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正文內(nèi)容

土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃(土十條))(完整版)

  

【正文】 土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。各地可根據(jù)工作需要,補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)頻次。一、開(kāi)展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況(一)深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。當(dāng)前,我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)(二)建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與)(五)系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè),以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家林業(yè)局等參與)三、實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)分用途明確管理措施。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。依法嚴(yán)查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。適時(shí)修訂國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。(環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委參與)加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置??茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、供銷(xiāo)合作總社等參與)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。(水利部牽頭,農(nóng)業(yè)部參與)(二十)減少生活污染。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。規(guī)劃報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與)八、加大科技研發(fā)力度,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(二十五)加強(qiáng)土壤污染防治研究。(環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部牽頭,科技部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理,建立健全監(jiān)督機(jī)制,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。中央財(cái)政整合重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金等,設(shè)立土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。(財(cái)政部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、供銷(xiāo)合作總社等參與)建設(shè)綜合防治先行區(qū)。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)引導(dǎo)公眾參與。(最高人民檢察院、最高人民法院牽頭,國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與)(三十一)開(kāi)展宣傳教育。各?。▍^(qū)、市)工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談?dòng)嘘P(guān)地市級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染 加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理,防范建設(shè)用地新增污染,強(qiáng)化空間布局管控。一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,實(shí)施分類(lèi)別、分用途、分階段管理,形成政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?!钡默F(xiàn)代化泉州。責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等參與,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。以石化化工、電鍍集控區(qū)、制革集控區(qū)和鉛酸蓄電池生產(chǎn)等為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料并采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,定期開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施巡查巡護(hù),及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問(wèn)題,防止土壤污染。土壤污染治理納入礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理完成情況的重要驗(yàn)收內(nèi)容,礦山企業(yè)未開(kāi)展土壤污染治理的,環(huán)境影響后評(píng)價(jià)不予通過(guò)。嚴(yán)格控制有色金屬生產(chǎn)、煉鋼、鐵礦石燒結(jié)和廢棄物焚燒等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模。創(chuàng)新治理機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與畜禽養(yǎng)殖污染治理,著力提高治理的專(zhuān)業(yè)化水平和防治效果。加強(qiáng)平臺(tái)線上巡查,適時(shí)掌握農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)品特別是高毒、高殘留農(nóng)藥流向動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)查處理購(gòu)銷(xiāo)異常情況。南安市、安溪縣、永春縣及德化縣每年至少開(kāi)展1次主要灌溉水水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。各縣(市、區(qū))要加大生活污水處理廠污泥去向檢查力度,規(guī)范污泥處置。逐步開(kāi)展林地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作。責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委等參與 安全利用類(lèi)耕地和園地集中的南安市、安溪縣、永春縣及德化縣,要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,建立防護(hù)隔離帶、阻控污染源,采取施用改良劑、翻耕、種植綠肥等農(nóng)藝調(diào)控以及替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市國(guó)土局、財(cái)政局、環(huán)保局、水利局等參與在林地分布區(qū)域,配合上級(jí)部門(mén)建立產(chǎn)出食用林產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要及時(shí)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。責(zé)任單位:市國(guó)土局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)(五)強(qiáng)化未污染土壤保護(hù) 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格的土地用途管制和產(chǎn)業(yè)退出制度。以陸源污染防治為重點(diǎn),確保臨港工業(yè)區(qū)入海排污口主要污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市國(guó)土局、住建局參與 制定治理與修復(fù)規(guī)劃。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。到2020年,完成省上下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)。國(guó)土、農(nóng)業(yè)、公安等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工,配合開(kāi)展土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作用,加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)。參與部門(mén)按照職責(zé)分工,積極配合牽頭部門(mén),協(xié)同做好土壤污染防治工作。全面落實(shí)國(guó)家扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)公眾通過(guò)“一網(wǎng)兩微一平臺(tái)”“12369”、信函、電子郵件等途徑,對(duì)亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)工作。阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者其他違反治安管理有關(guān)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二、實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全(一)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。三、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(一)建立調(diào)查評(píng)估制度。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。五、加強(qiáng)各類(lèi)污染源管控,做好土壤污染預(yù)防工作(一)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染防控。六、開(kāi)展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量(一)明確治理與修復(fù)主體。重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止因生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染,完善污染治理設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。(二)防范建設(shè)用地新增污染。(二)分用途明確管理措施。(二)切實(shí)加大保護(hù)力度。總體要求:深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。完善環(huán)保督察制度,將土壤污染防治作為環(huán)境保護(hù)督察的重點(diǎn)內(nèi)容。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。加快培育壯大一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和綜合性環(huán)境服務(wù)集團(tuán)公司,提高土壤污染防治的專(zhuān)業(yè)化水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,將企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系。2017年4月底前,各縣(市、區(qū))要編制完成工作方案,并報(bào)市環(huán)保局備案。責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、公安局、國(guó)土局、行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等參與(九)加大科技支撐力度 將土壤污染防治研究納入科技計(jì)劃,擇優(yōu)支持。責(zé)任單位:市市政公用事業(yè)局、財(cái)政局牽頭,市國(guó)土、環(huán)保局、科技局等參與(八)強(qiáng)化土壤環(huán)境法治 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)行業(yè),以及蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。責(zé)任單位:市環(huán)保局牽頭,市市政公用事業(yè)局、行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、發(fā)改委參與(七)推進(jìn)土壤污染防治先行先試2018年底前,綜合考慮土壤污染程度、土地利用類(lèi)型、地區(qū)代表性等因素,選擇重污染企業(yè)污染地塊,以及受污染耕地和園地、蔬菜基地等,啟動(dòng)1至3個(gè)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程,打造一批土壤污染治理與修復(fù)典型案例,形成可推廣、可復(fù)制的土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)模式。2018年底前,組織有關(guān)縣(市、區(qū))以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn),制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分實(shí)施計(jì)劃,報(bào)市環(huán)保局備案。責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局、環(huán)保局,泉州海事局牽頭,市國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,泉州港口管理局等參與自2017年起,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū),明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、發(fā)改委牽頭,國(guó)土局、經(jīng)信委、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與實(shí)施建設(shè)用地總量控制和減量化管理,完善用地控制指標(biāo)和定額標(biāo)準(zhǔn),建立節(jié)約集約激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地“三界四區(qū)”(“三界”即:規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界、禁建邊界,“四區(qū)”即:允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū))管理,落實(shí)土地用途管制。責(zé)任單位:市環(huán)保局、國(guó)土局牽頭,住建局、市政公用事業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局等參與各縣(市、區(qū))要將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和供地管理,土地開(kāi)發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲(chóng)害綠色防控措施。有關(guān)縣(市、區(qū))要制定實(shí)施受污染耕地安全利用、重度污染耕地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等方案。支持各縣(市、區(qū))推進(jìn)實(shí)施耕作層土壤剝離再利用。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。到2020年,全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),利用率提高到40%以上;有機(jī)肥養(yǎng)分還田率達(dá)到60%;測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過(guò)畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田對(duì)土壤造成污染。進(jìn)一步健全危險(xiǎn)廢物源頭管控、規(guī)范化管理和處置等工作機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)所在企業(yè)要在2018年底前完成環(huán)境安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按規(guī)定編制、報(bào)備環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任單位:市環(huán)保局、經(jīng)信委等相關(guān)工礦企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范企業(yè)拆除活動(dòng)。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)所需儀器設(shè)備和人員。到2030年,土壤污染防治體系建立健全,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。七、開(kāi)展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量 明確治理與修復(fù)主體,制定治理與修復(fù)規(guī)劃,有序開(kāi)展治理與修復(fù),監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,中央組織部、監(jiān)察部參與)我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段,提高環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的熱切期盼,土壤污染防治任務(wù)艱巨。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等參與)(三十五)嚴(yán)格評(píng)估考核。建立全國(guó)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究解決重大問(wèn)題。制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng),普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。有條件的地方可根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)
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