【正文】 效率，從源頭上扼制信訪問題產(chǎn)生。凡包案穩(wěn)控的重點(diǎn)對(duì)象發(fā)生進(jìn)京非訪后，由縣紀(jì)委、組織部門對(duì)包案責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查，并按照中、省、市有關(guān)《信訪工作責(zé)任制暫行辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。將積案化解納入全縣各級(jí)各部門的重要議事日程，明確各級(jí)“一把手”對(duì)本地、本部門的積案化解負(fù)總責(zé)，對(duì)涉及面訪廣、影響較大的問題，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓。，又稱為（D）。9.（C)既是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，又是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿，是反映領(lǐng)導(dǎo)者能力和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成效的綜合性指標(biāo)。）（D）。梳理問題，建立卷宗。在堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)，建立健全了信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。通過多方努力，反映事項(xiàng)最終得到了妥善處理，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益。在排查中，把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決群眾切身利益問題結(jié)合起來，按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”要求，真正做到底數(shù)清，情況明。我市信訪局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，大力開展“信訪積案化解年”活動(dòng)。一方面，重點(diǎn)抓好信訪突出問題、重大隱患的矛盾糾紛排查化解工作。我局在處理日常信訪工作和受理群眾反映問題時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)均親自閱批、親自接待，親自督辦落實(shí)，使絕大多數(shù)的信訪問題都能得到妥善解決。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)慶期間的和諧穩(wěn)定。（二）工作目標(biāo)。二要堅(jiān)持“事要解決”，綜合施策。6.（D）組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時(shí)性的重大攻關(guān)任務(wù)。，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為（C）。8月27日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了全縣政法綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)地部署，翻印下發(fā)了《市“信訪積案化解”活動(dòng)實(shí)施方案》。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報(bào)。二是整合信息資源。（四）多措并舉，著力化解8月17日，縣集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查出的20件積案，采取辦公會(huì)方式，逐案分析研究，件件審查核實(shí)，并會(huì)商了初步處理意見。現(xiàn)結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際，特制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案，有效預(yù)防處置群體性事件，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，嚴(yán)格落實(shí)處理意見，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。主要任務(wù)是對(duì)信訪積案進(jìn)行排查梳理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、提出解決措施。在摸清案情的基礎(chǔ)上，召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規(guī)和政策，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀、公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施，各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。一是重視初信初訪，遏制積案存量上升，堅(jiān)持落實(shí)首辦責(zé)任制，確保把問題化解在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。四、以人為本，以穩(wěn)為重。認(rèn)真接待上訪群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳和解釋工作，讓群眾認(rèn)識(shí)到縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，以征得群眾的理解和支持。為了整合現(xiàn)有土地資源，該縣組織國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究，重新規(guī)劃。關(guān)王鎮(zhèn)赤灘村地處永樂江上游，群眾舉報(bào)有個(gè)搞土法冶煉的小作坊，如果長(zhǎng)期存在，對(duì)上游水域污染將不堪設(shè)想，鎮(zhèn)政府寧愿不要稅收，重舉出手，堅(jiān)決關(guān)閉，當(dāng)?shù)匕傩张氖址Q快。鎮(zhèn)政府迅速派出調(diào)解員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，原來彭曼生的建房納入了安居工程，為了趕進(jìn)度，再說老宅基地不利用也一文不值，調(diào)解員又做顏?；ǚ降乃枷牍ぷ?，留下一半老屋不拆又建不了房，還不符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終雙方協(xié)商同意以500元錢作價(jià)處理。8月2日召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究化解信訪積案，明確了各村信訪積案化解時(shí)間要求。各單位特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，并為之提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。各局、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動(dòng)重信重訪問題得到徹底解決。第四階段：總結(jié)和檢查階段。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地征用、工程建設(shè)、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位，要全面排查