【正文】 備安全防護(hù)及安全逃逸設(shè)施，明確逃逸路線，進(jìn)行緊急逃生的培訓(xùn)與演練，施工中嚴(yán)格按照既定方案進(jìn)行實(shí)施。 三、不良地質(zhì)專項(xiàng)安全施工方案 突水涌泥 專項(xiàng)施工方案 我部施工的索池，陳家山在突泥、突水的可能；隧道通過斷層，巖體破碎，易發(fā)生涌水，危急施工安全，同時(shí)也可能造成地表失水，影響居民生產(chǎn)生活用水，擬采取如下措施： ⑴超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào) 巖溶地段要根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報(bào)，采用地質(zhì)素描、地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)雷達(dá)、 TSP長距離超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、 ⑵超前預(yù)注漿堵水炮眼超前鉆孔等綜合方法進(jìn)行預(yù)報(bào)，準(zhǔn) 確判定前方巖溶形態(tài)、地下水分布情況和儲(chǔ)量，為制定施工方案提供依據(jù)。 隧道洞身主要通過第三系上新統(tǒng)（ N2）紅色礫巖、砂礫巖、砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、泥巖互層，局部呈夾層，以礫巖、泥巖為主，層厚 不等，以中厚層為主， 巖層產(chǎn)狀平緩，巖體中節(jié)理裂隙發(fā)育，以層面裂隙為主局部互相切割使巖體較破碎，對圍巖的穩(wěn)定不利，經(jīng)聲波測試巖體波速 24303870m/s，平均值 3020m/s，完整性系數(shù) kv=，巖體較完整。地形起伏大，基巖沖溝發(fā)育，隧道進(jìn)出口段位于甘溝子左右兩岸山體坡角處，進(jìn)出口自然坡高在 3090m， 坡度約3045 186。進(jìn)出口均采用端墻式洞門。 編制原則 （ 1）嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件明確的設(shè)計(jì)規(guī)范，施工規(guī)范和質(zhì)量評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。隧道左線起止樁號(hào)為 ZK+130ZK4+725,全長 595m，屬于石質(zhì)中隧道。屬于石質(zhì)長隧道，進(jìn)出口均采用端墻式洞門。 上第三系（ N）紅色礫巖、砂礫巖夾泥巖：遂址區(qū)廣泛分布 ，該地層巖性主要由兩部分組成；下部（ N1）為紅色礫巖、砂礫巖夾砂巖、泥巖，以礫巖為主，磨圓較差，多角礫狀，多為基地式膠結(jié)，泥鐵質(zhì)膠結(jié)較好；上部（ N2）為紫紅色粉砂之泥巖、頁巖、砂巖、砂礫巖、礫巖夾灰白色疏松礫巖分布，多為泥鐵質(zhì)膠結(jié)，膠結(jié)較差巖層產(chǎn)狀近于水平， 140220 186。在區(qū)內(nèi)表現(xiàn)為白 系與第三系呈角度不整合接觸關(guān)系；地殼上升較強(qiáng)烈，河谷下切較強(qiáng)烈，“ V” 字型河谷發(fā)育，高差達(dá) 300m，在隧道進(jìn)出口甘溝子溝道兩岸有多級(jí)階地殘留。 ⑹地下水環(huán)境保護(hù) 對隧道洞頂，要嚴(yán)格控制地下水流失，采取“以堵為主，限量排放”的原則。對圍巖的破碎和富水程度進(jìn)行預(yù)測和驗(yàn)證。 鋼架緊跟開挖施作，及時(shí)封閉成環(huán)，對雙側(cè)壁導(dǎo)坑法、七步臺(tái)階法施工地段，輔助鋼架支護(hù)在襯砌前逐段拆除。 （ 2）、施作預(yù)測孔，進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測 考慮到測定瓦斯壓力要達(dá) 到原始?jí)毫χ禃r(shí)間較長，并且單獨(dú)用瓦斯壓力并不能確切判明煤層的突出危險(xiǎn)性，本設(shè)計(jì)揭煤前不測定瓦斯壓力，以節(jié)約施工時(shí)間。 （ 4）、瓦斯排放 排放孔進(jìn)行瓦斯排放時(shí)，所有洞內(nèi)掘進(jìn)施工應(yīng)停止，排放 15 天。采用自進(jìn)式錨桿對開挖輪廓外巖體進(jìn)行超前注漿加固，同時(shí)安裝格柵鋼架，而后采用震動(dòng)放炮揭煤。 （ 4）、控制煤層層位的鉆孔布置 在隧道瓦斯設(shè)防段掘進(jìn)過程中，必須連續(xù)施作超前鉆孔，以探明施工前方地質(zhì)情況，防止誤揭煤層。鉆孔鉆到預(yù)定深度時(shí)，用組合篩子在孔口接鉆屑，同時(shí)啟動(dòng)秒表，一面取樣，一面篩分，當(dāng)鉆屑量不少于 100g 時(shí)，停止取樣，并繼續(xù)進(jìn)行篩分。采用的流量計(jì)讀數(shù)為瞬時(shí)流量時(shí)，在秒表走時(shí)至 2min 時(shí)讀數(shù)，即為鉆孔瓦斯涌出初速度值；采用的流量計(jì)讀數(shù)為累計(jì)氣體流量時(shí)，則應(yīng)在秒表走時(shí)至 時(shí)讀出流量計(jì)數(shù)值。由于隧道開挖斷面大，為防止煤層突然揭開時(shí)大量涌出瓦斯，需實(shí)施多排鉆孔預(yù)排瓦斯。 70176。一個(gè)效果檢驗(yàn)孔布置在揭煤斷面中部，并應(yīng)位于措施孔之間；其它效果檢驗(yàn)孔位于隧道上部和兩側(cè) 。 煤層 拱頂 揭開石門后擴(kuò)挖頂部 過石門坎 石門長度 循環(huán)進(jìn)尺 () 11 b、石門鉆眼及爆破 石門爆破的炮眼長度按一次揭開石門長 3～ 確定，頂部露煤長度不大于，在巖石段裝藥 (普通爆破 )采用礦用安全炸藥和礦用安全電雷管。 c、弱爆破：多打眼少裝藥，只打巖石眼。 2）、爆破設(shè)計(jì) A、為了安全起見，不管有無瓦斯突出，隧道進(jìn)口端掘進(jìn)施工爆破作業(yè)均采 3礦用硝氨炸藥、 1~5 段毫秒延期電雷管、電力起爆器。 （ 10）、安全防護(hù)措施 為防止突出預(yù)測失誤或防突措施失效而發(fā)生的突出，在隧道揭穿煤層的整個(gè)施工階段，都必須采用安全防護(hù)措施。