【正文】 業(yè)。 市殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體實施市級機關(guān)、團體、事業(yè)單位，中央直屬單位、外地駐渝單位以及由市工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 市、區(qū)縣（自治縣、市）勞動保障、人事、計劃、財政、稅務(wù)、工商、民政、統(tǒng)計等部門依照各自職能協(xié)同做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。 第四條各級人民政府要將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動就業(yè)計劃，采取措施，保障本規(guī)定的貫徹實施。 鼓勵、支持集中安排殘疾人就業(yè)和用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織等各類用人單位（以下簡稱用人單位），均應(yīng)遵守本規(guī)定。渝府令第162號 《XX市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》已經(jīng)2003年12月30日市人民政府第21次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年2月1日起施行。 XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會2017年8月26日 第二篇。 做好殘疾人各項工作，是貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。 （五）、努力營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。五是參加培訓(xùn)的殘疾人經(jīng)勞動部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級證書。三是與勞動就業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn)，提高殘疾人在市場競爭的能力。一是完善自身基地建設(shè)，培訓(xùn)要因地制宜，因人而異，形成專業(yè)化培訓(xùn)特色。要進一步加強殘疾人就業(yè)市場建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù)，打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場納入社會勞動力市場體系建設(shè)當(dāng)中。 （二）、各級政府應(yīng)加大資金投入，開發(fā)社區(qū)就業(yè)潛力，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，要保障殘疾人的工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人的收入，使他們逐漸擺脫對社會和家庭的依賴。稅務(wù)、財政要充分發(fā)揮自身職能，保證就業(yè)保障金足額上繳。 三、促進殘疾人就業(yè)的幾點建議和對策 （一）、政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中，要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。 （五）從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。 （四）從就業(yè)服務(wù)機構(gòu)看，還沒有達到規(guī)范化建設(shè)。在殘疾人自主創(chuàng)業(yè)方面，政策扶持力度明顯不夠，小額貸款沒有正常運作，單憑微薄的扶貧資金影響不了他們自主創(chuàng)業(yè)的積極性。近年來，我縣先后出臺了一些政策，一定程度上促進了殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展，但與殘疾人就業(yè)實際需求也有不相適應(yīng)的地方，有的設(shè)限過多，不夠?qū)捤伞Ｓ行埣踩瞬辉敢馔ㄟ^自己的勞動自食其力，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，擺脫不了對社會和家庭的依賴，缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識，不具備參與社會競爭的積極態(tài)度。有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人，有損企業(yè)形象，且有安全隱患，寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。此外，社會認(rèn)識對殘疾人就業(yè)重視不夠，認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難，何況殘疾人。 （一）從勞動力就業(yè)的全局看，殘疾人就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。依托殘疾人扶貧就業(yè)基地進行幫扶的有20 三、殘疾人就業(yè)存在的主要問題 近年來，我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人個體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，生活狀況得到了一定改善。一是安置殘疾人在福利企業(yè)集中就業(yè)，這一直是安置殘疾人就業(yè)的一條主要渠道；二是殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，主要是從事養(yǎng)殖、三輪車營運、家電維修、廢品回收、盲人按摩等；三是各用人單位分散按比例安置殘疾人就業(yè)；四是農(nóng)家書屋管理員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的公益性崗位就業(yè)。建檔立卡貧困殘聯(lián)人2439人，占全縣建檔立卡5944人的41%。按比例就業(yè)調(diào)研報告 為了加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進殘疾人就業(yè)工作，通過聽取基層情況介紹、召集部分殘疾人開展座談、走訪殘疾人福利企業(yè)考察殘疾人個體創(chuàng)業(yè)帶頭人等形式，就我縣殘疾人就業(yè)情況進行了專題調(diào)研。 一、我縣殘疾人的基本情況 ，%，目前已辦證人10362人，其中 一、二級重度殘疾人3436人， 三、四級殘疾人6926人，農(nóng)村戶口9233人，城鎮(zhèn)人口1129人。 二、殘疾人就業(yè)主要途徑及按比例就業(yè)總體情況 目前，我縣在安置殘疾人就業(yè)方面，主要有四種形式。 我縣按比例就業(yè)總體情況：通過多渠道、多層次、多形式促進殘疾人就業(yè)，共安置660人（其中：集中就業(yè)150、個體就業(yè)100人、分散就業(yè)410人）。但是，從深度分析，殘疾人就業(yè)還存在不少困難問題。殘疾人由于自身條件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業(yè)工種受限等，在就業(yè)競爭中處于劣勢的局面依然嚴(yán)峻。部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象，有的同工不同酬。 （二）從殘疾人群體看，部分殘疾人擇業(yè)觀念不正確。 （三）從殘疾人就業(yè)的機制看，政策制度還不夠健全完善。有的剛性不強，操作困難。在集中就業(yè)方面，由于殘聯(lián)不參與社會福利企業(yè)審批和管理，福利企業(yè)作為集中安置殘疾人就業(yè)的主渠道作用發(fā)揮有限，在一定程度上制約了殘疾人就業(yè)集中安置。我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還沒有按照公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、管理方式、崗位設(shè)置等實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容不夠規(guī)范和完善，職能弱、人員少、場地小，為殘疾人提供全方位就業(yè)服務(wù)的能力不明顯。很多企業(yè)給殘疾人的工資一般在1000元以下，基本沒有實現(xiàn)同工同酬，各種保險也很難依法落實。要認(rèn)真落實好按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中，政府要通過給予相應(yīng)政策上的扶持，使福利企業(yè)在改革中得到更好的發(fā)展，使集中安置殘疾人就業(yè)落到實處，保障殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。 （三）、加強殘疾人就業(yè)市場體系建設(shè)。 （四）、加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作。二是依托社會培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。四是搞好市場調(diào)查，了解市場需求，定向培訓(xùn)殘疾人。六是在培訓(xùn)中要加強對殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育，要將教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要對殘疾人自強創(chuàng)業(yè)和扶殘助業(yè)典型進行大力宣傳，努力營造殘疾人就業(yè)的良好社會環(huán)境，使全社會充分認(rèn)識到殘疾人就業(yè)對落實精準(zhǔn)脫貧，體現(xiàn)黨的宗旨，促進社會和諧發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要意義，讓全社會都了解和支持殘疾人就業(yè)工作。就目前我縣情況看，做好以上工作，對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用，對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。但你可以改變