【正文】 津冀都市圈和天津濱海XX縣區(qū)的重點建設(shè)，霸州在中國北方的區(qū)位優(yōu)勢越來越鮮明地凸顯出來。 二、霸州具備了做大做強的現(xiàn)實基礎(chǔ) 我市幅員面積784平方公里，轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、兩個辦事處和一個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，383個行政村街，總?cè)丝?7萬。 有利于提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。 有利于推進城市化建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，很重要的一個方面，就是要體現(xiàn)在改善城市的生態(tài)環(huán)境和居住條件上。XX縣區(qū)地處XX省冀中平原東部，位于北京、天津、保定三角地帶中心，屬環(huán)京津、環(huán)渤XX縣區(qū)群。硬件建設(shè)。勝芳以規(guī)劃建設(shè)古鎮(zhèn)和東淀風(fēng)景區(qū)為重點，全力推進勝芳古鎮(zhèn)二期開發(fā)。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，推進機關(guān)工作全面提質(zhì)提速。 濃郁的文化優(yōu)勢。對接京津旅游產(chǎn)業(yè)，以“霸州一日游”為重點，增加經(jīng)濟和服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)了一批新興文化產(chǎn)業(yè)項目。目前已有15名企業(yè)家分別在北大、清華、人大研讀mba。基地有家具企業(yè)1800多家，從業(yè)人員42145人，產(chǎn)量為全國同類家具產(chǎn)量的65%，出口占到三分之一，總銷售額80億以上，帶動形成金屬加工、玻璃加工、木材加工三大產(chǎn)業(yè)集群。 樂器制造業(yè)。運動休閑產(chǎn)業(yè)新升勢頭良好，目前共有體育運動類俱樂部18家，綜合性小型體育館3處，健身路徑132條，2009年組建了河北霸州海潤乒乓球俱樂部，中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽正式落戶霸州。今年一季度，萬利通、盛源、鑫利等5家小額貸款公司累計發(fā)放貸款36156萬元。目前，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)擴面提標(biāo)，城鎮(zhèn)低保人均月補差達到112元；農(nóng)村低保人均月補差從34元提高到52元。為此，霸州確定今后一個時期的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照先進制造業(yè)為主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效都市農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)定位和文化休閑、商務(wù)會展、生態(tài)宜居的城市定位，遵循“整合優(yōu)勢，融入京津，順勢而為，跨越晉位”的發(fā)展方略，堅持“提升民營，推進開放，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新機制”的工作方針，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)經(jīng)濟強市，建設(shè)文化名城，打造和諧霸州。扮靚“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”文化品牌，放開搞活文化市場，辦好各種文化活動，突出抓好文化創(chuàng)意、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。堅持調(diào)整升級一批、重點發(fā)展一批、扶持壯大一批，再造民營經(jīng)濟新優(yōu)勢。積極瞄準京津大集團、大公司、大院所，特別是與世界500強大集團、大公司的聯(lián)系，引進戰(zhàn)略合作者。 節(jié)能減排，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。中亭河和清北干渠污水治理已經(jīng)取得階段性成果。一是謀劃新布局。圍繞“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)定位，積極發(fā)展高效都市農(nóng)業(yè)。發(fā)展基層文藝組織30多個，發(fā)展會員52名。分三批組織村街黨組織書記赴大寨村考察學(xué)習(xí)，把先進村街的典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的具體行動。四是提升農(nóng)民整體素質(zhì)。推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進公共服務(wù)信息化。 三、迅速做大做強存在的問題及建議 近年來，我們以“爭創(chuàng)經(jīng)濟強市，建設(shè)文化名城，打造和諧霸州”為目標(biāo)，經(jīng)濟社會良好發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，人民幸福指數(shù)不斷提高，但是距離做大做強依然有以下幾個問題需要進一步調(diào)整和完善。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會政策，加快戶籍制度改革，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共服務(wù)均等化的體制機制，真正為農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民提供政策保障。加快完善城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策法規(guī)體系，強化依法進行城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。 三是塑造城市品牌。二是城市建設(shè)資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化發(fā)展。全面開展社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，完善居（村）民自治，支持居（村）民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管 14理有效銜接和良性互動。將適齡勞動力全部納入檔案管理，根據(jù)企業(yè)和新上項目用工需求組織定向培訓(xùn)，實現(xiàn)勞動力供需雙方的有效對接。全面推行“定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“一定三有”農(nóng)村干部激勵保障機制，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合全省“作風(fēng)建設(shè)年”、XX市“軟環(huán)境建設(shè)推進年”，在全市范圍內(nèi)組織開展了“解放思想、整頓作風(fēng)、創(chuàng)新舉措、加快發(fā)展”大討論活動，分成企業(yè)家隊伍建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化名城建設(shè)、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、三年大變樣活動等八個推進組，赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察、研討交流，重點加強四方面建設(shè)。三是建立新機制。未劃入兩大市區(qū)的村莊，分成三種類型建設(shè)，第一種類型抓提升。推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排，加 11強重點企業(yè)在線監(jiān)測和水系存量治污。制定統(tǒng)一的招商政策，進一步完善招商服務(wù)中心職能，組織高素質(zhì)的招商隊伍，建立招商信息系統(tǒng)，引進一批強市立市的大項目。限制和淘汰污染重、規(guī)模小、能耗高的小企業(yè)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組，