【正文】 會(huì)且工會(huì)能夠充分發(fā)揮其作用的化，情況或許就不至于這樣。 如果說在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，由于我國的勞動(dòng)力供大于求的狀況決定的勞動(dòng)關(guān)系如此緊張的局面，不得不接受非公有制經(jīng)濟(jì)組織的資本血腥積累的事實(shí)，那么，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，如此緊張對(duì)立的勞動(dòng)關(guān)系就必然導(dǎo)致非公有制經(jīng)濟(jì)組織不能健康發(fā)展，還有可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾的加劇。我國勞動(dòng)關(guān)系中的人權(quán)問題，表現(xiàn)最突出的就是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中。 在新中國歷史上，經(jīng)過“生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造”，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全被消滅掉了。中國工會(huì)十四大報(bào)告指出：“職工隊(duì)伍發(fā)展壯大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)、分配方式、思想觀念發(fā)生深刻變化，工會(huì)工作對(duì)象和范圍出現(xiàn)了新的情況和特點(diǎn)，密切同職工群眾的聯(lián)系，把廣大職工更好地組織起來，保持工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是我們面臨的現(xiàn)實(shí)問題”。全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，中國工會(huì)必須要在非公經(jīng)濟(jì)組織中有新的作為。此后的幾十年里，非公制經(jīng)濟(jì)一直被作為非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行批判。工傷、死亡、職業(yè)病，童工、污辱女工、監(jiān)禁勞動(dòng)、工作超時(shí)、拒發(fā)延長工時(shí)費(fèi)、拖欠工資、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)等等侵犯人權(quán)、違反法律、有悖道德的現(xiàn)象，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中多有發(fā)生。那么，有什么辦法可以調(diào)適這個(gè)矛盾使其健康發(fā)展呢。 第二，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建工會(huì)是融入經(jīng)濟(jì)全球化的需要 無論愿意與否，全球化已經(jīng)來到了我們的身邊，尤其是經(jīng)濟(jì)的世界一體化。經(jīng)濟(jì)的全球化實(shí)際上就是資本國際化聯(lián)合起來的一種表現(xiàn)。因此，建立工會(huì)組織不僅在外商投資企業(yè)是必要的，對(duì)于內(nèi)資非公有制經(jīng)濟(jì)組織而言也是必要的。30年來，中國的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。 二、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建工會(huì)存在的若干誤解 對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中成立工會(huì)，有來自各方面的誤解如工會(huì)無用論、工會(huì)麻煩論、工會(huì)負(fù)擔(dān)論、工會(huì)分權(quán)論、工會(huì)收費(fèi)論等等，所有這些論調(diào)都嚴(yán)重地阻礙了工會(huì)的組建工作。由此，在一些改造為非國有獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織中，工會(huì)消失了且很難重新組建。另一觀點(diǎn)認(rèn)為工會(huì)是企業(yè)的麻煩，成立工會(huì)無異于作繭自縛，由于有了工會(huì)某些事情就不便于獨(dú)自決定。他們有些人不了解、不知道工會(huì)是干什么的，還有些員工對(duì)工會(huì)存在反感情緒，認(rèn)為工會(huì)是擺設(shè)沒有作用或者有作用也微乎其微。沿海某市產(chǎn)業(yè)工會(huì)，經(jīng)過努力終于說服企業(yè)為外地打工者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)，員工也必須依法按工資比率繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用。來自員工的這些雖然不能真實(shí)地反映工會(huì)實(shí)際作用的說法 和誤解，不能不是我們組建工會(huì)工作必須考慮的問題。 第一，研究現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家工會(huì)和中國工會(huì)的新理論并在全社會(huì)廣泛宣傳之 思想支配行動(dòng)，沒有思想的行動(dòng)是盲動(dòng)，沒有行動(dòng)的思想是空想。工業(yè)社會(huì)時(shí)代的工會(huì)是“勞資關(guān)系”不可調(diào)和的矛盾之產(chǎn)物，現(xiàn)代社會(huì)的工會(huì)則承擔(dān)起了協(xié)調(diào)“勞動(dòng)關(guān)系”，穩(wěn)健維護(hù)勞工權(quán)益的任務(wù)。工會(huì)在此空間中的作用是不可替代的。正是這樣的旗幟感召了被壓在社會(huì)最底層一無所有的“無產(chǎn)階級(jí)”。工會(huì)會(huì)員流失之迅速不能不說是與工會(huì)模糊的形象有關(guān)?！痹谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)向職工做思想工作的常規(guī)理論就是：大河有水小河滿大河無水小河干；個(gè)人的利益再大也是小，企業(yè)的利益再小也是大。樹立新形象的最好的手段就是工會(huì)組織和教育職工“通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”；“依照法律的規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”；“動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)”（見《中華人民共和國工會(huì)法》）。 