【正文】 學(xué)企業(yè)按照政策規(guī)定，向?qū)W校所在地教育部門提交在職教職工、離退休教師和內(nèi)退教師移交名單和人事檔案，并在企業(yè)內(nèi)張榜公布；接收部門按照規(guī)定，審核確定接收人員并經(jīng)人事部門認(rèn)定后，張榜公布接收人員名單。 ② 公用經(jīng)費(fèi)支出：辦公費(fèi)、一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等；企業(yè)對(duì)職能機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)暗補(bǔ)，如電費(fèi)、水費(fèi)、取暖費(fèi)等。 (四 )經(jīng)費(fèi)來(lái)源及撥付方式 1．此次移交我市管理的中小學(xué)、公安職能機(jī)構(gòu)核定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在 2024 年至 2024 年 3 年過(guò)渡期內(nèi)，由中央與企業(yè)共同承擔(dān)，承擔(dān)比例按照《財(cái)政部關(guān)于第二批中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能單位過(guò)渡期補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)承擔(dān)比例的通知》 (財(cái)企 [2024]25 號(hào) )規(guī)定執(zhí)行。 3．職能機(jī)構(gòu)的土地資產(chǎn) (土地使用權(quán) )可隨房屋、建筑物同 時(shí)移交，相應(yīng)的土地使用權(quán)一并無(wú)償劃轉(zhuǎn)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán) (證 )及過(guò)戶手續(xù)。 四、實(shí)施步驟 (一 )核對(duì)確認(rèn)階段 (5 月末前完成 ) 主要任務(wù)是核對(duì)企業(yè)與財(cái)政部核定的移交職能單位名單，對(duì)漏報(bào)的職能機(jī)構(gòu)，由企業(yè)在 4 月底前說(shuō)明情況形成書面報(bào)告報(bào)送企業(yè)集團(tuán)， 同時(shí)報(bào)市第二批中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 )，由企業(yè)集團(tuán)和省財(cái)政廳分別向財(cái)政部申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部審定后納入移交范圍；由接收主管部門向移交職能機(jī)構(gòu)提供當(dāng)?shù)赝惾藛T工資、離退休金標(biāo)準(zhǔn)；由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門向移交職能機(jī)構(gòu)提供當(dāng)?shù)赝愷B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；由市編委辦核準(zhǔn)移交職能機(jī)構(gòu)接收人員編制；企業(yè)與接收單位對(duì)財(cái)政部下達(dá)的人員、資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)移交人員工資進(jìn)行套改，審核移交人員的職業(yè)資格，共同對(duì)移交職能機(jī)構(gòu)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織牽頭、綜合匯總和協(xié)調(diào)督促工作，并負(fù)責(zé)核定和下?lián)苤行W(xué)、公安移交機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)基數(shù)工作。市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé)房產(chǎn)變更手續(xù)等工作。 ? 二、主要任務(wù) ? （一）大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革 ? 以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，采取公司制改制、產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減持國(guó)有股、實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)和拍賣出售等多種改革方式，吸引戰(zhàn)略投資者和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、參股，促進(jìn)企業(yè)體制創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。允許新設(shè)立的私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本實(shí) 行分期注入、分批到位。同時(shí)，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策機(jī)制，逐步推進(jìn)企業(yè)高級(jí)管理人員的市場(chǎng)化配置，建立健全高級(jí)管理人員的 激勵(lì)與約束機(jī)制。 ? 加快推進(jìn)工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)投資、城建、交通、農(nóng)業(yè)、市政工程、糧食、物資等行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分布狀況進(jìn)行深入調(diào)研，按照產(chǎn)業(yè)相近和行業(yè)特點(diǎn)整合資產(chǎn)，分別提出組建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或企業(yè)集團(tuán)具體可行的方案，經(jīng)進(jìn)一步論證報(bào)批后組織實(shí)施。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，養(yǎng)老保險(xiǎn)力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；失業(yè)保險(xiǎn)要積極把非公有制企業(yè)納入覆蓋范圍；醫(yī)療保險(xiǎn)要在繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、中直省屬企業(yè)參保的同時(shí)，向個(gè)體私營(yíng)和三資企業(yè)拓展。制定出臺(tái)《住房補(bǔ)貼資金管理辦法》，落實(shí)當(dāng)年補(bǔ)貼資金，在部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位啟動(dòng)實(shí)施住房分配貨幣化試點(diǎn)工作。 ? 加大小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)力度。