【正文】 的主要問題 近年來，我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，生活狀況得到了一定改善。有些殘疾人不愿意通過自己的勞動自食其力，等、靠、要的依賴思想嚴重，擺脫不了對社會和家庭的依賴，缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識，不具備參與社會競爭的積極態(tài)度。 （五）從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。要進一步加強殘疾人就業(yè)市場建設，完善就業(yè)登記、信息服務、中介、再培訓等服務，打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設當中。 （五）、努力營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。 第二條本市行政區(qū)域內的機關、團體、事業(yè)、企業(yè)、其他經濟組織等各類用人單位（以下簡稱用人單位），均應遵守本規(guī)定。 市殘疾人就業(yè)服務機構具體實施市級機關、團體、事業(yè)單位，中央直屬單位、外地駐渝單位以及由市工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 第九條殘疾人被正式錄用后，用人單位應當為其安排合適的工種和崗位，依法簽訂1年以上勞動合同，并按國家和本市規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險。 殘疾人就業(yè)保障金的具體收取辦法由市殘疾人聯(lián)合會、市財政局、市地方稅務局制定。 第十五條殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列范圍： （一）對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位的獎勵； （二）殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓和康復費用的補貼； （三）扶持殘疾人個體開業(yè)費用的補貼； （四）為安排殘疾人就業(yè)所需設備、設施費用的補貼； （五）有關殘疾人社會保障費用的補貼； （六）經同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業(yè)服務機構的經費開支。1998年6月19日發(fā)布的《XX市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（XX市人民政府令第30號）同時廢止。它具有強制性，任何單位都不能拒絕執(zhí)行。《XX省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第二十一條規(guī)定：達不到比例的，按每少安置一個人，按不低于單位所在地市上一年度職工平均工資收入繳納殘疾人就業(yè)保障金。錄用殘疾人的單位，要與殘疾人職工依法簽定1年（含1年）以上勞動合同，并按國家規(guī)定由所在單位為其繳納社會保險，工資、福利等待遇應與健全人一樣，實現同工同酬。 依據《XX省按比例分散安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》第十六條。 勞動和社會保障、民政、財政、稅務、工商、人事、衛(wèi)生、統(tǒng)計等部門按照各自職責分工，密切配合，共同做好殘疾人就業(yè)工作。 第八條市、縣（市、區(qū)）殘疾人評定委員會負責當地的殘疾人殘疾評定和《殘疾人證》的發(fā)證工作。 第十條各單位應當在每年3月31日前，到同級殘疾人就業(yè)服務機構辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認定，辦理時需書面報送本單位殘疾人情況的相關資料。第十三條對遭受自然災害或者嚴重資不抵債并進入破產清算程序的繳費單位，需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位按規(guī)定報請財政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機關批準。 第十七條殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，應上繳國庫，納入財政預算管理。對不按本辦法規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。 已安排就業(yè)的殘疾人，以及從事個體經營的殘疾人，不屬于本辦法按比例安排就業(yè)的對象。 第八條安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位，按差額人數每年以所在縣（市、區(qū)）職工上年度平均工資計算，向殘疾人勞動就業(yè)服務機構繳納殘疾人就業(yè)保障金，保障金的繳納數額由縣以上殘疾人勞動就業(yè)服務機構核定。 第十四條各級勞動保障部門應當將按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入勞動監(jiān)察范圍，依法保障殘疾人勞動就業(yè)的合法權益。 縣級以上殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人勞動服務機構負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體業(yè)務。 第六條各單位安排殘疾人就業(yè)，應根據其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位。 第十一條無正當理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人勞動服務機構對逾期不繳納部分，可以通過銀行從該單位存款帳戶中劃轉，并對逾期繳納的部分按日加收５‰滯納金。 第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十二條殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支： （一）補貼殘疾人職業(yè)培訓費用； （二）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位； （三）有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經營； （四）經同經財政部門批準，適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。 第七條各單位應于每年１月３１日前，將本單位上年度《按比例安排殘疾人就業(yè)年報表》并附殘疾職工花名冊，按隸屬關系分別報送省、地、市、縣（區(qū)）殘疾人勞動服務機構。 已在各類福利企業(yè)、事業(yè)單位安排就業(yè)的殘疾人，以及個體經營的殘疾人，不屬于本辦法按比例安排就業(yè)的對象。 殘疾人就業(yè)保障金任何部門不得平調或挪作他用，其收支情況接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計。具體辦法由省財政廳、省地方稅務局、省殘疾人聯(lián)合會共同制定。集中安排殘疾人就業(yè)的福利性企業(yè)事業(yè)單位除外。 第二十二條對安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位，市、縣人民政府應當給予表彰和獎勵。具體辦法由省財政部門會同省地稅機關、省殘疾人聯(lián)合會另行制定。 征收殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據。殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機關代為征繳，具體征繳時間由各級地稅機關確定。 經殘疾人評定委員會確認并發(fā)證的殘疾人，計入所在單位殘疾人就業(yè)總數。本省行政區(qū)域內的機關、團體、%的比例安排殘疾人就業(yè)。 十三、殘疾人就業(yè)保障金的核繳流程： 區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務機構年審核定→出據《XX省按比例安置殘疾人年審表》→依照《XX省按比例安置殘疾人年審表》填報《XX省地方稅費綜合申報表》→打印稅票→銀行交款 第四篇：XX省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法XX省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法 （1996年8月5日XX省人民政府令第78號公布根據2006年8月9日《