改革完善干部任用制度(完整版)
【正文】 方設(shè)法鉆干部政策法規(guī)的空子。有的買官者平時(shí)就注重“感情”投資，逢年過節(jié)帶些煙酒水果或土特產(chǎn)品登門拜訪，日積月累在“感情”上便積薄為厚，最后弄個(gè)一官半職；有的是買官賣官者達(dá)成“協(xié)議”，在“買賣交易”時(shí)暫不付賬，等時(shí)過境遷，大家不再注意時(shí)，買官者在戴了烏紗一段時(shí)間后，再神不知鬼不覺地給賣官者奉送錢物。有的賣官者就利用這一點(diǎn)，通過調(diào)整干部崗位，大搞權(quán)錢交易。以往在換屆選舉、班子調(diào)整之際，少數(shù)干部頻繁出入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志家里或組織人事部門，公開或隱蔽地伸手要官。但仍有一些地方用人上的不正之風(fēng)比較嚴(yán)重，買官賣官現(xiàn)象禁而不止，查而不絕，幾乎成了一種頑癥。值得注意的是，她賣官的時(shí)間從2000年直到2005年，正是大力推行干部人事制度改革的時(shí)期。 四是鉆“平職調(diào)整”的空子。這些干預(yù)、招呼、影響都直接與利益掛鉤，有些甚至就是赤裸裸的金錢交易。其中，最要害的問題是用人體制、制度、機(jī)制方面的原因。盡管目前在干部工作的某些環(huán)節(jié)政策規(guī)定比較原則，有“操作空間”，但在各個(gè)主要環(huán)節(jié)還是有比較配套嚴(yán)密、科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)則，遵循著這樣的制度規(guī)則，買官賣官行為是很難輕易過關(guān)的。另一方面，體制外的反腐力量如公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，由于不知情、缺乏有效法律保護(hù)，其監(jiān)督也顯得軟弱無力。票決制的特點(diǎn)是一人一票，買官者要想買官成功，就要賄賂所有成員；而賣官者由于只掌握一票，因而不能從根本上影響投票的結(jié)果。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，對(duì)群眾舉報(bào)買官賣官的問題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，不僅要將買來的官堅(jiān)決撤掉，還要對(duì)有關(guān)責(zé)任者堅(jiān)決繩之以黨紀(jì)國法。官員職位除了合理合法的薪金收入、公務(wù)消費(fèi)和職務(wù)待遇之外，再也不能得到其他的好處。 第8頁 共8頁。 第五，加強(qiáng)對(duì)干部的廉政思想教育，這是防止和遏制買官賣官現(xiàn)象的思想防線。凡是有問題的干部得到提拔任用的，必須追究其任用、推薦、考察及主管領(lǐng)導(dǎo)人的法紀(jì)責(zé)任。目前，一些地方黨委（黨組）已越來
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