同時(shí)，推進(jìn)相關(guān)的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村公共財(cái)政等方面的配套改革。培育新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，推進(jìn)代理制和連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)商品的高效流動(dòng)。 ? （六）繼續(xù)深化行政審批制度改革 ? 按照政企分開(kāi)，精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革。 ? （二）建立推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制 ? 根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、國(guó)有商業(yè)的改革與調(diào)整、非國(guó)有企業(yè)參與國(guó)企改革、哈藥集團(tuán)資產(chǎn)重組、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、小城鎮(zhèn)綜合改革、行政審批制度改革等重點(diǎn)工作建立專項(xiàng)推進(jìn)組，并由重點(diǎn)工作的牽頭及相關(guān)部門組成辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)改革的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和情況反饋。 ??? 哈爾濱市人民政府辦公廳 ? 二 ○○ 六年十二月二十八日 ? 哈爾濱市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行） 第一條第一條 為切實(shí)保障農(nóng)村貧困居民基本生活權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障工作，加快農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)步伐，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)《黑龍江省農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）》（黑政辦發(fā)〔 2024〕 69 號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 ? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、轄有農(nóng)業(yè)人口的街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng) 村低保的審核工作。 ? 第七條第七條 具有下列情形之一的，不能享受農(nóng)村低保待遇： ? （一）雖然家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但家中有款物積蓄，能夠自行維持基本生活或?qū)嶋H生活水平高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的； ? （二）參與賭博、吸毒、嫖娼、酗酒、不務(wù)正業(yè)及因違反婚姻、收養(yǎng)等法律、法規(guī)造成家庭生活困難且尚未改正的； ? （三）將所承包的土地拋荒的； ? （四）在戶口所在地以外居住一年以上的（在校學(xué)生除外）； ? （五）雖然生活困難，但家庭主要成員有勞動(dòng)能力并且具備自救條件而不采取措施自救的； ? （六）采取虛報(bào)、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取低保待遇的； ? （七）其他按當(dāng)?shù)卣?guī)定不予批 準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的。 ? 第十一條第十一條 農(nóng)村居民的家庭純收入是指共同生活的家庭成員全年獲得的貨幣收入和實(shí)物收入的總和（按統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì) 口徑計(jì)算），具體包括以下內(nèi)容： ? （一）從事農(nóng)林牧漁業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性收入； ? （二）外出務(wù)工收入； ? （三）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)及轉(zhuǎn)租承包地等獲得的收入； ? （四）法定贍養(yǎng)人、扶（撫）養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶（撫）養(yǎng)費(fèi)； ? （五）依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)與； ? （六）各種保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金、退休金、養(yǎng)老金、儲(chǔ)蓄存款及利息、現(xiàn)金及有價(jià)證券等收入； ? （七）農(nóng)村 “ 五保戶 ” 五保供養(yǎng)收入； ? （八）困難家庭得到的救濟(jì)款（物）和捐贈(zèng)款（物）； ? （九）享受國(guó)家惠農(nóng)政策的補(bǔ)助收入； ? （十）當(dāng)?shù)卣?規(guī)定的其他收入。以家庭為單位，由戶主向戶口所在地的村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，包括戶籍證明、戶主及家庭成員身份證、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況證明、殘疾或患病情況等其他相關(guān)證明材料。核實(shí)無(wú)誤后對(duì)符合條件的應(yīng)在《審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，附相關(guān)證明材料上報(bào)區(qū)、縣（市）民政部門審批。 ? 第十七條第十七條 農(nóng)村低保資金以區(qū)、縣（市）為單位進(jìn)行統(tǒng)籌、核算和管理。對(duì)行動(dòng)不便或生活不能自理的保障對(duì)象，可由本人委托他人或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理（街道辦事處工作人員）和財(cái)政所工作人員 2 人以上共同代領(lǐng)。 ? 第二十七條第二十七條 對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取低保待遇的，由民政部門追回領(lǐng)取的保障金，構(gòu)成違法犯罪的，由公安部門予以查處；對(duì)干擾管理機(jī)關(guān)正常工作秩序、侵犯工作人員合法權(quán)利，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門依法追究其法律責(zé)任。 