在我們國家，中國共產(chǎn)黨黨的領(lǐng)導(dǎo)是絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也是全方位的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的支持是做好一切工作的關(guān)鍵所在。黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)提出，在有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織建設(shè)。以黨建促工建以工建帶黨建，把黨建和工建紐在一起，工會(huì)的組建就會(huì)有較大的成就。建立健全工會(huì)組織并且使工會(huì)組織依法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，標(biāo)志著我國的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度的完善，反映出我國在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面與國際慣例的一致性。工會(huì)維護(hù)員工利益是指其合法權(quán)益，對(duì)員工的不合理的要求工會(huì)不但不予以維護(hù)反而會(huì)對(duì)其進(jìn)行教育；按照現(xiàn)行工會(huì)章程和工會(huì)法律的規(guī)定，中國工會(huì)有對(duì)員工進(jìn)行遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成任務(wù)的教育義務(wù)。對(duì)于合法經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟(jì)組織而言，成立工會(huì)有百利而無一害。因?yàn)樗麄兙褪枪?huì)的潛在會(huì)員。反對(duì)繳納“保險(xiǎn)金”的行為和最近出現(xiàn)的員工“退?！爆F(xiàn)象，反映出“打工仔”的“小農(nóng)意識(shí)”。嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，只要員工愿意成立工會(huì)，那么任何組織和個(gè)人都無法阻攔；阻止員工建會(huì)者違法。我國工會(huì)必須適應(yīng)歷史進(jìn)步的潮流，盡快轉(zhuǎn)變工作的理念，抓住經(jīng)濟(jì)制度改革機(jī)遇，充分展示其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有效作用，樹立良好的社會(huì)新形象，為在非公有制經(jīng)濟(jì)組織盡快組建工會(huì)并使已經(jīng)成立的工會(huì)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。孫子兵法言：攻心為上，攻城為下。最近在北京某小公司就出現(xiàn)了員工集體退出工會(huì)，工會(huì)自行解散的事情。這就需要工會(huì)發(fā)揮其參政的作用，促進(jìn)保險(xiǎn)制度的完善。老師問“螞蟻為什么如此辛苦。員工的怨情通過工會(huì)有組織反映到企業(yè)決策中，沖突在萌芽中化解、糾紛在內(nèi)部解決，這都無異于減少了企業(yè)的人工管理成本?！督袢丈虉?bào)》有則報(bào)道很可以說明問題：XX市江北地區(qū)人數(shù)最多的私營企業(yè)“南京紅太陽商業(yè)大世界建材城”成立了工會(huì)以后，更加具體、直接地維護(hù)私企職工，特別是來寧經(jīng)商的流動(dòng)客商的合法權(quán)益，對(duì)促進(jìn)私企發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。北京切諾基公司建立完善的集體談判制度就是最好的例證，中國一汽集團(tuán)的幾家二級(jí)公司與外商合資，外商全部都接受了保留或成立工會(huì)建立集體協(xié)商制度的條件，有的外商甚至不把此作為中方的條件而認(rèn)為這是理所當(dāng)然的。這是一個(gè)以工建帶黨建的最典型的案例。在那些沒有基層黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，工會(huì)的組建工作就需要取得地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工會(huì)十四大報(bào)告指出“工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，歷來是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的”。北京某私營制衣公司和職工的關(guān)系一度氣氛緊張，因?yàn)楣締畏街贫ǖ哪承┮?guī)章制度極其苛刻，職工十分不滿；此時(shí)，公司成立了工會(huì)，工會(huì)代表職工和公司平等協(xié)商；結(jié)果，重新修訂了這些規(guī)章制度，職工滿意了，公司的發(fā)展也走上了快車道。 如果把“維權(quán)”簡(jiǎn)單地理解為“維護(hù)職工的利益”，就不能不使人聯(lián)想市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原始積累時(shí)期工會(huì)的“革命和斗爭(zhēng)”的形象。借鑒發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)際制定的《中華人民共和國勞動(dòng)法》頒布以后，中華全國總工會(huì)第十三屆領(lǐng)導(dǎo)班子順應(yīng)歷史的潮流及時(shí)地提出了“突出維護(hù)職能”的“總體思路”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度時(shí)代的中國工會(huì)，雖然會(huì)員眾多，但是其形象卻是被模糊了的，人們能夠記起來的工會(huì)，不過是福利組織：發(fā)電影票（現(xiàn)在也幾乎沒有了）、搞娛樂活動(dòng)（吹拉彈唱打球照相）等等。本世紀(jì)初發(fā)生在美國西海岸碼頭工人的大罷工，美國地鐵工人罷工和英國倫敦地鐵工人的罷工事件，最終還是以工會(huì)代表勞工與公司談判，雙方妥協(xié)達(dá)成協(xié)議而告終，就是典型的案例。兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來的災(zāi)難