如果巖眼已打入煤層，必須在眼底的巖石中充填 的炮泥； 3)、炸藥必須采用煤礦許用 安全炸藥。放炮母 13 線必須采用專用電纜，并盡可能的減少接頭，以減少放炮母線的電阻（建議采用遙控引爆器）。 11)、如放炮未能一次揭開煤層，在掘進(jìn)剩余部分時(shí)，必須采取預(yù)防突出措施。 4）、當(dāng)隧道內(nèi)瓦斯超限時(shí)，瓦檢員有權(quán)要求立即停止工作、撤除人員，同時(shí)立即向上級(jí)反映。 總回風(fēng)流中； 各洞室和通道； 機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近 20m 范圍內(nèi)； 巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口； 局部通風(fēng)不良地段； 坍塌、冒頂區(qū)域； 技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測地點(diǎn)。 10）、瓦斯檢測結(jié)果報(bào)告： a、瓦檢員每次檢測后必須及時(shí)將檢測結(jié)果報(bào)安檢負(fù)責(zé)人及工區(qū)總工程師處。如果觀測數(shù)據(jù)有繼續(xù)加大，裂縫寬度變大或者數(shù)量增多，則洞口可能出現(xiàn)失穩(wěn)，需要停止進(jìn)洞進(jìn)行處理。 d、洞內(nèi)量測：按照設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，對隧道進(jìn)行拱頂下沉及圍巖收斂量測，發(fā)現(xiàn)圍巖變化異常立即采取加固措施，確保施工安全。 。 。 。 19 ③ 防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。因此，在地下水、發(fā)育的軟弱破碎圍巖隧道施工中應(yīng)特別注意。 當(dāng)發(fā)生人員傷亡時(shí)，按緊急搶險(xiǎn)方案及時(shí)進(jìn)行救援工作。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場，防止二次爆炸的發(fā)生。 對滑坡土體范圍內(nèi)拉上警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁人員、機(jī)械進(jìn)入范圍。 現(xiàn)場的臨建房屋必須安全牢固，滿足抗風(fēng)防震要求； 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)房屋及設(shè)施布局合理，整齊化一； 臨時(shí)便道合理規(guī)劃，盡量減少便道數(shù)量，路面平整，兩側(cè)排水通暢。 混凝土拌合站、預(yù)制廠等高噪音作業(yè)項(xiàng)目盡量避開人員宿營區(qū)。如施工，須采取加快進(jìn)度和采用隔音、緩沖墊等措施減少噪音。 組織開展創(chuàng)崗建家活動(dòng)。預(yù)計(jì)全年實(shí) 現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。全年收儲(chǔ)土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。 ——對內(nèi)對外開放成效明顯。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。國資運(yùn)營成效明顯，國資收益實(shí)現(xiàn) 億元。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標(biāo)段、開發(fā) 22 號(hào)路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點(diǎn)工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標(biāo)段、地鐵九號(hào)線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進(jìn)。大力實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”工程，完成 50 臺(tái)大型燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺(tái)。打造了森林體育公園，新建文體廣場 29 22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個(gè)，社區(qū)書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、保險(xiǎn)、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達(dá)到8%。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排任務(wù)如 期完成。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán) 結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。國有企業(yè)股份制改革有待進(jìn)一步加快。 “十三五 ”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)著力 ”總體要求，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局 。 ——全面推進(jìn)創(chuàng)新改革。扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。 各位代表， 2020 年是 “十三五 ”開局之年。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機(jī)關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)投資模式創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地 36 區(qū) “PPP”經(jīng)驗(yàn)，推廣以政府財(cái)力與社會(huì)資本共建、市場化運(yùn)營的新模式。