第三條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人 (以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人 )分為家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人。 第七條符合條件的申請(qǐng)人只準(zhǔn)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。 對(duì)出具虛假證明的核準(zhǔn)蓋章單位，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第十四條《審批表》從批準(zhǔn)之日起，有效期為 2 年。 第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè) %BF 【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔 2024〕 50 號(hào) 【發(fā)布日期】 20240616 【生效日期】 20240616 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng) 行動(dòng)工作方案的通知 (哈政辦綜〔 2024〕 50 號(hào) ) 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局： ? 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行 動(dòng)工作方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)拒不糾正的，要按照國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （五）集中整治松花江流域沿岸化工企業(yè)。 （三）檢查驗(yàn)收階段（ 11 月底前）。經(jīng)濟(jì)主管部門要按照職責(zé)分工督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任；司法機(jī)關(guān)要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳和法律援助力度；工商部門要及時(shí)吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管；電 力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的檢查、指導(dǎo)，抓好掛牌案件的督辦落實(shí)，切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要充分發(fā)揮 “12369” 環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與和監(jiān) 督的良好氛圍。各區(qū)、縣（市） 每周要向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作進(jìn)展情況，每旬編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，并按期報(bào)送階段報(bào)告；重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和典型案件查處情況要及時(shí)報(bào)送。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作，認(rèn)真組織實(shí)施。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中存在的不足，逐步完善環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地區(qū)、各部門專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核，并將考核結(jié)果向全市通報(bào)。 （六）繼續(xù)開(kāi)展噪聲污染專項(xiàng)整治工作。對(duì)達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)要徹底關(guān)閉。 一、指導(dǎo)思想 ? 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神，以解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力遏制污染事故上升勢(shì)頭，消除環(huán)境安全隱患，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 第十五條 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房屋所有權(quán)證》后，已滿 5 年 (含 5 年 )的，可按市場(chǎng)價(jià)格出售。 第十二條申報(bào)材料初審合格的，將對(duì)申請(qǐng)人及其配偶姓名、核準(zhǔn)蓋章單位及可購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房面積等情況，在市政府行政服務(wù)中心大廳公示欄和哈爾濱市房產(chǎn)住宅局信息網(wǎng)上公示，公示期為 7 天。申請(qǐng)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房面積最大不得超過(guò)建筑面積 100 平方米。 第四條凡具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房： (一 )年收入在 4 萬(wàn)元 (含 4 萬(wàn)元 )以下的無(wú)房戶或住房困難戶； (二 )企業(yè)退休的建國(guó)前入伍的老軍人； (三 )市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程或危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭； (四 )現(xiàn)住房面積低于本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn) 70%的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工。 ? 第二十九條第二十九條 各區(qū)、縣（市）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)市民政局、市財(cái)政局備案。 ? 第二十二條第二十二條 區(qū)、縣（市）政府應(yīng)成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng) ，民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作，并在民政部門設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作的綜合協(xié)調(diào)、政策落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作。 ? 第十九條第十九條 市和區(qū)、縣（市）財(cái)政部門應(yīng)在財(cái)政社會(huì)保障