【正文】 、息訴息訪。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，進一步整合基層綜治、信訪、維穩(wěn)等方面力量，充分發(fā)揮基層排查化解大平臺的作用，促進排查內(nèi)容由一般性排查向重點排查轉(zhuǎn)移、工作力量由分散開展向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、排查機制由單事單議向綜合施策轉(zhuǎn)移；充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系的優(yōu)勢，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。各單位（部門）要認(rèn)真貫徹落實中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項終結(jié)工作的意見（試行）》，堅持公開透明、嚴(yán)格把關(guān)、穩(wěn)妥實施，既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止怕承擔(dān)責(zé)任的“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”。對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，確保案結(jié)事了，息訴息訪。2011年基本解決反復(fù)到市、縣上訪和非正常上訪積案，并堅決防止出現(xiàn)反彈；2012年基本化解現(xiàn)有的信訪積案，實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，并形成行之有效的長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰1主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府將排查梳理的信訪積案向下一級單位（部門）進行逐級交辦。（四）依法進行終結(jié)。進一步加大重信重訪治理力度，防止一邊化解、一邊形成新的積案。各級各部門要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題，提供必要的人力、物力和財力保障。第二篇：信訪積案化解上傳稿采取多項措施認(rèn)真做好信訪積案化解工作針對上半年進京非訪在全市排位靠前的實際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動為契機，突出以解決信訪積案為主導(dǎo)，以源頭預(yù)防為重點，以控制和減少進京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實現(xiàn)歷史遺留個案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進京非訪退出全市前三位的工作目標(biāo)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點信訪問題，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案。整合政法委、組織部、紀(jì)委、宣傳部、綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局等部門力量，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保迅速高效地處理各類信訪積案。（三）全面摸排，梳理歸類按照《全市“信訪積案化解”活動實施方案》安排，8月份來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎扎實實開展了一次縱到邊、橫到底的矛盾糾紛排查化解活動。同時，縣委、縣政府還在加強督導(dǎo)檢查上下功夫，組建成立了4個督導(dǎo)組，對各地各部門信訪積案清理化解工作進行巡回督導(dǎo)檢查，確?；庑旁L工作不流于形式，不走過場，真正取得實效。有的是幾個問題連在一起，這個問題連著那個問題。(四)重復(fù)上訪。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務(wù)，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任，限期化解，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查，逐件登記建檔，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位，下發(fā)信訪積案交辦單，明確責(zé)任人，落實包保領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位，工作要求和辦理時限，以化解矛盾，息訴息訪為目標(biāo)，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施。2為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24 號)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育。群眾反映比較集中的信訪突出問題。負(fù)責(zé)接訪工作的登記。對合理的要求，盡快解決落實。局信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全局的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé)，對信訪積案，由責(zé)任處室(單位)及人員與有關(guān)單位協(xié)同辦理。包案領(lǐng)導(dǎo)要對經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個案，認(rèn)真進行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實處理意見，切實推動信訪積案的終結(jié)處理。主要任務(wù)是對信訪積案進行排查梳理、落實領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會議，針對以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。主要任務(wù)是落實信訪積案化解工作措施，各處室(單位)要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。(二)扎實落實領(lǐng)導(dǎo)包案。(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二、工作范圍列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括： 縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。對于排查梳理出的信訪積案，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行交辦。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動開展情況，對已化解信訪積案要進行回頭看。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。二、方法步驟根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局實際情況，這次“集中排查化解信訪積案”活動分三個階段進行。為切實將問題解決在實處，確保工作取得實效，必須將工作做實做細(xì)做到位，主要是落實責(zé)任，落實措施，組織化解，動態(tài)清零，在規(guī)定時間內(nèi)解決和化解。將2月份定為信訪積案排查月，在全局范圍內(nèi)深入開展一次信訪積案排查活動，責(zé)任主體是各科室，對排查梳理出的信訪積案，認(rèn)真填寫排查臺帳，并及時報送局辦公室。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實推進，每個月月底要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項整治行動匯報會，總結(jié)一個月來的工作，部署下一個月的推進工作，進一步明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收，重點做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補救，使其案件徹底終結(jié)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案，形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強大合力。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專項整治行動打好基礎(chǔ)。各處室(單位)特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程。各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問