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)紐卡特工業(yè)機(jī)器人行星減速機(jī)、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標(biāo)準(zhǔn)廠房、德鐵信可綜合物流等重點(diǎn)項(xiàng)目 37 開工，促進(jìn)瑞典 ABB 機(jī)器人工程中心、中德工業(yè) 科技城、 中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目落地，推動(dòng)德國商會(huì)沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進(jìn)德資等企業(yè) 30 家以上。扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷工作。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會(huì)堂和法國小鎮(zhèn)中心項(xiàng)目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項(xiàng)目，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。國家深入實(shí)施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在 優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體 制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利 。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù) 。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 28 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等 地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動(dòng)的發(fā)展格局全面形成。 樹立良好的社會(huì)形象，創(chuàng)造寬松的外部社會(huì)環(huán)境 服從當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定，加強(qiáng)施工全面管理 積極同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，簽訂“共建文明社區(qū)，支援鐵路建設(shè)”的合作協(xié)議； 所有施工人員辦理暫住證，服從當(dāng)?shù)毓芾?，?yán)禁三無盲流人員竄入，同時(shí)做好防盜工作； 24 積極主動(dòng)地取得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持； 積極開 展多種形式的便民、愛民活動(dòng)，搞好與駐地政府、群眾之間的關(guān)系，為工程施工創(chuàng)造有利條件。施工中發(fā)現(xiàn)文物或重要的礦物時(shí)，及時(shí)報(bào)告并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。 施工生產(chǎn)和生活廢水，采取有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放，也不得隨意排放。場地布置統(tǒng)一規(guī)劃，施工區(qū)材料堆放整齊，場地平整，道路暢通，排水暢通；施工快速有序， 配合精密協(xié)調(diào)；各種物資材料儲(chǔ)放安全并按 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)正確、醒目；場區(qū)內(nèi)管線布置線條整齊化一、衛(wèi)生、悅目。 六、文明施工管理措施 文明施工是一個(gè)施工企業(yè)綜合素質(zhì)的縮影。 所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。 當(dāng)搶救出傷員時(shí)，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場采取相應(yīng)的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時(shí)將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療。 在地下水發(fā)育，圍巖軟弱、破碎的隧道施工時(shí)，應(yīng)采取有效的超前地質(zhì)探測預(yù)報(bào)措施，提前預(yù)知前方圍巖地質(zhì)情 況，根據(jù)所測地質(zhì)情況預(yù)測判斷是否具有突泥、涌水可能，防止災(zāi)害事故的發(fā)生。 b. 防火 本工程防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，采 取以下防火措施： ① 工程開工前，對全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施。 隧道不良地安全保證措施 、瓦斯隧道、深埋隧道施工豐富經(jīng)驗(yàn)、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化整建制隊(duì)伍； 、監(jiān)控量測、瓦斯檢測、隧道通風(fēng)、隧道注漿專業(yè)隊(duì)伍及相應(yīng)設(shè)備和儀器； 、切實(shí)可行的施工方案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底；投入先進(jìn)高效配套的機(jī)械設(shè)備