zhèn)內(nèi)公路四通八達(dá)，水陸交通十分便利。多年來，名山鎮(zhèn)黨委、政府，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，嚴(yán)格規(guī)劃，不懈努力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)自然資源得到充分合理利用，生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，生態(tài)破壞得以恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境污染得以控制，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)為主體，綜合提高農(nóng)、林、牧、副、漁發(fā)展能力，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，社會總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，人口素質(zhì)和人民生活水平、生活環(huán)境質(zhì)量大幅度提高，社會服務(wù)和科學(xué)文化教育與衛(wèi)生保障 體系進(jìn)一步完善，初步形成人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。名山旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃總體布局概況為“一江、一島、一山、一鎮(zhèn)、一區(qū)”。迦南星城核心區(qū)作為猶太風(fēng)情的集中展示地，集整體空間結(jié)構(gòu)由“一心、四軸、多節(jié)點(diǎn)”組成，“一心”即大衛(wèi)廣場，大衛(wèi)廣場是迦南星城中重要的建筑藝術(shù)景觀空間和旅游組織樞紐，是名山旅游名鎮(zhèn)客 廳，廣場中心為大衛(wèi)之星塔，它周邊為六角星與遠(yuǎn)景組合的的伊水池，大衛(wèi)之星塔周邊的鋪地上雕刻著猶太民族獨(dú)有的符號與戒律，這一切完滿的營造了猶太民族的文化氛圍。廣場中心是高 21 米的大衛(wèi)之星主題雕塑塔，兩側(cè)建有集合聲、光、電等現(xiàn)代科技的水幕噴泉和猶太風(fēng)格的半環(huán)形連廊。 （ 2）建筑工程費(fèi)用根據(jù)類似工程及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r指標(biāo)測算。 在路線復(fù)測過程中要特別注意對臨 時水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。 （ 2）轉(zhuǎn)運(yùn)壇：門柱中間為一座轉(zhuǎn)運(yùn)壇，寓意著給人們帶來連連好運(yùn)。 （ 5）施工平面圖 18 主要包括起重運(yùn)輸機(jī)械位置安排， 攪拌站、加工棚、倉庫及材料堆場布置，運(yùn)輸?shù)缆凡贾?，臨時設(shè)施及供水、供電管線的布置等內(nèi)容。 投標(biāo)人資格要求 企業(yè)具有獨(dú)立法人資格。 報名提交資料要求： 報名時設(shè)計(jì)單位須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、法人證明文件、20 法人委托書原件、企業(yè)資質(zhì)證（副 本）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)證（以上證書要求出示原件，留蓋單位印章的復(fù)印件），企業(yè)簡介及設(shè)計(jì)同類項(xiàng)目的業(yè)績代表作等資料。 節(jié)約能源 據(jù)悉，國家旅游局部署從今年起大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排工作，召開全國旅游節(jié)能減排現(xiàn)場會 ，制定旅游飯店和景區(qū)節(jié)能減排工作指南，開展低碳旅游示范城市試點(diǎn)和綠色環(huán)保旅游企業(yè)創(chuàng)建活動，年內(nèi)將推出首批旅游環(huán)保企業(yè)。 23 第十章 . 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施的各階段 該項(xiàng)目建設(shè)期限為 8 個月 （ 20xx 年 3 月 20xx 年 10 月），各階段工作安排如下： ：編制可研 ：辦理各項(xiàng)審批手續(xù) ：擇期開工建設(shè) ：項(xiàng)目完工并投入使用 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排橫線圖 時間 項(xiàng)目 20xx 年 3 4 5 6 7 8 9 10 編制 可研 辦理審批手續(xù) 開工 建設(shè) 設(shè)備 安裝 技術(shù) 培訓(xùn) 項(xiàng)目 驗(yàn)收 24 第十一章 . 效益分析 管理效益分析 該項(xiàng)目 由蘿北縣人民政府牽頭，總體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，嚴(yán)格管理，按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度安排，有重點(diǎn)有計(jì)劃的分步實(shí)施，力求在預(yù)定工期內(nèi)在蘿北縣各旅游景區(qū)取得較大成效。 經(jīng)濟(jì)效益分析 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，旅游市場需求呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，特別是黃金假日旅游 高潮出現(xiàn)，表明我國人民對旅游的需求熱情日益高漲。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。 近幾年來，蘿北旅游景區(qū)景點(diǎn)不斷豐富，增加了新亮點(diǎn)，相